第一章 總 則
第一條 為規(guī)范征集公民服現(xiàn)役的政治審查工作，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于征集義務(wù)兵和從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官的政治審查。
第三條 征兵政治審查工作，是確保兵員政治合格的重要措施，是加強軍隊思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護軍隊高度集中統(tǒng)一和純潔穩(wěn)定的重要保證。
第四條 征兵政治審查工作堅持實事求是、客觀公正、全面衡量、質(zhì)量第一的原則。
第五條 征兵政治審查的內(nèi)容包括：應(yīng)征公民的年齡、戶籍、職業(yè)、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現(xiàn)實表現(xiàn)以及家庭主要成員和主要社會關(guān)系成員的政治情況等。征兵政治審查應(yīng)當(dāng)以應(yīng)征公民本人現(xiàn)實表現(xiàn)為主要內(nèi)容。
第六條 征兵政治審查工作在地方各級黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各該級人民政府征兵辦公室統(tǒng)一安排，由同級機關(guān)具體負責(zé)。
第二章 征集公民服現(xiàn)役的政治條件
第七條 征集服現(xiàn)役的公民必須熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛，熱愛人民軍隊，遵紀守法，品德優(yōu)良，決心為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民的和平勞動而英勇奮斗。
第八條 具有以下情形之一的公民，不得征集服現(xiàn)役
（一）散布帶有政治性錯誤的言論，撰寫、編著、發(fā)表、出版帶有政治性錯誤的文章、著作的。
（二）曾被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、行政拘留的；
（三）因涉嫌違紀、違法正在被調(diào)查處理，或者正在被偵查、起訴或者審判的；
（四）因犯嚴重錯誤被開除公職、勒令辭職、開除學(xué)籍或者被開除黨籍、留黨察看、開除團籍的；
（五）有黑社會性質(zhì)組織或者犯罪團伙標志、有損國家形象、有損社會公德文身的；
（六）與國外、境外政治背景復(fù)雜的人員關(guān)系密切，政治上可疑的；
（七）參加過邪教組織或者進行過活動的，參加過有害功法組織或者積極進行過活動的；
家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬是邪教或者有害功法組織骨干分子的；
（八）本人或者家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人參加民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織、帶有黑社會性質(zhì)犯罪團伙或者進行過活動的；
主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬是上述非法組織骨干分子的；
（九）家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬，有被刑事處罰、開除黨籍、開除公職或者有嚴重違法問題尚未查清，本人有包庇、報復(fù)言行的；
（十）家庭主要成員有危害國家安全犯罪行為或者嚴重政治性問題，本人不能劃清界限的；
（十一）其他不符合征集服現(xiàn)役政治條件情形的。
第九條 對政治條件有特別要求的單位征集的新兵除執(zhí)行本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定外，對具有以下情形之一的，也不得征集；
（一）在言行上同情或者支持非法組織或者非法活動的；
（二）收聽、收看境外反動廣播、電視等傳媒，傳看過反動宣傳品、淫穢物品，思想受影響，是非界限不清的；
（三）有偷竊、打架斗毆、酗酒滋事等不良行為的；
（四）參加各種宗教組織或者進行過迷信活動的；
（五）文身的；
（六）長期在外地，現(xiàn)實表現(xiàn)不易查清的；
（七）家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬對黨和國家的路線、方針、政策和制度有不滿言行的；
（八）家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬被刑事處罰或者開除黨籍、開除公職的；
（九）家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬因涉嫌違法犯罪正在被調(diào)查處理，或者正在被偵查、起訴或者審判的；
（十）家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬參加民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織、帶有黑社會性質(zhì)犯罪團伙或者進行過活動的；
（十一）家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬是邪教、有害功法組織骨干分子或者頑固不化人員的；
（十二）家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬危害國家安全行為或者嚴重政治性問題的；
（十三）其他不符合對政治條件有特別要求情形的。
第十條 應(yīng)征公民應(yīng)當(dāng)在其常住戶口所在地應(yīng)征，其戶籍、出生日期、入戶時間、公民身份證號碼等以居民戶口簿登記的事項為準。
自愿應(yīng)征入伍的全日制高等院校在校學(xué)生和報名應(yīng)招士官的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（院）的應(yīng)屆畢業(yè)生在其就讀學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）應(yīng)征（招）。
第十一條 應(yīng)征公民的文化程度認定，按照教育部制定的標準和規(guī)定，以學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書為準。
第十二條 應(yīng)征公民的黨籍、團籍認定，以*組織部、共青團中央制發(fā)的《入黨志愿書》、《入團志愿書》以及黨、團組織關(guān)系為準。
第十三條 應(yīng)征公民的職業(yè)技能認定，以國家頒發(fā)的職業(yè)資格證書為準。
第三章 機構(gòu)與職責(zé)
第十四條 縣級以上地方各級人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)從兵役機關(guān)、公安機關(guān)、教育等有關(guān)部門抽調(diào)政治責(zé)任心強的人員組成征兵政治審查組，由公安機關(guān)負責(zé)人擔(dān)任組長，兵役機關(guān)派人擔(dān)任副組長。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及村（居）委會和有征集任務(wù)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校（以下統(tǒng)稱為基層單位）應(yīng)當(dāng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)并組織專門人員具體辦理征兵政治審查工作。
第十五條 各軍區(qū)征兵辦公室負責(zé)本區(qū)域征兵政治審查工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。
第十六條 �。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、設(shè)區(qū)的市人民政府征兵辦公室及其政治審查組履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于征兵工作的方針、政策和法規(guī)，制定本行政區(qū)域征兵政治審查工作的具體措施和辦法；
（二）安排部署本行政區(qū)域的征兵政治審查工作；
（三）指導(dǎo)和檢查監(jiān)督下級征兵政治審查工作；
（四）對下一級參加征兵政治審查工作的骨干人員進行培訓(xùn)；
（五）總結(jié)、推廣征兵政治審查工作的經(jīng)驗和做法；
第十七條 縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室及其政治審查組履行下列職責(zé)：
（一）貫徹落實征兵政治審查工作的政策、法規(guī)和上級的指示，部署實施本地區(qū)的征兵政治審查工作；
（二）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門配合開展征兵政治審查工作；
（三）指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及基層單位的征兵政治審查工作；
（四）組織專門人員對政治條件有特別要求的單位征集的新兵進行政治審查；
（五）組織培訓(xùn)征兵政治審查工作人員。
第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及基層單位履行下列職責(zé)：
（一）組織實施對本行政區(qū)域、本單位參加兵役登記的適齡公民政治情況的初審；
（二）組織實施對預(yù)征對象的跟蹤審查，對體檢合格的應(yīng)征公民的政治情況逐一審查。
第十九條 地方各級人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域的媒體上公開舉報電話和舉報信箱，各級征兵政治審查工作人員應(yīng)當(dāng)掛牌辦公�？h（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及基層單位張榜公布政治審查合格擬批準入伍的應(yīng)征公民名單。
第四章 兵役登記期間的政治審查工作
第二十條 縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及基層單位，結(jié)合兵役登記工作，建立對應(yīng)征公民的登記、審查、考核制度，為征兵政治審查工作打好基礎(chǔ)。
兵役登記期間的政治審查工作按照下列程序和要求進行：
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及基層單位應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域、本單位參加兵役登記公民的年齡、戶籍、職業(yè)、現(xiàn)實表現(xiàn)、宗教信仰、文化程度、政治面貌、外出去向以及家庭主要成員、主要社會關(guān)系成員的政治情況進行初步審查。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民武裝部應(yīng)當(dāng)會同公安派出所和教育等部門，按照征集公民服現(xiàn)役的政治條件，對經(jīng)過兵役登記的公民的政治情況進行審查，建立檔案，并定期向縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室報告。
（三）公安派出所應(yīng)當(dāng)重點掌握本轄區(qū)應(yīng)征公民及其家庭主要成員、主要社會關(guān)系成員有無違法犯罪問題或者其他不良行為，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民武裝部通報，并向上級公安機關(guān)報告。
（四）縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)由專人負責(zé)匯總公安機關(guān)以及基層單位對應(yīng)征公民的審查、考核情況，并會同公安機關(guān)和教育等部門對基層單位推薦的預(yù)征對象的政治情況進行審查，建立和完善檔案材料。
第二十一條 縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室對確定為預(yù)征對象的青年，應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及基層單位進行跟蹤審查，掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)、外出去向，重點審查人戶分離、外出務(wù)工經(jīng)商等人員，做到去向明、情況清。
第二十二條 對于外地征兵辦公室需要調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)適齡青年受過刑事處罰、治安處罰或者行政處罰等情況的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門認真調(diào)查，及時回復(fù)。
第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民武裝部、縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)把兵役登記期間對預(yù)征對象政治審查工作與年度征兵工作有機結(jié)合起來，優(yōu)先推薦、確定現(xiàn)實表現(xiàn)好的預(yù)征對象上站體檢。
第五章 征兵期間的政治審查工作
第二十四條 征兵期間對預(yù)征對象的政治審查工作實行村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣（市、區(qū)）三級審查和區(qū)域聯(lián)審，嚴格落實誰審查、誰簽字、誰負責(zé)的責(zé)任制。
對預(yù)征對象政治審查工作按照下列程序和要求進行：
（一）村（居）委會應(yīng)當(dāng)按照征集公民服現(xiàn)役的政治條件對體檢合格的預(yù)征對象的政治情況進行審查，作出鑒定意見，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民武裝部推薦政治審查合格者。
（二）預(yù)征對象最后就讀的學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其在校期間的表現(xiàn)和文化程度出具證明，并提出鑒定意見。
（三）公安派出所應(yīng)當(dāng)認真審查預(yù)征對象的年齡、戶籍、戶口遷移記錄、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況及其家庭主要成員、主要社會關(guān)系成員的政治情況，并提出審查意見。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)當(dāng)認真核查村（居）委會、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、公安派出所對預(yù)征對象的政治審查情況，并提出審查意見。
（五）縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室政治審查組應(yīng)當(dāng)會同司法、工商、稅務(wù)、社會治安綜合治理等部門，對經(jīng)過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及基層單位政治審查合格的預(yù)征對象進行政治審查，簽署政治審查結(jié)論意見。
（六）各級負責(zé)政治審查工作的機構(gòu)、單位均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在《應(yīng)征公民政治審查表》（見附錄1）中簽署審查意見。
第二十五條 對人戶分離、在本縣（市、區(qū)）區(qū)域以外務(wù)工、經(jīng)商或者就讀的預(yù)征對象政治情況的審查，應(yīng)當(dāng)在平時跟蹤考察的基礎(chǔ)上，進行區(qū)域聯(lián)審，必要時可派人或發(fā)函調(diào)查；有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室和基層單位應(yīng)當(dāng)予以積極配合。
第二十六條 對自愿應(yīng)征的全日制高等院校的在校學(xué)生的政治審查工作，主要由其就讀學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）公安機關(guān)負責(zé)，學(xué)校分管部門具體承辦。入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的政治審查工作，由入學(xué)前戶口所在地的縣（市、區(qū)）公安機關(guān)負責(zé)。
應(yīng)征在校大學(xué)生所在院（系）應(yīng)當(dāng)對其在校期間的現(xiàn)實表現(xiàn)進行初審；學(xué)校分管部門在初審的基礎(chǔ)上，對應(yīng)征大學(xué)生進行復(fù)審；學(xué)校所在地的公安機關(guān)對其政治情況簽署審查意見；學(xué)校簽署綜合審查意見。
應(yīng)征在校大學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的政治審查工作，由其就讀學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室將《應(yīng)征在校大學(xué)生協(xié)查函》（見附錄2）和《應(yīng)征在校大學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間政治表現(xiàn)情況調(diào)查表》（見附錄3），寄往其入學(xué)前戶口所在地的縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室；其入學(xué)前戶口所在地的縣（市、區(qū)）公安機關(guān)對其入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的政治表現(xiàn)情況進行審查，并在《應(yīng)征在校大學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間政治表現(xiàn)情況調(diào)查表》上簽署審查意見，按時限要求發(fā)回學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室。
學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室政治審查組綜合各方面意見，簽署政治審查結(jié)論意見�！稇�(yīng)征在校大學(xué)生入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間政治表現(xiàn)情況調(diào)查表》作為《應(yīng)征公民政治審查表》附件一并裝入本人檔案。
第二十七條 對政治條件有特別要求單位征集新兵的政治審查工作，由縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室政治審查組組織專門人員負責(zé)實施。
第二十八條 從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官，其政治審查工作的實施辦法按照本規(guī)定的第二十四條、第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 接兵部隊應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾鞅k公室的統(tǒng)一安排下，對擬批準入伍的應(yīng)征公民實施征接雙方共同參與的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時向縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室反映。
縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮接兵部隊的作用，主動安排走訪調(diào)查。預(yù)定的對政治條件有特別要求的單位征集的兵員，未經(jīng)接兵部隊走訪調(diào)查的，一律不得批準入伍。
第三十條 對已批準入伍的新兵，發(fā)現(xiàn)有不符合征集公民服現(xiàn)役政治條件的，縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)及時向部隊通報情況，按照規(guī)定辦理退兵手續(xù)。
第六章 政治復(fù)查與退兵
第三十一條 新兵到達部隊后，部隊團級以上單位政治機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對新兵進行政審檢查。對不符合征集公民服現(xiàn)役政治條件的，應(yīng)當(dāng)作退兵處理；對入伍前有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時依法采取控制措施。
對作退兵處理的，由師、旅級以上單位的政治機關(guān)與原征兵地省（自治區(qū)、直轄市）人民政府征兵辦公室聯(lián)系，先行調(diào)查核實。原征集地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)及時將核實結(jié)果通報部隊。
第三十二條 經(jīng)查實確屬政治條件不合格的，由師、旅級以上單位的保衛(wèi)部門審查，報師、旅級以上單位的政治機關(guān)批準，作政治退兵處理。退兵的期限，自新兵到達部隊之日起至批準退兵之日止，不超過90天。對超過期限發(fā)現(xiàn)的政治條件不合格的新兵，按照軍隊有關(guān)規(guī)定處理。退兵后不再補換。
對作退兵處理的新兵，部隊應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，辦妥退兵手續(xù)，并派專人送回原征兵地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府征兵辦公室。
政治復(fù)查期間，屬于思想原因不安心服役的，一般不作退兵處理，部隊應(yīng)當(dāng)耐心細致地做好思想工作；對經(jīng)教育仍拒絕服兵役的，在與其原征集地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府征兵辦公室商妥后可作退兵處理。退回的新兵由原征集地縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室按拒絕服兵役處理。
第七章 獎勵與處罰
第三十三條 對在征兵政治審查工作中嚴格執(zhí)行規(guī)定，認真履行職責(zé)，無責(zé)任退兵，表現(xiàn)突出的單位和個人，各級人民政府征兵辦公室或者公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。
第三十四條 征兵政治審查工作人員和部隊接兵人員以及其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行征兵政治審查的條件和規(guī)定，嚴守征兵規(guī)律。凡違反規(guī)定，擅自放寬條件、降低標準，徇私舞弊、失職瀆職，收受錢物、以權(quán)謀私以及采取其他不正當(dāng)手段，將不符合服現(xiàn)役政治條件的人征入部隊的，對責(zé)任單位予以通報批評，并責(zé)令改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》等有關(guān)法規(guī)以及黨紀政紀軍紀的有關(guān)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。公安部、總參謀部、總政治部1990年10月6日《關(guān)于征集公民服現(xiàn)役的政治條件的規(guī)定》、1993年10月9日《對的幾點說明》、1996年9月18日《頒發(fā)的通知》即行廢止。
其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
