甘肅養(yǎng)老金并軌方案

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近日,甘肅省政府出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施辦法》,此舉旨在改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立起符合甘肅省實(shí)際情況,獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。

《實(shí)施辦法》適用對象為甘肅省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。該《實(shí)施辦法》明確,對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險,今后將建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制,實(shí)行多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性,最終形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險籌資和分配機(jī)制。同時,遵循改革前后待遇水平相銜接的原則,對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整,對改革后參加工作的人員,通過建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接,對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實(shí)行過渡性措施,保持待遇水平不降低。

根據(jù)《實(shí)施辦法》,在基本養(yǎng)老保險籌集方面,全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費(fèi)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和參保人員個人共同負(fù)擔(dān)。自10月1日起,參保人員應(yīng)按個人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的比例繳費(fèi),由所在單位代扣代繳。在基本養(yǎng)老金計發(fā)方面,建立養(yǎng)老待遇與繳費(fèi)掛鉤的激勵約束機(jī)制,改革全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)計發(fā)辦法,實(shí)行“老人”老辦法,“新人”新制度,“中人”逐步過渡。10月1日前機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)退休的人員,仍按國家和甘肅省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中,符合國家和甘肅省統(tǒng)一規(guī)定的待遇項(xiàng)目,納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項(xiàng)目,仍從原渠道列支。改革后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的參保人員,退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以甘肅省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。改革前參加工作,改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計滿15年的參保人員,實(shí)行全省統(tǒng)一的過渡辦法。“中人”設(shè)立10年過渡期,自10月1日起至2024年9月30日止,過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高。即:新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超出的部分,第一年退休的人員(10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員(1月1日至12月31日)發(fā)放20%,依此類推,到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

在基本養(yǎng)老金調(diào)整方面,《實(shí)施辦法》規(guī)定:根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)方面,參保人員在省內(nèi)各市州的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金。參保人員跨省(自治區(qū)、直轄市)流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費(fèi)不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

《實(shí)施辦法》全文如下:

第一章 總 則

第一條 為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號,以下簡稱《決定》)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)和《人力資源社會保障部財政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條 改革的目標(biāo)。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立起符合我省實(shí)際情況,獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。

第三條 改革應(yīng)遵循的基本原則。

公平與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別,建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。

權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇,形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險籌資和分配機(jī)制。

保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。立足基本國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平,切實(shí)保障退休人員基本生活,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。

改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實(shí)行過渡性措施,保持待遇水平不降低。

解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行,準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結(jié)合養(yǎng)老保險頂層設(shè)計,堅持精算平衡,逐步完善相關(guān)制度和政策。

第四條 改革的范圍。

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位(以下簡稱“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”)及其編制內(nèi)的工作人員(以下簡稱“參保人員”)。

對于編制管理不規(guī)范的單位,要先按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范,待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。

第二章 基本養(yǎng)老保險基金籌集

第五條 全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費(fèi)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和參保人員個人共同負(fù)擔(dān)。

第六條 參保人員個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

(一)繳費(fèi)工資基數(shù)。

機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)參保人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。事業(yè)單位參保人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績效工資。其余項(xiàng)目暫不納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

參保人員個人繳費(fèi)工資基數(shù)超過本省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于本省上年度在崗職工平均工資60%的,按60%計算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

(二)繳費(fèi)比例。自10月1日起,參保人員應(yīng)按個人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的比例繳費(fèi),由所在單位代扣代繳。

第七條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)基數(shù)為本單位參保人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和,繳費(fèi)比例為20%。財政全額供款機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)所需資金納入財政預(yù)算。財政差額供款事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)所需資金按財政供款同比例納入財政預(yù)算,其余部分由單位自行籌集。

第三章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶

第八條 從10月1日起,按本人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的數(shù)額為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費(fèi)形成。

第九條 個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,其個人賬戶余額可以依法繼承。

第四章 基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

第十條 建立養(yǎng)老待遇與繳費(fèi)掛鉤的激勵約束機(jī)制,改革全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費(fèi)計發(fā)辦法,實(shí)行“老人”老辦法,“新人”新制度,“中人”逐步過渡。

第十一條 “老人”老辦法。10月1日前(以下簡稱改革前,下同)機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)退休的人員,仍按國家和本省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中,符合國家和本省統(tǒng)一規(guī)定的待遇項(xiàng)目,納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項(xiàng)目,仍從原渠道列支。

第十二條 “新人”新制度。改革后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的參保人員,退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行(附件1)。職業(yè)年金待遇領(lǐng)取按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)執(zhí)行。

第十三條 “中人”逐步過渡。改革前參加工作,改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計滿15年的參保人員,實(shí)行全省統(tǒng)一的過渡辦法。

“中人”設(shè)立10年過渡期,自10月1日起至2024年9月30日止,過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比,保低限高。即:新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的,超出的部分,第一年退休的人員(10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%,第二年退休的人員(1月1日至12月31日)發(fā)放20%,依此類推,到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=(A×M+B+C)×∏Nn=2015(1+Gn-1)

A:9月參保人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn);

M:本省規(guī)定的參保人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例;

B:9月參保人員本人的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)等對應(yīng)的退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

C:按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

Gn-1:參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率,n∈〔2015,N〕,且G2014=0;

N:過渡期內(nèi)退休人員的退休年度,N∈〔2015,2024〕。10月1日至12月31日期間退休的,其退休年度視同為2015年。

新辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金待遇。其中,基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+特殊人群調(diào)節(jié)金。具體計算方法如下:

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時本省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費(fèi)工資指數(shù))&Pide;2×繳費(fèi)年限×1%。

其中:本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限+實(shí)際平均繳費(fèi)指數(shù)×實(shí)際繳費(fèi)年限)&Pide;繳費(fèi)年限。

視同繳費(fèi)指數(shù)按照新老待遇計發(fā)辦法待遇平衡原則,依據(jù)職務(wù)職級(技術(shù)職稱)工資、在崗職工平均工資、工作年限等因素測算形成,參保人員退休時,根據(jù)本人退休時的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)和工作年限等確定本人視同繳費(fèi)指數(shù)。具體視同繳費(fèi)指數(shù)表由省人社廳會同省財政廳制定。

視同繳費(fèi)年限為參保人員建立個人賬戶前的連續(xù)工作年限。

實(shí)際平均繳費(fèi)指數(shù)=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+……+X2016/C2015+X2015/C2014+X2014/C2013)/N實(shí)繳。

Xn、Xn-1、…X2014為參保人員退休當(dāng)年至相應(yīng)年度本人各月繳費(fèi)工資基數(shù)之和,Cn-1、Cn-2、…C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)年度本省在崗職工年平均工資。

N實(shí)繳為實(shí)際繳費(fèi)年限,即參保人員實(shí)際繳納養(yǎng)老保險費(fèi)年限。

繳費(fèi)年限為參保人員本人累計繳費(fèi)年限,計算到月(附件2)。

本省上年度在崗職工月平均工資于每年1月1日執(zhí)行。

2.過渡性養(yǎng)老金=退休時本省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1?2%。

3.個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額&Pide;計發(fā)月數(shù)。

4.特殊人群調(diào)節(jié)金,體現(xiàn)改革前在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位的參保人員的差別待遇。

特殊人群調(diào)節(jié)金=D×Mx×Ns&Pide;Nj×∏Ntn=2015(1+Rn-1)

D:9月參保人員本人的特殊津貼補(bǔ)貼月標(biāo)準(zhǔn);

Mx:9月參保人員領(lǐng)取的特殊津貼補(bǔ)貼對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例;

Ns:9月前參保人員在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作并領(lǐng)取相應(yīng)津貼補(bǔ)貼的累計年限;

Nj:參保人員繳費(fèi)年限;

Rn-1:統(tǒng)一公布的第n-1年基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率;

Nt:參保人員退休年度,Nt≥2015。10月1日至12月31日期間退休的,其退休年度視同為2015年。

在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作,同時或先后領(lǐng)取不同特殊津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的,分別按不同項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和對應(yīng)累計年限計算后合并計發(fā)。

5.職業(yè)年金待遇領(lǐng)取按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)執(zhí)行。

第十四條 改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的參保人員,其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實(shí)際繳費(fèi)年限應(yīng)予確認(rèn),不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限,并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計算。其他情形視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本人退休時,根據(jù)其實(shí)際繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限及對應(yīng)的視同繳費(fèi)指數(shù)等因素計發(fā)基本養(yǎng)老金。

第十五條 改革后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的參保人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。

第十六條 全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員繼續(xù)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇。

第五章 基本養(yǎng)老金調(diào)整

第十七條 根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。

第六章基金管理和監(jiān)督

第十八條 本省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行省級統(tǒng)籌。全省執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)計算口徑,統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度,統(tǒng)一建設(shè)養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源。具體辦法由省人社廳會同省財政廳制定。

第十九條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,納入社會保障基金財政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,?顚S谩R婪訌(qiáng)基金監(jiān)管,確;鸢踩

第七章 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第二十條 參保人員在省內(nèi)各市州的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金。參保人員跨省(自治區(qū)、直轄市)流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費(fèi)不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

第八章 職業(yè)年金制度

第二十一條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其參保人員建立職業(yè)年金。單位和個人繳納職業(yè)年金費(fèi)用的基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)一致,單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為8%,個人繳費(fèi)比例為4%。參保人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金的管理辦法由省人社廳會同省財政廳另行制定。

第九章 確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制

第二十二條 各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大社會保障資金投入,確;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放,同時為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其參保人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)基金征繳,做到應(yīng)收盡收。

第十章 社會化管理服務(wù)

第二十三條 提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險社會化管理服務(wù)水平,普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,實(shí)行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設(shè),加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。

第十一章 基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理

第二十四條 各級政府要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)際需要,加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),適當(dāng)充實(shí)工作力量,提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。

第二十五條 各級人力資源社會保障行政部門主管機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。各級財政、審計等部門按照各自職責(zé)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金監(jiān)管。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)。

第二十六條 各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照國家統(tǒng)一制定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求,建立健全管理服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。應(yīng)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保登記、申報核定、保險費(fèi)征收、個人賬戶管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定與支付、基金管理等經(jīng)辦管理服務(wù)工作,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。省級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦省屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、在甘中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

第十二章 信息系統(tǒng)建設(shè)

第二十七條 按照人力資源社會保障信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,依托現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ),全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度各項(xiàng)改革任務(wù),全面滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度實(shí)施在業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、宏觀決策等方面的要求,堅持?jǐn)?shù)據(jù)集中、服務(wù)下延,建設(shè)科學(xué)規(guī)范、互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全高效的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),不斷提升管理服務(wù)效能,推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第十三章 附 則

第二十八條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力支持保障,精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。

第二十九條 各級政府及有關(guān)部門要深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時掌握實(shí)施情況,認(rèn)真分析、研究解決實(shí)施過程中遇到的情況和問題,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。重大情況和問題要及時報告省人民政府。

第三十條 本辦法自10月1日起實(shí)施,已有規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

文件公開依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條。

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