為了加強(qiáng)城市內(nèi)河管理，保護(hù)和改善內(nèi)河水環(huán)境，發(fā)揮內(nèi)河的防洪排澇、生態(tài)、旅游等綜合功能，福州市制定了《福州市城市內(nèi)河管理辦法》，以下為您帶來(lái)《福州市城市內(nèi)河管理辦法》全文細(xì)則，歡迎瀏覽!
福州市城市內(nèi)河管理辦法
(2013年8月30日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)
2013年9月27日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)城市內(nèi)河管理，保護(hù)和改善內(nèi)河水環(huán)境，發(fā)揮內(nèi)河的防洪排澇、生態(tài)、旅游等綜合功能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)的內(nèi)河管理。
第三條 內(nèi)河管理應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、嚴(yán)格保護(hù)、注重效益的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)河管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并保障內(nèi)河整治與管理所需資金。
內(nèi)河整治與管理資金實(shí)行政府投資和其他渠道籌集相結(jié)合的辦法。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)河保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)內(nèi)河生態(tài)環(huán)境意識(shí)，對(duì)保護(hù)和改善內(nèi)河生態(tài)環(huán)境成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 任何單位和個(gè)人都享有良好的內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的權(quán)利，負(fù)有維護(hù)內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
第七條 市內(nèi)河行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)河管理工作，組織實(shí)施本辦法。主要職責(zé)是：
(一)組織編制內(nèi)河專項(xiàng)規(guī)劃及年度計(jì)劃;
(二)制定內(nèi)河整治與管理標(biāo)準(zhǔn);
(三)確定內(nèi)河管理范圍，劃分內(nèi)河管理責(zé)任區(qū)段;
(四)組織實(shí)施內(nèi)河疏浚、沿河截污、駁岸修砌、綠化建設(shè)、景觀改造等內(nèi)河整治工程;
(五)市人民政府確定的其他職責(zé)。
市內(nèi)河管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)內(nèi)河的日常管理。
區(qū)人民政府按照市人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河的管理。
第八條 市容、園林、水利、環(huán)境保護(hù)、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)主管部門(mén)按照下列分工承擔(dān)內(nèi)河管理職責(zé)：
(一)市容行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，制定內(nèi)河衛(wèi)生保潔管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水調(diào)節(jié);
(二)園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)河綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)破壞綠化的行為進(jìn)行查處;
(三)水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)河防洪排澇和水利設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理;
(四)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)河水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理;
(五)交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)通航內(nèi)河營(yíng)運(yùn)船舶的監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)按照市人民政府確定的職責(zé)，依法對(duì)內(nèi)河管理范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行查處。
第九條 市內(nèi)河行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林、水利、環(huán)境保護(hù)、交通等主管部門(mén)編 制內(nèi)河專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十條 市市容行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利行政主管部門(mén)，根據(jù)內(nèi)河管理的要求，通過(guò)開(kāi)閘放水、引水等方式實(shí)施內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水，促進(jìn)水體交換。
第十一條 內(nèi)河管理范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔實(shí)行區(qū)段專人負(fù)責(zé)制。護(hù)河員按照內(nèi)河衛(wèi)生保潔管理標(biāo)準(zhǔn)配備。
第十二條 內(nèi)河疏浚清淤、截彎取直、生態(tài)補(bǔ)水和污水截流等綜合整治工程，以及在內(nèi)河管理范圍內(nèi)修建碼頭、跨河橋梁等工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)河專項(xiàng)規(guī)劃，以及防洪排澇、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報(bào)送市內(nèi)河行政主管部門(mén)審查同意，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可施工。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后十五日內(nèi)拆除圍堰、清理河道、修復(fù)內(nèi)河設(shè)施，并由市內(nèi)河行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建與內(nèi)河整治無(wú)關(guān)的工程項(xiàng)目。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市建設(shè)和內(nèi)河整治工程，依法拆除內(nèi)河管理范圍內(nèi)已有的妨礙防洪排澇或者內(nèi)河景觀的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第十四條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自堆放物料和搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。因內(nèi)河整治等特殊需要臨時(shí)堆放、搭建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市內(nèi)河行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在施工結(jié)束后五日內(nèi)恢復(fù)原狀。
第十五條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自填河斷水、爆破作業(yè)、攔河筑堰、設(shè)置阻水抽水設(shè)施。
第十六條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。
內(nèi)河新設(shè)雨水排放口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市內(nèi)河行政主管部門(mén)同意。
第十七條 內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)按照市內(nèi)河行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)停泊、裝卸，不得向內(nèi)河排放污水和油污。
第十八條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：
(一)亂扔生活垃圾或者洗滌物品;
(二)懸掛、晾曬有礙景觀的物品;
(三)擅自放養(yǎng)動(dòng)物、種植植物、打撈魚(yú)蟲(chóng);
(四)拋棄、掩埋動(dòng)物尸體;
(五)炸魚(yú)、電魚(yú)、張網(wǎng)捕魚(yú);
(六)傾倒渣土或者其他建筑垃圾;
(七)排放污水、泥漿;
(八)擅自鋪設(shè)纜線、管道;
(九)損毀壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護(hù)坡、碼頭、駁岸、護(hù)欄等內(nèi)河設(shè)施;
(十)其他損壞內(nèi)河設(shè)施、破壞內(nèi)河生態(tài)環(huán)境的行為。
第十九條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)有下列行為之一的，由內(nèi)河行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以按照以下規(guī)定處罰：
(一)亂扔生活垃圾或者洗滌物品的，處以一百元以上五百元以下罰款;
(二)懸掛、晾曬有礙景觀物品的，處以一百元以上五百元以下罰款;
(三)擅自放養(yǎng)動(dòng)物、種植植物、打撈魚(yú)蟲(chóng)的，處以一千元以上三千元以下罰款;
(四)拋棄、掩埋動(dòng)物尸體的，處以一千元以上三千元以下罰款;
(五)炸魚(yú)、電魚(yú)、張網(wǎng)捕魚(yú)的，處以三千元以上五千元以下罰款;
(六)船舶未按指定地點(diǎn)停泊、裝卸或者向內(nèi)河排放污水、油污的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)有下列行為之一的，由內(nèi)河行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：
(一)工程項(xiàng)目竣工后，未按時(shí)拆除圍堰、清理河道或者修復(fù)內(nèi)河設(shè)施的;
(二)擅自堆放物料的;
(三)擅自填河斷水、爆破作業(yè)、攔河筑堰或者設(shè)置阻水抽水設(shè)施的;
(四)擅自鋪設(shè)纜線、管道的;
(五)排放泥漿、傾倒渣土或者其他建筑垃圾的;
(六)損毀壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護(hù)坡、碼頭、駁岸、護(hù)欄等內(nèi)河設(shè)施的。
有前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)行為之一拒不改正的，由內(nèi)河行政主管部門(mén)依法拆除或者清理。
第二十一條 在內(nèi)河管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口或者排放污水的，由內(nèi)河行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，依法拆除有關(guān)設(shè)施。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由市容、園林、水利、環(huán)境保護(hù)、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等主管部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 內(nèi)河行政主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法所稱內(nèi)河管理范圍指內(nèi)河水體、河床、灘地、壩閘、明渠、隧洞、暗涵、泵站、護(hù)坡、堆場(chǎng)、碼頭、駁岸及岸線。
內(nèi)河岸線是指規(guī)劃河道綠線范圍，具體范圍由市內(nèi)河行政主管部門(mén)在內(nèi)河兩側(cè)河岸明顯位置標(biāo)識(shí)。
第二十五條 本辦法自2013年12月1日起施行。1992年8月27日福州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，1997年10月7日福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修正，1999年6月24日福州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正的《福州市城市內(nèi)河管理辦法》同時(shí)廢止。
