12月4日,部分省市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)在江西南昌市召開,*政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)系列重要講話精神,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)專題教育,精心組織專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),抓好突出問題整改,確保專題教育取得扎實(shí)具體的成效,F(xiàn)將部分省市黨委發(fā)言摘編刊發(fā)。
——編 者
注重傳承紅色基因 查擺問題自我剖析
中共江西省委
今年以來,江西認(rèn)真貫徹中央部署,注重傳承紅色基因,抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。
學(xué)習(xí)研討既講形式更重實(shí)效。省委中心組圍繞3個(gè)專題進(jìn)行了9次集中學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)研討安排2天時(shí)間,既研讀學(xué)習(xí)材料,又集中研討交流,也組織輔導(dǎo)宣講、觀看專題展覽和教育片,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在每個(gè)專題都有發(fā)言機(jī)會(huì)。同時(shí),堅(jiān)持對(duì)下嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),采取派員參加、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等形式,推動(dòng)各地各單位學(xué)實(shí)學(xué)好。
問題導(dǎo)向既抓查擺更促整改。提前組織專題調(diào)研,初步摸排了不嚴(yán)不實(shí)問題表現(xiàn)。專題教育啟動(dòng)后,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在講黨課和研討發(fā)言時(shí),至少找出10個(gè)問題及其表現(xiàn)。分門別類整理出省直機(jī)關(guān)、市縣、高校、國企4個(gè)領(lǐng)域71條不嚴(yán)不實(shí)問題共535種表現(xiàn),并印發(fā)對(duì)照檢查。持續(xù)開展“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治,部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程問題專項(xiàng)治理。
運(yùn)用典型既學(xué)正面更照反面。一方面,大力發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)。各級(jí)黨委書記的黨課報(bào)告重溫革命先烈事跡,全省直接受到黨課教育的黨員干部達(dá)11萬多人次,2萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部就近到紅色教育基地接受現(xiàn)場教育!捌咭弧鼻跋,省委中心組集體瞻仰方志敏烈士墓,重溫入黨誓詞。另一方面,以反面典型為戒。制作《反腐警示錄(上)——十八大以來江西省省管干部違紀(jì)違法案件剖析》《反腐警示錄(下)——貪腐的代價(jià)》,編發(fā)省內(nèi)腐敗分子《懺悔錄》,組織黨員干部觀看、閱讀。
自我解剖既擺工作更曬思想。省委常委帶頭講好黨課、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從信仰信念、權(quán)力行使、紀(jì)律規(guī)矩等方面深入檢查掃描,普遍找出自身6條以上不嚴(yán)不實(shí)問題。許多同志還結(jié)合上級(jí)點(diǎn)、同事幫、群眾提,注重從基層問題反思本級(jí)問題,從工作問題反思思想問題,從班子問題反思個(gè)人問題,做到了見人見事見思想。
嚴(yán)字當(dāng)頭 實(shí)處著力
中共上海市委
按照中央部署,上海始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力,確!叭龂(yán)三實(shí)”專題教育健康深入開展。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭直面問題。市委常委會(huì)認(rèn)真系列重要講話精神,提出聚焦正反典型、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、加強(qiáng)督促檢查等具體要求。市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭聚焦問題,專題黨課講透問題和瓶頸;帶頭開展不打招呼的“原生態(tài)”調(diào)研,聚焦問題現(xiàn)場查;強(qiáng)調(diào)把所有短板問題都作為對(duì)照內(nèi)容。市委結(jié)合巡視、干部選拔任用專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)查核等工作,通報(bào)不嚴(yán)不實(shí)問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部直面問題。
對(duì)照典型認(rèn)清問題。市委常委會(huì)深入開展專題學(xué)習(xí)研討;5位優(yōu)秀基層黨員干部走進(jìn)市委專題學(xué)習(xí)會(huì),交流踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的真實(shí)故事和內(nèi)心感悟;全市充分用好正反“兩面鏡子”,大力宣傳弘揚(yáng)法治“燃燈者”鄒碧華同志的感人事跡;匯編事跡材料、制作專題片《境界》,集中宣傳報(bào)道48名領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡,教育引導(dǎo)廣大干部對(duì)照先進(jìn)、查找不足。
建立清單擺出問題。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)整改未完成或不到位的問題必須列入、巡視反饋的問題必須列入、違法建筑和安全隱患等短板問題必須列入,全市各級(jí)黨委(黨組)查擺形成了問題清單。全市16個(gè)區(qū)縣、99個(gè)部門單位黨委(黨組)共查擺不嚴(yán)不實(shí)問題1500余條。
突出重點(diǎn)解決問題。堅(jiān)持“重要干部重點(diǎn)管理”原則,把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)問題作為專題教育要解決的重點(diǎn)問題之一,研究制定規(guī)定,開展專項(xiàng)申報(bào)、核實(shí)甄別。針對(duì)環(huán)境綜合整治問題,召開現(xiàn)場會(huì),確定11個(gè)重點(diǎn)整治地塊,要求明年一季度前全面完成。推動(dòng)專題教育與中心工作有機(jī)融合,加快自貿(mào)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)、落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)“1+6”文件精神,深化司法、群團(tuán)和國資國企改革等各項(xiàng)任務(wù),以改革發(fā)展新成果體現(xiàn)和檢驗(yàn)專題教育實(shí)效。
加大干部管理力度 專項(xiàng)檢查選人用人
中共浙江省委
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來,浙江省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵動(dòng)作,取得實(shí)實(shí)在在成效。
深入重要講話精神。今年5月,到浙江考察并作重要講話,賦予“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命。浙江以此為行動(dòng)指南,省委10多次召開常委會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)學(xué)習(xí)貫徹,省委十三屆七次全會(huì)提出8方面27項(xiàng)貫徹舉措,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來。
抓實(shí)專題研討“重頭戲”。三個(gè)專題研討都堅(jiān)持原原本本學(xué)、正反鏡鑒學(xué)、集體研討學(xué),推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”入腦入心。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定書目,學(xué)習(xí)宣傳浙江3位全國優(yōu)秀縣委書記、“千名好支書”等先進(jìn)事跡,深刻剖析周永康等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和近年浙江發(fā)生的典型案件。同時(shí),圍繞學(xué)習(xí)黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》,對(duì)全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)全覆蓋集中輪訓(xùn)。
突出問題導(dǎo)向。把查改問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。省委主要負(fù)責(zé)同志在專題黨課中深刻剖析黨員干部中存在的3個(gè)方面32種不嚴(yán)不實(shí)具體表現(xiàn)及其癥結(jié),省委組織部匯總分析各級(jí)專題黨課查擺的7500多個(gè)問題表現(xiàn),形成專題報(bào)告印發(fā)。在全省部署開展基層干部不作為、亂作為專項(xiàng)整治和信訪督查專項(xiàng)行動(dòng);在機(jī)關(guān)部門開展“深改革、強(qiáng)規(guī)范、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)。
加大從嚴(yán)管理干部力度。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)好班長、好班子、好梯隊(duì)建設(shè)意見,打出“上、下、管”組合拳。出臺(tái)干部選拔任用動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等“5個(gè)辦法”;出臺(tái)治理為官不為意見和推進(jìn)能上能下實(shí)施細(xì)則;出臺(tái)提醒函詢誡勉操作規(guī)程等。開展選人用人專項(xiàng)檢查,要求部分市召開專題民主生活會(huì)進(jìn)行專門整改。
開展專項(xiàng)行動(dòng) 狠抓整改落實(shí)
中共安徽省委
安徽省委在抓好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),開展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。
開展強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、解決懶政怠政問題專項(xiàng)行動(dòng)。深入系列重要講話精神,擰緊“總開關(guān)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、為官有為作為專題黨課和專題學(xué)習(xí)研討必講內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)典型,學(xué)好用好沈浩這個(gè)重大典型。評(píng)選表彰22名沈浩式機(jī)關(guān)干部,舉辦4名全國優(yōu)秀縣委書記事跡報(bào)告會(huì)。完善干部考評(píng)體系,在干部考察、巡視等工作中注重考察干部作風(fēng)和能力。集中整治狀態(tài)不佳、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力等問題,處理縣處級(jí)以上干部27名、科級(jí)以下干部832名。
開展強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、解決“四風(fēng)”和貪腐問題專項(xiàng)行動(dòng)。匯編近年來安徽13個(gè)反面典型案件,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深刻剖析、引為戒鑒。省委中心組成員集體參觀黨風(fēng)廉政教育展,全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部接受警示教育。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、涉農(nóng)資金管理使用和征地拆遷等問題進(jìn)行集中排查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處、定期通報(bào)。目前,全省查處問題2800多起、處理2411人。省委常委會(huì)提出自身建設(shè)“六堅(jiān)持”“九不要”要求,出臺(tái)省市領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)“兩清單一辦法”。
開展強(qiáng)化為民服務(wù)、解決群眾切身利益問題專項(xiàng)行動(dòng)。深化“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng),省委先后召開各類座談會(huì)20多個(gè),省委常委深入13個(gè)村(社區(qū))蹲點(diǎn)調(diào)研,查找不嚴(yán)不實(shí)問題。深入分析信訪舉報(bào)、政府熱線投訴等反映的問題,梳理出群眾反映強(qiáng)烈的7類問題,作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)。省委常委會(huì)研究制定整改任務(wù)分解表,從一個(gè)個(gè)具體問題改起。深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程,前三季度民生支出占全部財(cái)政支出的82.9%。打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)全省3000個(gè)貧困村逐戶精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,確保按期脫貧。
從嚴(yán)從實(shí)抓研學(xué) 知行合一求實(shí)效
中共湖北省委
湖北結(jié)合實(shí)際,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育細(xì)化為專題調(diào)研、專題黨課、專題研學(xué)、專題交流、專題生活會(huì)、整改立規(guī)這“五專一改”全面展開。
通過深入調(diào)研、上好黨課,打牢研學(xué)基礎(chǔ)。省委常委帶頭,帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展專題調(diào)研,查找出6大類3800多個(gè)不嚴(yán)不實(shí)的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)問題認(rèn)真?zhèn)湔n,使專題黨課更具針對(duì)性。省委全面分析查找出的問題,認(rèn)為嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩最為關(guān)鍵、最為緊迫,舉辦5期“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”培訓(xùn)班,直接培訓(xùn)2200多人,市、縣培訓(xùn)全覆蓋。
通過深入學(xué)習(xí)、研討交流,確保研學(xué)質(zhì)量。制定《工作指導(dǎo)書》,細(xì)化專題研學(xué)的目標(biāo)、方法和成果標(biāo)準(zhǔn)。省委常委帶頭從嚴(yán)開展研學(xué),各地各單位把三個(gè)專題細(xì)分為若干主題,開展研學(xué)1100多次。嚴(yán)格對(duì)照抓研學(xué),發(fā)揮先進(jìn)典型表率作用,省委在嚴(yán)以修身專題,邀請(qǐng)全國道德模范、“東方之星”客輪救援工作優(yōu)秀代表等先進(jìn)典型當(dāng)“老師”;另一方面,以周永康、薄熙來、令計(jì)劃等反面典型為鏡鑒。
通過知行合一、立行立改,爭取研學(xué)成效。把研學(xué)融入黨組織日常生活之中、黨員干部日常教育之中、領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)之中。開展“萬名干部進(jìn)萬企”活動(dòng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)46億元;與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包縣,不脫貧不脫鉤;與正風(fēng)肅紀(jì)緊密結(jié)合,全省查擺為官不為等問題4200多個(gè),處理5404人。省委召開推進(jìn)整改視頻會(huì),7000多名領(lǐng)導(dǎo)干部參會(huì),6家正反典型單位發(fā)言,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)整改;實(shí)行清單管理,整改不嚴(yán)不實(shí)問題5241個(gè);將專題教育納入黨建述職和實(shí)績考評(píng)內(nèi)容,出臺(tái)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理辦法等規(guī)范性文件,用制度確保整改成效。