安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

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導(dǎo)語:安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則2003年6月15日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過,2003年6月15日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布。下面是小編收集的安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則,歡迎閱讀。

第一章 總則

第一條為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱常務(wù)委員會(huì))的議事程序,提高議事效率,保證常務(wù)委員會(huì)依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條常務(wù)委員會(huì)依照法定的權(quán)限和程序,集體行使職權(quán)。

第三條常務(wù)委員會(huì)審議議案、報(bào)告,決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主集中制。

第二章 會(huì)議的召開

第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每兩個(gè)月至少舉行一次。會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,才能舉行。

第五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬定,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。

第六條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,一般在會(huì)議召開20日前,將開會(huì)日期、建議會(huì)議審議的主要議題,通知常務(wù)委員會(huì)組成人員,并于會(huì)議召開7日前,在新聞媒體上公布。臨時(shí)召集的會(huì)議,可以臨時(shí)通知。

第七條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),召開全體會(huì)議,并可以召開分組會(huì)議;必要時(shí)可以召開聯(lián)組會(huì)議。

第八條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞議題作調(diào)查研究。

第九條常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。因病或者因事不能出席會(huì)議的,在會(huì)議舉行前以書面形式通過常務(wù)委員會(huì)辦公廳履行請(qǐng)假手續(xù)。會(huì)議期間不能出席全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議的,向秘書長請(qǐng)假;不能出席分組會(huì)議的,向分組會(huì)議召集人請(qǐng)假。

第十條常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議時(shí),省人民政府省長或者副省長、省高級(jí)人民法院院長、省人民檢察院檢察長列席會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)副秘書長、各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員列席會(huì)議。

第十一條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的一名負(fù)責(zé)人列席會(huì)議?梢匝(qǐng)全國人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表以及有關(guān)的縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第十二條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議設(shè)立旁聽席。年滿十八周歲具有完全民事行為能力的公民,可以依照《安徽省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公民旁聽辦法》申請(qǐng)旁聽常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員審議議案和報(bào)告時(shí)提出的意見,經(jīng)主任會(huì)議研究,可以采取《審議意見書》的形式交有關(guān)機(jī)關(guān)研究辦理;需要作出答復(fù)的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)對(duì)受監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)或者工作人員的監(jiān)督意見,可以采取《監(jiān)督意見書》的形式交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告處理結(jié)果。

常務(wù)委員會(huì)審議議案、報(bào)告,可以就有關(guān)問題作出決議、決定。

第十四條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主任會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,提出質(zhì)詢案、免職案和撤職案,提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作和有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)議。

質(zhì)詢、免職、撤職、提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)和評(píng)議,依照《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》和《安徽省各級(jí)人大代表評(píng)議工作條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第三章 議案的提出和審議

第十五條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究,提出意見,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。主任會(huì)議決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告或者向提案人說明。

有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究議案時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見。

第十六條省人民代表大會(huì)決定授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者先由有關(guān)國家機(jī)關(guān)就議案涉及的問題進(jìn)行研究,提出意見,或者交有關(guān)的專門委員會(huì)審議或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議情況向省人民代表大會(huì)下一次會(huì)議報(bào)告。

第十七條常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以向主任會(huì)議提出有關(guān)議案的建議。

主任會(huì)議可以委托常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu),擬訂議案草案和向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。

第十八條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書面聯(lián)名向常務(wù)委員會(huì)提出的擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行20日前,報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳。

第十九條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行15日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公廳。

列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的法規(guī)案,常務(wù)委員會(huì)辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行7日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第二十條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的人事任免案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行10日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)。

第二十一條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案,提案人、有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向常務(wù)委員會(huì)提供參閱資料。

第二十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,審議意見比較一致擬交付表決的,由法制委員會(huì)提出意見,主任會(huì)議決定。

部分修改法規(guī)的法規(guī)案和廢止法規(guī)的法規(guī)案經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,審議意見比較一致擬交付表決的,由法制委員會(huì)提出意見,主任會(huì)議決定。

第二十三條報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī)案,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)提出審查意見,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查。一般經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查后交付表決。

第二十四條提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的人事任免案,應(yīng)當(dāng)提交提請(qǐng)機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人簽署的書面報(bào)告。提請(qǐng)任職的,須附有提請(qǐng)機(jī)關(guān)擬任職務(wù)人員的條件、簡歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、任職理由、法律知識(shí)考試和民主推薦、公示情況。提請(qǐng)免職的,須有免職理由。

提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的撤銷職務(wù)案,提案人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作擬撤銷職務(wù)的說明。被提出撤銷職務(wù)的人員可以到會(huì)或者書面陳述意見。

第二十五條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取提案人關(guān)于議案的說明。

常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后,由分組會(huì)議或者全體會(huì)議審議;必要時(shí),也可以由聯(lián)組會(huì)議審議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽取審議意見,回答詢問,并可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說明。

第二十六條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由。經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該議案的審議即行終止。

第二十七條需經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的議案,在審議后仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會(huì)議提出,全體會(huì)議同意,可以暫不付表決,交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究。

第四章 聽取和審議工作報(bào)告

第二十八條常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以聽取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告。

第二十九條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告,應(yīng)由省人民政府組成人員或者人民政府直屬機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人、人民法院院長、人民檢察院檢察長到會(huì)作報(bào)告。

正職負(fù)責(zé)人出缺的,應(yīng)當(dāng)由主持工作的副職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。

正職負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)的,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人同意,可以由副職負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。

第三十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的工作報(bào)告,省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提出的工作報(bào)告文本,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行10日前,送交常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十一條主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)研究,提出意見。專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)提出的意見,應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第三十二條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后,由分組會(huì)議、全體會(huì)議審議,必要時(shí),也可以由聯(lián)組會(huì)議審議。

對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題,會(huì)議沒有安排審議時(shí)間的書面報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以提出書面審議意見;也可以在分組會(huì)議、全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上發(fā)表意見。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議工作報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取審議意見,回答詢問。

第三十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上書面聯(lián)名,對(duì)工作報(bào)告不滿意并要求常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的工作報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上不滿意的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)在本次會(huì)議或者下次會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或者重作報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)補(bǔ)充的報(bào)告或者重作的報(bào)告仍不滿意的,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的決議、決定。

第五章 發(fā)言和表決

第三十四條常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究。

第三十五條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言,一次不超過15分鐘;要求延長發(fā)言時(shí)間的,經(jīng)會(huì)議主持人同意,可以延長5分鐘。再次發(fā)言的,不超過5分鐘。

第三十六條表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。

第三十七條常務(wù)委員會(huì)表決議案,可以采用無記名方式或者其他方式。

法規(guī)案、人事任免案、決定表決的報(bào)告,采用無記名方式表決。

第三十八條常務(wù)委員會(huì)組成人員投票表決時(shí),可以投贊成票,可以投反對(duì)票,也可以棄權(quán)。

表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第三十九條常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)、決議、決定和任免名單,依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定在《安徽日?qǐng)?bào)》上公布,并及時(shí)在《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登。

常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)公布。

第六章 附則

第四十條本規(guī)則自2003年8月1日起施行。1988年6月27日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》同時(shí)廢止。

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