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傳染病防治法實施辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家對傳染病實行預防為主的方針，各級政府在制定社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，必須包括傳染病防治目標，并組織有關部門共同實施。
第三條 各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
受國務院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關部門衛(wèi)生主管機構，在本系統(tǒng)內行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權。
軍隊的傳染病防治工作，依照《傳染病防治法》和本辦法中的有關規(guī)定以及國家其他有關規(guī)定，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。
第四條 各級各類衛(wèi)生防疫機構按照專業(yè)分工承擔傳染病監(jiān)測管理的責任和范圍，由省級政府衛(wèi)生行政部門確定。
鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛(wèi)生防疫機構，承擔本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作，并接受本系統(tǒng)上級衛(wèi)生主管機構和省級政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。
第五條 各級各類醫(yī)療保健機構承擔傳染病防治管理的責任和范圍，由當?shù)卣l(wèi)生行政部門確定。
第六條 各級政府對預防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。
第二章 預防
第七條 各級政府應當組織有關部門，開展傳染病預防知識和防治措施的衛(wèi)生健康教育。
第八條 各級政府組織開展愛國衛(wèi)生活動。
鐵路、交通、民航部門負責組織消除交通工具的鼠害和各種病媒昆蟲的危害。
農業(yè)、林業(yè)部門負責組織消除農田、牧場及林區(qū)的鼠害。
國務院各有關部委消除釘螺危害的分工，按照國務院的有關規(guī)定辦理。
第九條 集中式供水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
各單位自備水源，未經(jīng)城市建設部門和衛(wèi)生行政部門批準，不得與城鎮(zhèn)集中式供水系統(tǒng)連接。
第十條 地方各級政府應當有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施。
城市應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生設施標準修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理場和污水、雨水排放處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設施。
農村應當逐步改造廁所，對糞便進行無害化處理，加強對公共生活用水的衛(wèi)生管理，建立必要的衛(wèi)生管理制度。飲用水水源附近禁止有污水池、糞堆(坑)等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器和運輸糞便的工具。
第十一條 國家實行有計劃的預防接種制度。
中華人民共和國境內的任何人均應按照有關規(guī)定接受預防接種。
各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)當?shù)貍魅静〉牧餍星闆r，增加預防接種項目。
第十二條 國家對兒童實行預防接種證制度。
適齡兒童應當按照國家有關規(guī)定，接受預防接種。適齡兒童的家長或者監(jiān)護人應當及時向醫(yī)療保健機構申請辦理預防接種證。
托幼機構、學校在辦理入托、入學手續(xù)時，應當查驗預防接種證，未按規(guī)定接種的兒童應當及時補種。
第十三條 各級各類醫(yī)療保健機構的預防保健組織或者人員，在本單位及責任地段內承擔下列工作：
(一)傳染病疫情報告和管理;
(二)傳染病預防和控制工作;
(三)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構交付的傳染病防治和監(jiān)測任務。
第十四條 醫(yī)療保健機構必須按照國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院內感染和醫(yī)源性感染。
第十五條 衛(wèi)生防疫機構和從事致病性微生物實驗的科研、教學、生產(chǎn)等單位必須做到：
(一)建立健全防止致病性微生物擴散的制度和人體防護措施;
(二)嚴格執(zhí)行實驗操作規(guī)程，對實驗后的樣品、器材、污染物品等，按照有關規(guī)定嚴格消毒后處理;
(三)實驗動物必須按照國家有關規(guī)定進行管理。
第十六條 傳染病的菌(毒)種分為下列3類：
一類：鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌;天花病毒、艾滋病病毒;
二類：布氏菌、炭疽菌、麻風桿菌;肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒;斑疹傷寒立克次體;
三類：腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風梭狀桿菌;鉤端螺旋體、梅毒螺旋體;乙型腦炎病毒、脊髓灰質炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風疹病毒。
國務院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況增加或者減少菌(毒)種的種類。
第十七條 國家對傳染病菌(毒)種的保藏、攜帶、運輸實行嚴格管理：
(一)菌(毒)種的保藏由國務院衛(wèi)生行政部門指定的單位負責。
(二)一、二類菌(毒)種的供應由國務院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應。三類菌(毒)種由設有專業(yè)實驗室的單位或者國務院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應。
(三)使用一類菌(毒)種的單位，必須經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準;使用二類菌(毒)種的單位必須經(jīng)省級政府衛(wèi)生行政部門批準;使用三類菌(毒)種的單位，應當經(jīng)縣級政府衛(wèi)生行政部門批準。
(四)一、二類菌(毒)種，應派專人向供應單位領取，不得郵寄;三類菌(毒)種的郵寄必須持有郵寄單位的證明，并按照菌(毒)種郵寄與包裝的有關規(guī)定辦理。
第十八條 對患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療，直至醫(yī)療保健機構證明其不具有傳染性時，方可恢復工作：
(一)鼠疫、霍亂;
(二)艾滋病、病毒性肝炎、細菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;
(三)肺結核、麻風病、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎。
第十九條 從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴散工作的從業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定取得健康合格證后方可上崗。
第二十條 招用流動人員200人以上的用工單位，應當向當?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構報告，并按照要求采取預防控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第二十一條 被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便，有關單位和個人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導監(jiān)督下，按照下列要求進行處理：
(一)被鼠疫病原體污染
1.被污染的室內空氣、地面、四壁必須進行嚴格消毒，被污染的物品必須嚴格消毒或者焚燒處理;
2.徹底消除鼠疫疫區(qū)內的鼠類、蚤類;發(fā)現(xiàn)病鼠、死鼠應當送檢：解剖檢驗后的鼠尸必須焚化;
3.疫區(qū)內嚙齒類動物的皮毛不能就地進行有效的消毒處理時，必須在衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督下焚燒。
(二)被霍亂病原體污染
1.被污染的飲用水，必須進行嚴格消毒處理;
2.污水經(jīng)消毒處理后排放;
3.被污染的食物要就地封存，消毒處理;
4.糞便消毒處理達到無害化;
5.被污染的物品，必須進行嚴格消毒或者焚燒處理。
第二十二條 被傷寒和副傷寒、細菌性痢疾、脊髓灰質炎、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便，有關單位和個人應當按照下列要求進行處理：
(一)被污染的飲用水，應當進行嚴格消毒處理;
(二)污水經(jīng)消毒處理后排放;
(三)被污染的物品，應當進行嚴格消毒處理或者焚燒處理;
(四)糞便消毒處理達到無害化。
死于炭疽的動物尸體必須就地焚化，被污染的用具必須消毒處理，被污染的土地、草皮消毒后，必須將10厘米厚的表層土鏟除，并在遠離水源及河流的地方深埋。
第二十三條 出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等，必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行必要的衛(wèi)生處理。
第二十四條 用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機構統(tǒng)一向生物制品生產(chǎn)單位訂購，其他任何單位和個人不得經(jīng)營。
用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛(wèi)生防疫機構監(jiān)督指導下使用。
第二十五條 凡從事可能導致經(jīng)血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個人，必須執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定。
第二十六條 血站(庫)、生物制品生產(chǎn)單位，必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，保證血液、血液制品的質量，防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發(fā)生。任何單位和個人不準使用國務院衛(wèi)生行政部門禁止進口的血液和血液制品。
第二十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關標準，不符合國家有關標準的不得生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病已在人、畜間流行時，衛(wèi)生行政部門與畜牧獸醫(yī)部門應當深入疫區(qū)，按照職責分別對人、畜開展防治工作。
傳染病流行區(qū)的家畜家禽，未經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢疫不得外運。
進入鼠疫自然疫源地捕獵旱獺應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負責：
(一)公安部門負責縣以上城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，捕殺狂犬、野犬。
(二)畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病疫苗的研制、生產(chǎn)和供應;對城鄉(xiāng)經(jīng)批準的養(yǎng)犬進行預防接種、登記和發(fā)放"家犬免疫證";對犬類狂犬病的疫情進行監(jiān)測和負責進出口犬類的檢疫、免疫及管理。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責轄區(qū)內養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。
(四)衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。
第三十條 自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區(qū)計劃興建大型建設項目時，建設單位在設計任務書批準后，應當向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構申請對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫機構的意見采取必要的衛(wèi)生防疫措施后，方可辦理開工手續(xù)。
興建城市規(guī)劃內的建設項目，屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內的，城市規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證明中，必須有衛(wèi)生防疫部門提出的有關意見及結論。建設單位在施工過程中，必須采取預防傳染病傳播和擴散的措施。
第三十一條 衛(wèi)生防疫機構接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內興辦大型建設項目的建設單位的衛(wèi)生調查申請后，應當及時組成調查組到現(xiàn)場進行調查，并提出該地區(qū)自然環(huán)境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強度及預防措施等意見和結論。
第三十二條 在自然疫源地或者可能是自然疫源地內施工的建設單位，應當設立預防保健組織負責施工期間的衛(wèi)生防疫工作。
第三十三條 凡在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的工作人員，可以按照國家有關規(guī)定申領衛(wèi)生防疫津貼。
第三章 疫情報告
第三十四條 執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責任疫情報告人。
責任疫情報告人應當按照本辦法第三十五條規(guī)定的時限向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構報告疫情，并做疫情登記。
第三十五條 責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于6小時內，農村于12小時內，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報告，并同時報出傳染病報告卡。
責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于12小時內，農村于24小時內向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。
責任疫情報告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時，應當在24小時內向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。
第三十六條 傳染病暴發(fā)、流行時，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構報告疫情。接到疫情報告的衛(wèi)生防疫機構應當以最快的通訊方式報告上級衛(wèi)生防疫機構和當?shù)卣l(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門接到報告后，應當立即報告當?shù)卣?/p>
省級政府衛(wèi)生行政部門接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的報告后，應當于6小時內報告國務院衛(wèi)生行政部門。
第三十七條 流動人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報告、處理由診治地負責，其疫情登記、統(tǒng)計由戶口所在地負責。
第三十八條 鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛(wèi)生防疫機構，應當定期向所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構報告疫情。
第三十九條 軍隊的傳染病疫情，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門根據(jù)軍隊有關規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門報告。
軍隊的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機構，發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，應當按照本辦法第三十五條的規(guī)定報告疫情，并接受當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。
第四十條 國境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構和港口、機場、鐵路衛(wèi)生防疫機構和國境衛(wèi)生檢疫機關在發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時，應當互相通報疫情。
發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時，衛(wèi)生防疫機構和畜牧獸醫(yī)部門應當互相通報疫情。
第四十一條 各級政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構應當對轄區(qū)內各類醫(yī)療保健機構的疫情登記報告和管理情況定期進行核實、檢查、指導。
第四十二條 傳染病報告卡片郵寄信封應當印有明顯的"紅十字"標志及寫明××衛(wèi)生防疫機構收的字樣。
郵電部門應當及時傳遞疫情報告的電話或者信卡，并實行郵資總付。
第四十三條 醫(yī)務人員未經(jīng)縣級以上政府衛(wèi)生行政部門批準，不得將就診的淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史公開。
第四章 控制
第四十四條 衛(wèi)生防疫機構和醫(yī)療保健機構傳染病的疫情處理實行分級分工管理。
第四十五條 艾滋病的監(jiān)測管理按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 淋病、梅毒病人應當在醫(yī)療保健機構、衛(wèi)生防疫機構接受治療。尚未治愈前，不得進入公共浴池、游泳池。
第四十七條 醫(yī)療保健機構或者衛(wèi)生防疫機構在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人，應當在二日內作出明確診斷。
第四十八條 甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學檢查和防治措施。
前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者，應當接受醫(yī)學檢查和防治措施。
第四十九條 甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)留驗排除是病人或者病原攜帶者后，留驗期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)。
第五十條 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所，衛(wèi)生防疫機構接到疫情報告后，應立即進行嚴格的衛(wèi)生處理。
第五十一條 地方各級政府衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)本地區(qū)發(fā)生從未有過的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病時，應當立即采取措施，必要時，向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
第五十二條 在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，當?shù)卣畱敻鶕?jù)傳染病疫情控制的需要，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農業(yè)、商業(yè)、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預防、控制措施：
(一)對病人進行搶救、隔離治療;
(二)加強糞便管理，清除垃圾、污物;
(三)加強自來水和其他飲用水的管理，保護飲用水源;
(四)消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動物;
(五)加強易使傳染病傳播擴散活動的衛(wèi)生管理;
(六)開展防病知識的宣傳;
(七)組織對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等;
(八)供應用于預防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等;
(九)保證居民生活必需品的供應。
第五十三條 縣級以上政府接到下一級政府關于采取《傳染病防治法》第二十五條規(guī)定的緊急措施報告時，應當在二十四小時內做出決定。下一級政府在上一級政府作出決定前，必要時，可以臨時采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第(一)、(四)項緊急措施，但不得超過二十四小時。
第五十四條 撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是：
(一)甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈，乙類傳染病病人、病原攜帶者得到有效的隔離治療;病人尸體得到嚴格消毒處理;
(二)污染的物品及環(huán)境已經(jīng)過消毒等衛(wèi)生處理;有關病媒昆蟲、染疫動物基本消除;
(三)暴發(fā)、流行的傳染病病種，經(jīng)過最長潛伏期后，未發(fā)現(xiàn)新的傳染病病人，疫情得到有效的控制。
第五十五條 因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位負責消毒處理，處理后應當立即火化。
患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質炎死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位或者當?shù)匦l(wèi)生防疫機構消毒處理后火化。
不具備火化條件的農村、邊遠地區(qū)，由治療病人的醫(yī)療單位或者當?shù)匦l(wèi)生防疫機構負責消毒后，可選遠離居民點500米以外、遠離飲用水源50米以外的地方，將尸體在距地面兩米以下深埋。
民族自治地方執(zhí)行前款的規(guī)定，依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規(guī)定辦理。
第五十六條 醫(yī)療保健機構、衛(wèi)生防疫機構經(jīng)縣級以上政府衛(wèi)生行政部門的批準可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進行解剖查驗。
第五十七條 衛(wèi)生防疫機構處理傳染病疫情的人員，可以憑當?shù)卣l(wèi)生行政部門出具的處理疫情證明及有效的身份證明，優(yōu)先在鐵路、交通、民航部門購票，鐵路、交通、民航部門應當保證售給最近1次通往目的地的車、船、機票。
交付運輸?shù)奶幚硪咔榈奈锲窇斢忻黠@標志，鐵路、交通、民航部門應當保證用最快通往目的地的交通工具運出。
第五十八條 用于傳染病監(jiān)督控制的車輛，其標志由國務院衛(wèi)生行政部門會同有關部門統(tǒng)一制定。任何單位和個人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務的車輛和人員。
