農(nóng)村教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)將大幅提高
近年來為使農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”，政府已有多項(xiàng)行動(dòng)。為支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展，2011年至今，中央財(cái)政累計(jì)投入資金222.6億元，招聘農(nóng)村特崗教師30.67萬名，覆蓋中西部21個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的1000多個(gè)縣30000多所農(nóng)村學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn))。提高特崗教師工資性標(biāo)準(zhǔn)，特崗教師留任比例超過90%。
為解決邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村教師住宿問題，截至，中央安排預(yù)算內(nèi)資金141億元，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍25.2萬套，入住教師31.2萬人，建設(shè)規(guī)模888.6萬平方米。實(shí)施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，自2013年啟動(dòng)至今，中央財(cái)政下達(dá)綜合獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金43.92億元，惠及604個(gè)縣的94.9萬名鄉(xiāng)村教師。
在擴(kuò)充師資方面，目前全國在中央政策示范引領(lǐng)下，共24個(gè)省份采取在學(xué)免費(fèi)、學(xué)費(fèi)返還等方式，實(shí)行地方師范生免費(fèi)教育，每年約有3.4萬名師范生和高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教，比2009年增加75%。
此外，國家出臺(tái)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》，從政策層面對(duì)農(nóng)村教師予以支持，推動(dòng)地方實(shí)施師范生免費(fèi)教育，培養(yǎng)“一專多能”的本土化鄉(xiāng)村教師。力爭通過全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道等八方面政策舉措，到2020年努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
農(nóng)村教師工資改革新政策及新方案【全文】細(xì)則
針對(duì)農(nóng)村教師流失的現(xiàn)象，葛劍雄表示，應(yīng)該成倍的增加農(nóng)村教師的工資收入，“什么時(shí)候這個(gè)待遇引起其他人的嫉妒了，什么時(shí)候這個(gè)目的才是真正的達(dá)到了”。
實(shí)際上，2013年，《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》的負(fù)責(zé)人鄔志輝針對(duì)國內(nèi)多所211、省屬重點(diǎn)和省屬一般師范院校的畢業(yè)生愿意去農(nóng)村的意愿進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)生對(duì)待遇的期望是第一考慮因素，初期月工資達(dá)到3001～4000元時(shí)，就有79.4%的受訪大學(xué)生表示愿意去農(nóng)村任教;如果工資達(dá)到4001～5000元，88.07%的大學(xué)生都愿意下到農(nóng)村。而根據(jù)測算，如果讓所有農(nóng)村地區(qū)教師都能達(dá)到他們所期望的工資收入，國家需要投入260億元～750億元的資金，投入這些資金，將很好地穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。而，我國財(cái)政收入超過了14萬億元，是否有空間可以從中撥出幾百億資金用于農(nóng)村教育，主政者確實(shí)應(yīng)該好好考慮。
在筆者看來，鄉(xiāng)村教育“短板”產(chǎn)生的重要原因是鄉(xiāng)村教師的待遇過低。廣大教師，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師的微薄薪酬難以維持其生存。盡管《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律對(duì)教師薪酬有原則規(guī)定，可教師工資按時(shí)足額發(fā)放并不總能得到保障，這種情況在不發(fā)達(dá)的農(nóng)村尤其嚴(yán)重。微薄的薪水加上繁重的教學(xué)壓力，使得鄉(xiāng)村學(xué)校很難留住優(yōu)質(zhì)師資。
應(yīng)翻倍提高農(nóng)村教師待遇
全國人大代表、全國人大教科文衛(wèi)委委員、復(fù)旦大學(xué)黨委書記朱之文在談到去年一些高校教師的失德事件時(shí)提出，教師考核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行師德一票否決制。
朱之文強(qiáng)調(diào)說，一方面要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，另一方面要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理和建設(shè)，引領(lǐng)教師能夠做到“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”。
而對(duì)于嚴(yán)格教師隊(duì)伍的管理，朱之文表示，在教師聘任的環(huán)節(jié)要把思想政治素質(zhì)和道德品行作為基本的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好教師的入口關(guān)，把教師給學(xué)生特別是給本科生上課作為基本要求，強(qiáng)化教師教書育人的責(zé)任，在教師考核環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行師德一票否決制。
朱之文認(rèn)為，教師的評(píng)價(jià)機(jī)制還要進(jìn)一步完善，要把教師放到學(xué)生的心目當(dāng)中評(píng)一評(píng)，也就是把教師的評(píng)價(jià)交給學(xué)生，讓學(xué)生對(duì)教書育人做得好的老師和做得不好的老師有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)做得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得不好的應(yīng)該有懲處。
對(duì)于當(dāng)前備受關(guān)注的農(nóng)村教師待遇問題，全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄認(rèn)為，不是一般地認(rèn)為給農(nóng)村老師多少津貼，而是要成倍地提高他們的待遇，要讓農(nóng)村教師成為一個(gè)讓人羨慕的職業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生真的搶著去，那就好了。國家應(yīng)該下決心，大幅度提高他們的待遇。然后在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們才能淘汰那些不合格的老師，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
農(nóng)村教師工資待遇會(huì)提高嗎?
據(jù)悉，2015農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼將有所提高，提高農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼也是為了吸引更多的教師來到農(nóng)村。
據(jù)了解，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求有關(guān)地方各級(jí)教育部門高度重視鄉(xiāng)村教師生活費(fèi)補(bǔ)助管理工作，確保嚴(yán)格規(guī)范，陽光透明。
《通知》要求，要結(jié)合教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫，實(shí)行實(shí)名制管理，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。要嚴(yán)格落實(shí)“以崗定補(bǔ)，在崗享受，離崗取消”的補(bǔ)助原則。補(bǔ)助要重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補(bǔ)助政策對(duì)吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))任教的作用。
