關(guān)于最新公安機關(guān)預(yù)算管理制度全文

思而思學(xué)網(wǎng)

為加強公安機關(guān)經(jīng)費保障和財務(wù)管理,提高資金使用效益,制定公安機關(guān)預(yù)算管理制度,如下為具體內(nèi)容,僅供參考!

篇一:公安機關(guān)預(yù)算管理制度

第一章 總則

第一條 為加強公安機關(guān)的經(jīng)費保障和財務(wù)管理,提高資金使用效益,遵照《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》),《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國人民警察法》及國家有關(guān)財政政策,根據(jù)財政部、公安部關(guān)于《公安機關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》〔財文字(1997)1號〕,結(jié)合北京市的實際情況,特制定本辦法。

第二條 公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的國家治安行政機關(guān)。為保證具有特殊位置的首都公安機關(guān)依法行使職權(quán),各級財政部門要根據(jù)公安機關(guān)所擔負的任務(wù)、實際工作需要和財力可能,按照現(xiàn)行財政管理體制,以及國家預(yù)算收支科目和有關(guān)的計劃、標準,在經(jīng)費上給予保障。

第三條 公安機關(guān)財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥和運用,對本單位的財務(wù)活動進行綜合管理。通過合理安排單位預(yù)算,依法管理各項收費,加強資金核算和管理,建立健全財務(wù)管理制度,開展財務(wù)分析,加強財務(wù)監(jiān)督檢查,提高警務(wù)保障能力,保證公安工作的開展。

第四條 公安機關(guān)財務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析與監(jiān)督等。

第五條 公安經(jīng)費和裝備應(yīng)建立科學(xué)、合理的供應(yīng)標準和規(guī)范的管理制度。主要裝備的配備標準由市公安局和市財政局共同制定。

第六條 公安機關(guān)財務(wù)管理是公安工作的重要組成部分,公安機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)機構(gòu),配備符合條件的財務(wù)人員,切實做好財務(wù)管理工作。

各級公安機關(guān)財務(wù)管理應(yīng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口管理的原則,在單位行政首長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將單位的一切財務(wù)收支活動歸口單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第七條 各級公安機關(guān)財務(wù)管理工作,要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和財政、財務(wù)制度,遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律。各級財政部門要加強對同級公安機關(guān)財務(wù)管理工作的監(jiān)督和檢查。

第二章 單位預(yù)算管理

第八條 公安機關(guān)預(yù)算即財務(wù)收支計劃,包括公安機關(guān)行政經(jīng)費、公安業(yè)務(wù)費、公安特別業(yè)務(wù)費(以下簡稱公安特費)、拘押收教場所經(jīng)費、干部訓(xùn)練費、中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費和其他經(jīng)費支出,以及各項收入計劃。

各級財政部門核撥的預(yù)算經(jīng)費、納入財政專戶管理的預(yù)算外資金以及單位的其他收入,都要納入單位預(yù)算,統(tǒng)籌安排使用。

第九條 根據(jù)國家現(xiàn)行財政管理體制和公安管理體制,按照事權(quán)劃分的原則,公安機關(guān)預(yù)算中需要財政預(yù)算安排的經(jīng)費要分別列入市級和區(qū)(縣)財政預(yù)算。

第十條 根據(jù)公安機關(guān)工作的特殊性,市級財政在財力可能的條件下,可安排公安專項資金補助,用以增強市級公安機關(guān)的宏觀協(xié)調(diào)能力。

第十一條 預(yù)算管理應(yīng)遵循的依據(jù)是:

(一)逐步實行定員定額管理;

(二)在上年度預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上考慮本年度增減因素,保證其正常經(jīng)費供給的合理增長;

(三)對于依法履行職責(zé)的特殊需要,應(yīng)給予保障;

(四)對貧困地區(qū),上級財政部門應(yīng)適當予以專項經(jīng)費補助;

(五)公安系統(tǒng)的行政經(jīng)費按現(xiàn)行財政管理體制,由市、區(qū)(縣)財政分別負擔。公安業(yè)務(wù)費、公安特費、拘押收教場所經(jīng)費等由市級財政統(tǒng)一安排;區(qū)(縣)財政酌情補助。

第十二條 預(yù)算的編制與執(zhí)行

(一)各級公安機關(guān)要根據(jù)國家有關(guān)方針、政策,按照同級財政部門編報預(yù)算的要求,結(jié)合實際工作需要,認真編報年度預(yù)算。

(二)財政部門核定的預(yù)算,公安機關(guān)應(yīng)嚴格執(zhí)行,未經(jīng)財政部門批準,不得調(diào)整。

(三)各級公安機關(guān)遇有難以預(yù)料的重大案件、突發(fā)事件或根據(jù)國家政策,機構(gòu)、人員發(fā)生變化,確需調(diào)整預(yù)算時,應(yīng)按規(guī)定報請財政部門追加預(yù)算。

(四)公安機關(guān)應(yīng)處理好工作需要與財力可能的關(guān)系,按照量入為出、保證重點和?顚S玫脑瓌t,合理安排預(yù)算。

第十三條 決算的編制

各級公安機關(guān)在預(yù)算年度終了后,要認真總結(jié)、分析年度預(yù)算的執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進意見,并按照財政部門規(guī)定列報的科目要求,及時、準確、真實編制單位年度決算,報送同級財政部門審批。

在編報公安業(yè)務(wù)費各項費用支出決算時,偵察破案費、遣送費、警犬馴養(yǎng)費、服裝費、警衛(wèi)費、宣傳資料費、教育培訓(xùn)費、治保費、獎勵費、專業(yè)補助費、戶政費、禁毒經(jīng)費列入“業(yè)務(wù)費”,裝備費列入“設(shè)備購置費”,消耗費列入“公務(wù)費”,其他費用列入“其他費用”等目級科目。

在編報公安特費各項費用支出決算時,技偵設(shè)備費列入“設(shè)備購置費”,特別辦案費等公安特費列入“業(yè)務(wù)費”目級科目。

第三章 收入管理

第十四條 公安機關(guān)的收入是指在預(yù)算年度內(nèi)依照有關(guān)法律、法規(guī)取得的非償還性資金。

第十五條 收入的內(nèi)容

公安機關(guān)的收入包括財政預(yù)算撥款收入、事業(yè)收入和其他收入。

第十六條 收入管理的要求

(一)財政撥款收入是公安機關(guān)收入的主要資金來源,必須嚴格按財政部門的有關(guān)規(guī)定進行管理。

(二)各級公安機關(guān)依法取得的納入預(yù)算管理的行政性收費收入、罰沒收入是國家財政收入的組成部分,其收入必須按規(guī)定及時、足額上繳國庫,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。

(三)各級公安機關(guān)取得的應(yīng)納入財政專戶管理的預(yù)算外資金,按規(guī)定上繳財政專戶,支出由財政部門按預(yù)算外資金收支計劃和單位預(yù)算(財務(wù)收支計劃)統(tǒng)籌安排,實行收支兩條線管理。

(四)各級公安機關(guān)的其他收入,要納入單位預(yù)算管理,實行收支統(tǒng)一核算。

(五)各級公安機關(guān)辦理各種證照和執(zhí)法過程中取得的行政性收費收入和罰沒收入必須按國家規(guī)定的項目和標準收取,并按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的收費、罰款票據(jù)。增減行政性收費項目、制定和調(diào)整收費標準,必須按規(guī)定報批。

(六)各級公安機關(guān)必須嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律,嚴禁將行政性收費收入和罰沒收入與獎金、福利掛鉤,嚴禁坐支、留成。

第四章 支出管理

第十七條 公安機關(guān)的支出是指為維護國家安全和社會治安秩序,依法保護公民人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動所發(fā)生的各項資金耗費。

第十八條 支出的內(nèi)容

公安機關(guān)支出的內(nèi)容包括:公安機關(guān)行政經(jīng)費支出、公安業(yè)務(wù)費支出、公安特費支出、拘押收教場所經(jīng)費支出、干部訓(xùn)練費支出、中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費支出、其他經(jīng)費支出。財政撥款和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金以及其他留單位使用的各種收入都應(yīng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一用于上述支出。

(一)公安機關(guān)行政經(jīng)費,按財政部門規(guī)定的預(yù)算科目執(zhí)行,包括工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費以及其他費用等。

(二)公安業(yè)務(wù)費,包括偵察破案費、遣送費、警犬訓(xùn)養(yǎng)費、裝備費、服裝費、消耗費、警衛(wèi)費、宣傳資料費、教育培訓(xùn)費、治保費、獎勵費、專業(yè)補助費、戶政費、禁毒經(jīng)費、其他費用以及經(jīng)有關(guān)部門批準并經(jīng)財政部門同意開支的事業(yè)單位經(jīng)費在公安業(yè)務(wù)費中列支。

(三)公安特費,包括特別辦案費、密干費、特情耳目費、派遣費、據(jù)點費、情報費、境外調(diào)研費、技偵設(shè)備費、其他特費等。

(四)拘押收教場所經(jīng)費,包括看守所經(jīng)費、治安拘留所經(jīng)費、收容教育所經(jīng)費、戒毒所經(jīng)費、安康醫(yī)院經(jīng)費,其開支范圍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)干部訓(xùn)練費,包括公安干部管理學(xué)院(校)開支的工資、補助工資、其他工資、職工福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、其他費用。

(六)中等專業(yè)學(xué)校經(jīng)費,包括工資、補助工資、其他工資、職工福利費、人民助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、其他費用。

(七)其他經(jīng)費,上述范圍未包括的公安經(jīng)費。

第十九條 支出管理的要求

(一)單位的各項經(jīng)費支出必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,嚴格遵守有關(guān)財政財務(wù)制度及財經(jīng)紀律。

(二)各項支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標準執(zhí)行。

(三)單位的經(jīng)費支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費、專項經(jīng)費支出的不同特點,采取分類分項的管理辦法。

(四)要嚴格開支審批手續(xù),各項支出要有合法憑證,并按經(jīng)費審批權(quán)限,經(jīng)財會部門審核報領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可報銷。對公安特費中的特情耳目費、派遣費、密干費等開支,將特情、耳目、密干、被派人員本人簽字的收據(jù)存入業(yè)務(wù)檔案備查,不作為會計憑證,由經(jīng)辦人填寫業(yè)務(wù)費報銷單(注明上述人員代號),按規(guī)定手續(xù)報銷;無法取得本人簽字的收據(jù),應(yīng)由經(jīng)辦人簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核批后,存入業(yè)務(wù)檔案備查。財務(wù)人員有權(quán)向業(yè)務(wù)部門查對。

(五)公安業(yè)務(wù)費和公安特費具有較強的政策性、機密性和特殊性,應(yīng)單獨編制預(yù)、決算,單獨建帳核算。公安特費帳冊應(yīng)單獨裝訂,專人保管。

第二十條 預(yù)算外資金支出的管理

各級財政部門要建立預(yù)算外資金預(yù)、決算和各項管理制度,及時撥付預(yù)算外資金,切實加強對預(yù)算外資金的管理。

各級公安機關(guān)要嚴格按國家規(guī)定和經(jīng)財政部門核定的預(yù)算外資金收支計劃、單位財務(wù)收支計劃收取、繳納和使用預(yù)算外資金。嚴禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)機構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存,嚴禁用預(yù)算外資金搞房地產(chǎn)等計劃外投資以及各種形式的高消費。

第二十一條 專項經(jīng)費管理

專項經(jīng)費是指財政部門或上級公安機關(guān)核撥的指定項目和用途的經(jīng)費。各級公安、財政部門要加強對專項經(jīng)費的管理,嚴格按指定用途?顚S,保證專項任務(wù)和計劃的完成。專項經(jīng)費實行專項報告制度,并接受財政部門或上級公安機關(guān)的檢查、驗收。

第二十二條 裝備經(jīng)費管理

公安機關(guān)購置技術(shù)裝備,要按照保證重點、兼顧一般的原則,做到既要保證公安工作的需要,又要防止財產(chǎn)的積壓和損失浪費。對技術(shù)裝備逐步實行標準化、規(guī)范化管理,優(yōu)化資源配置,最大限度地發(fā)揮設(shè)備的使用效益。購置大型設(shè)備,要進行充分論證,必要時可聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員組成論證小組,進行全面系統(tǒng)的研究。

第五章 資產(chǎn)管理

第二十三條 公安機關(guān)的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的組成部分,是順利開展公安工作必要的物質(zhì)條件,管好用好各項資產(chǎn),對保護國有資產(chǎn)的完好,保障公安各項任務(wù)的完成,具有重要的作用。

第二十四條 公安機關(guān)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。

(一)流動資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價證券等。

(二)固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上,使用年限在一年以上,在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標準,但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)分為:房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計算機設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。

第二十五條 各級公安機關(guān)的財務(wù)部門對資產(chǎn)實行歸口統(tǒng)一管理,建立健全資產(chǎn)的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、維護、報廢、變更制度,明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。

第六章 財務(wù)分析與監(jiān)督

第二十六條 財務(wù)分析和監(jiān)督是財務(wù)管理的重要組成部分。通過財務(wù)分析與監(jiān)督,掌握公安財務(wù)活動規(guī)律,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益,保證國家有關(guān)方針、政策和財政財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,維護財經(jīng)紀律。

第二十七條 公安財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行、資金運用、開支水平、人員增減、財產(chǎn)物資使用與管理、效益考核以及預(yù)算外資金收支等情況的分析。

第二十八條 公安財務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)對預(yù)算的編制、執(zhí)行和財務(wù)報告真實性、準確性和完整性進行審核和檢查;

(二)對各項收入和支出的范圍和標準進行審核和檢查;

(三)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行督促;

(四)對違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的問題進行檢查糾正。

第二十九條 各級公安機關(guān)要建立內(nèi)部稽核制度和崗位責(zé)任制,健全內(nèi)部制約機制加強日常財務(wù)監(jiān)督,配合審計、財政及上級主管部門進行審計和檢查工作。做到堅持原則,依法辦事,不斷改進財務(wù)管理工作。

第七章 會計機構(gòu)和財會人員

第三十條 市公安局財務(wù)主管部門的職能是:對市公安局所屬各單位會計事務(wù)進行指導(dǎo),監(jiān)督各單位各項經(jīng)費的開支;負責(zé)管理市公安局機關(guān)的財務(wù)工作;組織財務(wù)收支活動,進行會計核算和財務(wù)分析,實施財務(wù)監(jiān)督;編制年度經(jīng)費預(yù)、決算,報告預(yù)算執(zhí)行情況;負責(zé)有關(guān)經(jīng)費的申請、核撥;擬定裝備、物資標準和計劃;在授權(quán)范圍內(nèi)制定公安各項經(jīng)費開支管理辦法。

第三十一條 公安系統(tǒng)所屬經(jīng)費獨立核算單位按照《會計法》的規(guī)定均應(yīng)設(shè)置會計機構(gòu),會計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當建立稽核制度。

設(shè)置會計機構(gòu)的單位應(yīng)編配與本單位業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的會計人員。在任用財會人員時,應(yīng)選擇政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員。對管理公安業(yè)務(wù)費和公安特費的財會人員,要按照機要人員標準以及有關(guān)財會人員上崗要求,經(jīng)公安機關(guān)人事部門審核批準后,予以配備,并保持相對穩(wěn)定。會計、出納必須設(shè)專人擔任,不得兼管。

第八章 獎懲

 第三十二條 各級領(lǐng)導(dǎo)要支持財會人員依法行使其職權(quán),任何人不得對堅持原則的財會人員進行刁難、打擊報復(fù)。對違反者須查明情況,嚴肅處理。

第三十三條 財會人員在維護國家財經(jīng)紀律和財會工作中做出顯著成績者,應(yīng)按照《會計法》、《人民警察獎懲條例》予以獎勵。

第三十四條 財會人員要忠于職守,嚴守機密,廉潔奉公。對違反財經(jīng)紀律、財務(wù)制度、玩忽職守,使國家財產(chǎn)或工作遭受損失的財會人員,應(yīng)按《會計法》、《人民警察獎懲條例》給予必要的處罰。

第九章 附則

第三十五條 公安機關(guān)的事業(yè)費、基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照有關(guān)財務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第三十六條 職業(yè)據(jù)點財務(wù)管理,納入公安特費管理范圍。

第三十七條 過去執(zhí)行的有關(guān)公安經(jīng)費開支范圍和管理辦法中,凡與本《辦法》有抵觸的,以本《辦法》為準。

第三十八條 本《辦法》自1998年1月1日起施行,本《辦法》由市財政局、市公安局負責(zé)解釋。

篇二:公安機關(guān)預(yù)算管理制度

第一章 總則

第一條 為進一步加強全局財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,提高經(jīng)費使用效益,保證公安工作各項任務(wù)的順利完成。根據(jù)《會計法》、《行政單位會計制度》、《浙江省公安機關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》等法律規(guī)定,結(jié)合本局實際,特制定本制度。

第二條 局財務(wù)工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展,警務(wù)保障室是全局財務(wù)管理的職能部門,負責(zé)全局經(jīng)費的預(yù)算和執(zhí)行以及各項資金、資產(chǎn)的管理、檢查和監(jiān)督。

第三條 各單位內(nèi)勤人員為兼職財務(wù)管理員,業(yè)務(wù)上由警務(wù)保障室負責(zé)指導(dǎo)。警務(wù)保障室每年不定期對各單位財務(wù)收支情況進行檢查、監(jiān)督。每年至少組織各單位內(nèi)勤進行一次財務(wù)培訓(xùn)。

第四條 全局所有收支均納入財務(wù)管理范圍。實行“集中管理、分戶核算、預(yù)算控制、?顚S谩,堅持“收支兩條線、節(jié)余留用、超支不補”的原則。

第五條 各派出所、隊實行備用金制度。全局各科所隊處室中心統(tǒng)一到局財務(wù)報銷,設(shè)立分戶帳。

第二章 收入管理

第六條 收費及罰沒款征收及上繳

收入實行“收支兩條線”及“票款分離制”管理,全局要按照有關(guān)部門批準的收費項目和標準收費,做到應(yīng)收盡收,全部、按時、足額上繳縣財政,納入財政預(yù)算內(nèi)管理。各執(zhí)收科所隊處室中心應(yīng)確定專人負責(zé)行政事業(yè)性收費管理工作,并做到收費項目、收費標準公開。

公安機關(guān)行政事業(yè)性收費及罰沒款實行收繳分離,不得截留、坐支、挪用。各辦案單位在辦案中收取的預(yù)交款、暫扣款、保證金必須在規(guī)定時間內(nèi)上繳財政專戶并將有關(guān)票據(jù)交警務(wù)保障室財務(wù)入賬;預(yù)交款、暫扣款、保證金必須在法律規(guī)定的時間內(nèi)處理完畢。

接受外單位捐助款、物,應(yīng)事先書面報局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后到警務(wù)保障室財務(wù)辦理相關(guān)手續(xù),并將物品列入固定資產(chǎn)管理。

各單位收取的一切財物必須全部開具局統(tǒng)一發(fā)放的正式票據(jù),不得亂收費、亂罰款;一切收入必須按照收支兩條線的原則及時繳入財政專戶。

第三章 支出管理

第七條 經(jīng)費支出堅持“保重點、保急需”的原則,做到精打細算,厲行節(jié)約,妥善安排各項支出。堅決杜絕和反對鋪張浪費,嚴格支出按預(yù)算,管理按程序,使用按范圍,開支按標準。

第八條 根據(jù)縣財政局下達的部門預(yù)算指標,結(jié)合本局實際,編制各科所隊經(jīng)費包干預(yù)算方案,報局黨委會研究決定后執(zhí)行。各科所隊應(yīng)嚴格按照經(jīng)費包干方案,加強經(jīng)費使用規(guī)劃及管理,合理安排經(jīng)費支出。因特殊原因,確需增加(追加)專項經(jīng)費的,由單位提出書面申請,經(jīng)警務(wù)保障室審核局黨委研究同意后,報縣財政局申請追加專項經(jīng)費。

第九條 警務(wù)保障室按各單位分設(shè)賬戶進行核算,及時反饋各單位的經(jīng)費收支狀況。對經(jīng)費余額不足或超支的單位,局財務(wù)有權(quán)拒絕報銷。

第十條 經(jīng)費支出審批、報銷。

經(jīng)費支出實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度,經(jīng)費報銷必須提供真實、合法有效、內(nèi)容完整的原始單據(jù)。

涉及固定資產(chǎn)的報銷,須先填寫相關(guān)表格,待固定資產(chǎn)賬戶錄入后方可報銷。

各種報銷的票據(jù)按規(guī)定的內(nèi)容填寫完整,并由經(jīng)辦人簽名,注明用途,經(jīng)部門負責(zé)人簽字后,按審批程序?qū)徟鷪箐N。

用于特情耳目費用支出報銷按財政部、公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)費支出的審批權(quán)限

1、全局經(jīng)費支出報銷必須由報銷單位填寫報銷憑證,部門負責(zé)人審核后由局財務(wù)審核, 1000元以下的經(jīng)費支出由警務(wù)保障室主任審批;1000-500000元的經(jīng)費支出由警務(wù)保障室審核,局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。500000元以上的經(jīng)費支出由局黨委決定后,局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、會議費、差旅費報銷。差旅費用于住宿費、交通費、伙食補助費和雜費支出。差旅費等其他費用開支標準參照武財預(yù)[2012]87號文件《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)費開支標準的通知》執(zhí)行。

第十二條 采購裝備物品

1、裝備物品采購要依照《中華人民共和國政府采購法》和政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法規(guī)定執(zhí)行;

2、各單位物品采購應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理范圍價值800元以上及其他經(jīng)費支出單筆金額1000-50000元以內(nèi),應(yīng)事先填寫物品采購、經(jīng)費支出審批表,經(jīng)警務(wù)保障室主任審核,報批單位分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支出。50000-500000元以內(nèi)由警務(wù)保障室主任審核,報批單位分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,報局長同意后方可支出。500000元以上的經(jīng)費支出由局黨委集體研究決定后,按審批程序?qū)徟。交警大隊、看守所、保安公司物品采購及?jīng)費支出也要嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由警務(wù)保障室、紀檢、審計職能部門不定時抽查。

第四章 票據(jù)管理

第十三條 各單位收款所用的票據(jù),統(tǒng)一由財務(wù)管理員向警務(wù)保障室領(lǐng)取,絕對禁止任何單位和個人使用非統(tǒng)一票據(jù)收取一切財物。

第十四條 各單位財務(wù)管理員為票證管理責(zé)任人,所有票據(jù)要嚴格管理,責(zé)任到人,領(lǐng)用和核銷手續(xù)要完善,發(fā)生遺失、短少、被盜、被搶時應(yīng)在二十四小時內(nèi)向局財務(wù)報告并按有關(guān)規(guī)定進行處理,如不及時報告造成損失,將追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十五條 票據(jù)使用要嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,要有收款人簽名并加蓋公章,出現(xiàn)作廢票據(jù)要加蓋或注明作廢字樣,并聯(lián)次齊全。

第五章 現(xiàn)金管理

第十六條 基層單位配備一定數(shù)額的備用金,各單位內(nèi)勤要勤報銷,保持備用金的正常流轉(zhuǎn),嚴禁墊用備用金以外的款項。

第十七條 嚴禁白條抵庫,民警因工作需要出差盡量使用公務(wù)卡支付,出差地點無法使用公務(wù)卡需借款的由所在單位領(lǐng)導(dǎo)簽注意見,經(jīng)警務(wù)保障室同意,報分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批。工作完結(jié)后,半個月內(nèi)結(jié)算。現(xiàn)金借款無故不及時核銷歸還的從借款人工資中扣除,公務(wù)卡透支因出差人不及時報銷所產(chǎn)生的利息由其本人負擔。

第十八條 現(xiàn)金支付的范圍按核算中心的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第六章 違紀責(zé)任

第十九條 各單位要做到“六不準”,即不準私設(shè)小金庫、不準越權(quán)審批、不準自收自支、不準把預(yù)算外收入存到外單位、不準違規(guī)罰款收費、不準擅自印刷購買外借票據(jù)。

第二十條 單位負責(zé)人及內(nèi)勤工作變動時應(yīng)當進行財務(wù)清算,辦理交接手續(xù),對不認真執(zhí)行本規(guī)定的,視情予以通報批評或紀律處分。對違反財經(jīng)紀律、財政法規(guī)和本規(guī)定,單位財務(wù)管理混亂,造成經(jīng)費財產(chǎn)物資損失的,應(yīng)追繳違法違規(guī)所得并追究直接責(zé)任人和單位負責(zé)人的經(jīng)濟、紀律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十一條 本規(guī)定由警務(wù)保障室負責(zé)解釋。?

第二十二條 本規(guī)定從公布之日起執(zhí)行,此前規(guī)定同時廢止。

篇三:公安機關(guān)預(yù)算管理制度

第一條為加強公安機關(guān)經(jīng)費保障和財務(wù)管理,提高資金使用效益,遵照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國人民警察法》和財政部、公安部關(guān)于《公安機關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》及國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我局實際情況,特制定本辦法。

第二條財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥和運用,對本單位財務(wù)活動進行綜合管理。通過依法管理各項收費,加強資金核算和管理,建立健全財務(wù)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)督檢查,提高警務(wù)保障能力,保證公安工作的開展。

第三條財務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等。

第四條財務(wù)管理是公安工作的重要組成部分,應(yīng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口管理的原則,建立健全財務(wù)機構(gòu),配備符合條件的財務(wù)人員,切實做好財務(wù)管理工作。單位的一切財務(wù)收支活動歸口財務(wù)部門一管理。

第五條財務(wù)管理工作要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和財政、財務(wù)制度,遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律。

第二章管理

第六條縣局及各科室所隊必須按?html> /> --> 財政專戶管理的預(yù)算外資金,按規(guī)定上繳財政專戶,支出由財政部門按預(yù)算外資金收支計劃和單位預(yù)算(財務(wù)收支計劃)統(tǒng)籌安排,實行收支兩條線管理。

(四)各科室所隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款、贊助款、協(xié)作費、案中款、利息收入等其他收入,要納入縣局預(yù)算管理,實行收支統(tǒng)一核算。

(五)辦理各種證照和執(zhí)法過程中取得的行政性收費收入和罰沒收入必須按國家規(guī)定的項目和標準收取,并按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的收費、罰款票據(jù),嚴禁打白條或不出具相關(guān)手續(xù)。

(六)必須嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律,嚴禁將行政性收費收入和罰沒收入與獎金、福利掛鉤,嚴禁坐支、留成。

第八條支出管理

(一)各項經(jīng)費支出必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,嚴格遵守有關(guān)財政財務(wù)制度及財經(jīng)紀律。

(二)各項支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標準執(zhí)行。

(三)經(jīng)費支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費、專項經(jīng)費支出的不同特點,采取分類分項的管理辦法。

(四)要嚴格開支審批手續(xù)。機關(guān)各項經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦單位事前寫出報告,由經(jīng)辦人簽字、審計科長審核把關(guān),報請分管局長或局長批準,方可開支和報銷。各科室所隊經(jīng)費支出,由經(jīng)辦人簽字、科所隊長審核、分管局長批準,方可在本單位帳戶上履行報銷手續(xù)。各項支出要有合法憑證,特殊情況需要使用非正式發(fā)票的,除嚴格按照審批權(quán)限執(zhí)行外,還必須由二人以上經(jīng)辦人簽字,并詳細列明所購物品名稱、數(shù)量、單價等情況。

(五)嚴格按國家規(guī)定和經(jīng)財政部門核定的預(yù)算外資金收支計劃、單位財務(wù)收支計劃收娶繳納和使用預(yù)算外資金。嚴禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)機構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存,嚴禁用預(yù)算外資金請客送禮、大吃大喝、旅游觀光等各種形式的消費。

第九條專項經(jīng)費管理

專項經(jīng)費是指財政部門或上級公安機關(guān)核撥的指定項目和用途的經(jīng)費。要加強對專項經(jīng)費的管理,嚴格按指定用途?顚S茫WC專項任務(wù)和計劃的完成。專項經(jīng)費實行專項報告制度,并接受財政部門或上級公安機關(guān)的檢查、驗收。

第十條資產(chǎn)管理

公安機關(guān)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。

(一)流動資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價證券等。

(二)固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上,使用年限在一年以上,在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標準,但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)分為:房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計算機設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。

(三)對資產(chǎn)實行歸口統(tǒng)一管理,建立健全資產(chǎn)的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、維護、報廢、變更制度,明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。

第三章監(jiān)督

第十一條財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理的重要組成部分。通過財務(wù)監(jiān)督,掌握公安財務(wù)活動規(guī)律,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益,保證國家有關(guān)方針、政策和財政財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,維護財經(jīng)紀律。

第十二條財務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)對各項收入和支出的范圍和標準進行審核和檢查;

(二)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行督促;

(三)對違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的問題進行檢查糾正。

第十三條監(jiān)督檢查的方式方法:

(一)公開所有收費項目、依據(jù)、標準;

(二)局機關(guān)、各派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊都要在醒目位置,設(shè)立舉報電話(包括主要局領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記、督察大隊辦公室的

號碼),并在電臺、電視臺公布,號召廣大人民群眾對亂收費、亂罰款、亂攤派等一切違反財經(jīng)紀律的行為,進行舉報、投訴,虛心接受案件當事人和社會各界的監(jiān)督;

(三)對群眾的舉報、投訴逐起徹查,查明情況,嚴肅處理,絕不姑息遷就;

(四)采取平時審計、專項審計、定期審計和調(diào)查審計相結(jié)合的方法,加大審計力度,全方位監(jiān)督各科室所隊財務(wù)收支是否真實準確、合規(guī)合法,查有無違反財經(jīng)紀律的問題;

(五)結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀大檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評議和日常的督察工作,對各科室所隊財務(wù)管理開展全面督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,進一步促進隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

熱門推薦

最新文章