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國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定
(1957年10月23日全國人民代表大會常務委員會第八十二次會議批準1957年10月26日國務院命令公布)
根據(jù)中華人民共和國憲法第十八條“一切國家機關工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務�！钡囊�(guī)定，為了不斷地提高國家行政機關工作人員的覺悟，發(fā)揚工作積極性和創(chuàng)造性，防止和糾正國家行政機關工作人員的違法失職行為，以切實保證事業(yè)的順利完成，現(xiàn)在對于國家行政機關工作人員的獎懲問題，作以下規(guī)定：
一、國家行政機關工作人員必須堅決地執(zhí)行國家的各項政策、法律、法令，遵守政府的決議、命令和規(guī)章制度，切實地完成國家交給的各項工作任務，愛護和保衛(wèi)公共財產(chǎn)，保守國家機密，樹立勤儉樸素、謙虛謹慎、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。
二、凡國家行政機關工作人員有下列表現(xiàn)的，應該予以獎勵：
(一)忠于職責，成績優(yōu)良，遵守紀律，起模范作用的;
(二)在工作上有發(fā)明、創(chuàng)造，提出合理化建議，對于國家有顯著貢獻的;
(三)防止或者挽救事故有功，使國家和人民利益免受重大損失的;
(四)愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有重大成績的;
(五)同嚴重的違法失職行為堅決斗爭，有顯著功績的;
(六)其他應該予以獎勵的。
三、獎勵分為：記功、記大功、授予獎品或者獎金、升級、升職、通令嘉獎六種。這幾種獎勵可以單獨使用，也可以同時并用。
四、記功、記大功、授予獎品或者獎金、升級，由所在機關或者上級機關給予;升職，由任命其新職務的機關給予;通令嘉獎，由國務院，國務院的部門，省、自治區(qū)、直轄市人民委員會給予。
對于工作人員的獎勵，應該在適當會議上或者報刊上宣布，同時以書面通知本人，并且記入本人檔案。
五、國家行政機關工作人員有下列違法失職行為，尚未構成犯罪的，應該予以紀律處分。如果情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后，也可以免予處分。
(一)違反國家的政策、法律、法令和政府的決議、命令、規(guī)章、制度的;
(二)玩忽職守，貽誤工作的;
(三)違反民主集中制，不服從上級決議、命令，壓制批評，打擊報復的;
(四)弄虛作假，欺騙組織的;
(五)撥弄是非，破壞團結的;
(六)喪失立場，包庇壞人的;
(七)貪污盜竊國家財產(chǎn)的;
(八)浪費國家資財，損害公共財物的;
(九)濫用職權，侵犯人民群眾利益，損害國家機關和人民群眾關系的;
(十)泄露國家機密的;
(十一)腐化墮落，損害國家機關威信的;
(十二)其他違反國家紀律的。
六、紀律處分分為：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除八種。
七、國家行政機關對于違反國家紀律的工作人員，在追究紀律責任和給予紀律處分的時候，必須本著嚴肅和慎重的方針，按照所犯錯誤的性質和情節(jié)的輕重，參照本人平常的表現(xiàn)和對錯誤的認識程度，分別予以適當?shù)募o律處分或者免予處分。
對于違反國家紀律，使國家和人民的利益遭受到一定的損失，仍然可以繼續(xù)擔任現(xiàn)任職務的人員，可以分別給予警告、記過、記大過、降級處分。
對于嚴重違反國家紀律，造成國家和人民利益的重大損失，不能繼續(xù)擔任現(xiàn)任職務的人員，可以給予降職或者撤職處分。如果無職可降或者無職可撤的，也可以給予降級處分。
對于嚴重違法失職，屢教不改，或者蛻化變質，不可救藥，不適合在國家行政機關繼續(xù)工作的分子，可以給予開除處分。對于其中的某些人員，為了使其有最后悔改的機會，也可以根據(jù)具體情況，從寬處理，給予開除留用察看處分。
對于混入國家行政機關進行破壞活動的反革命分子和其他壞分子，必須堅決開除出國家機關，并且依法處理。
八、國家行政機關工作人員違犯刑法，情節(jié)輕微，不追究刑事責任的，可以給予適當?shù)募o律處分，或者經(jīng)過批評教育后免予處分。
國家行政機關工作人員經(jīng)人民法院判處管制、徒刑或者剝奪政治權利的，其職務自然撤銷。對于被判處徒刑宣告緩刑的人員，其職務也自然撤銷。在緩刑期間，仍然可以留在機關繼續(xù)工作的，應該根據(jù)具體情況，分配適當?shù)墓ぷ鳌?/p>
九、國家行政機關發(fā)現(xiàn)所屬工作人員違反紀律，應該給予紀律處分的時候，必須迅速處理，不得無故拖延，一般應該從發(fā)現(xiàn)錯誤之日起，半年以內給予處分。如果情節(jié)復雜，或者有其他特殊原因，至遲不得超過兩年。
十、紀律處分的權限，依照下列規(guī)定：
(一)各級國家行政機關自行任命的本機關工作人員的紀律處分，由各該機關決定和執(zhí)行。
國務院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會任命的處長(或者相當人員)以上工作人員的降職、撤職、開除留用察看和開除處分，應該報國務院備案。
(二)上級機關任命的人員的紀律處分：警告、記過、記大過和降級處分，由直屬上級決定后執(zhí)行，并且報任命機關備案;降職、撤職、開除留用察看和開除處分，由直屬上級決定，報任命機關批準后執(zhí)行。
縣(市)以下國家行政機關開除工作人員，必須報經(jīng)縣(市)人民委員會批準。
(三)經(jīng)地方各級人民代表大會選舉擔任國家行政職務的人員，其警告、記過、記大過、降級處分，由上級機關決定后執(zhí)行。對于嚴重違反紀律，不適合擔任現(xiàn)任職務的人員，應該由本級人民代表大會予以罷免，并且由本級人民委員會報上級機關備案。在罷免前，上級機關可以先行停止其職務。必要的時候，上級機關也可以予以撤職。
(四)國家行政機關發(fā)現(xiàn)所屬機關的紀律處分決定不適當或者錯誤的時候，應該加以改變，根據(jù)具體情況，分別予以加重、減輕或者撤銷。
十一、國家行政機關處分任何工作人員，應該對其所犯錯誤的事實認真進行調查對證，并且經(jīng)過一定會議討論，作出書面結論。在討論的時候，除了特殊情形以外，應該通知受處分人出席申述意見。紀律處分經(jīng)決定或者批準生效后，應該書面通知受處分人，并且記入本人檔案。
國家行政機關工作人員犯了嚴重的錯誤，在處分沒有決定或者批準以前，不宜擔任現(xiàn)任職務的，上級機關或者本機關可以先行停止其職務。
十二、國家行政機關工作人員對所受紀律處分不服的時候，應該在接到通知后一個月內，向處理機關要求復議，并且有權直接向上級機關申訴。國家行政機關對于受處分人的申訴，應該認真處理。對于受處分人給上級機關的申訴書，必須迅速轉遞，不得扣壓。但是在復議或者申訴期間，不停止處分的執(zhí)行。
十三、國家監(jiān)察機關管理獎懲工作的范圍，依照下列規(guī)定：
(一)國家監(jiān)察機關在工作中發(fā)現(xiàn)需要給予國家行政機關工作人員獎勵或者紀律處分的時候，應該提出具體意見，建議其主管機關作出決定，或者報請上級行政機關決定。
(二)國家監(jiān)察機關對于上級行政機關交議的獎勵和紀律處分案件，應該負責審議，并且提出具體意見，報請上級行政機關決定。
(三)國家監(jiān)察機關對于各部門有關獎勵或者紀律處分的爭議，可以進行評議，并且提出具體意見，建議其主管機關作出決定，或者報請上級行政機關決定。
(四)國家監(jiān)察機關對于所受理的獎勵或者紀律處分的控告、申訴案件，可以進行復議或者復查，并且提出具體意見，建議其主管機關作出決定，或者報請上級行政機關決定。
十四、本規(guī)定適用于各級國家行政機關中經(jīng)地方各級人民代表大會選舉擔任國家行政職務的人員，和各級國家行政機關任命的工作人員，以及企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命的工作人員。
十五、國務院各部門、地方各級人民委員會可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
國家行政機關所屬事業(yè)單位工作人員的獎懲問題，應該由國務院各主管部門參照本規(guī)定制定獎懲辦法。
十六、本規(guī)定由監(jiān)察部解釋。
十七、本規(guī)定自公布之日起施行。
前中央人民政府政務院“關于國家機關工作人員行政處分批準程序”和“關于撤銷國家機關工作人員行政處分暫行辦法”即行作廢。
