單位規(guī)章制度不合理,可以申請(qǐng)無效?

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單位規(guī)章制度不合理,可以申請(qǐng)無效?


問:我想請(qǐng)問一下,我覺得單位對(duì)于工作人員的規(guī)章制度中有些不太合理合法,我想在仲裁中一并主張無效,但是在我和單位簽定的勞動(dòng)合同中有一條是說:工作人員應(yīng)當(dāng)遵守單位的勞動(dòng)規(guī)章制度,這樣的話我還能主張嗎?

答:我們首先要肯定地回答,你當(dāng)然可以要求裁決單位的規(guī)章制度是無效的。

所謂企業(yè)規(guī)章制度,是指由企業(yè)有權(quán)部門制定的以書面形式表達(dá)的并以一定方式公示的非針對(duì)個(gè)別事務(wù)的處理的規(guī)范總稱。企業(yè)規(guī)章制度是由企業(yè)自己制訂的,但又能夠象法律一樣約束企業(yè)內(nèi)的所有員工,因此法律不得不對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的有效性作出限制,并不是說企業(yè)規(guī)章制度一制訂出來就是有效的。那怎么樣的規(guī)章制度是無效呢,我們?nèi)绾闻袛嘁?guī)章制度是不是有效呢?由于法律并未對(duì)規(guī)章制度生效要件做出直接的明文規(guī)定,專家們根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定及其體現(xiàn)的法律精神以及基本法理,歸納出用人單位規(guī)章制度必須符合以下條件:

一、規(guī)章制度必須合法所謂合法,包括內(nèi)容合法和程序合法。根據(jù)《中華人民和國勞動(dòng)法》八十九條的規(guī)定:用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這就體現(xiàn)了規(guī)章制度必須內(nèi)容合法。程序合法指規(guī)章制度的制訂必須符合法律規(guī)定的程序。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》十九條規(guī)定:“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)!边@就決定了對(duì)于法律規(guī)定必須經(jīng)過職代會(huì)或職工大會(huì)及法律規(guī)定的其他民主形式通過的規(guī)章制度還必須按法定的民主程序制定。

二、規(guī)章制度不得違反勞動(dòng)合同和集體合同的約定勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)達(dá)成的協(xié)議,如果不違反法律、法規(guī),已成立就具有法律約束力。規(guī)章制度是用人單方單方面制定的,單位不能通過規(guī)章制度單方面變更勞動(dòng)合同的設(shè)定,即使規(guī)章制度由職代會(huì)通過,如果與勞動(dòng)合同沖突不一致,或增加勞動(dòng)者的義務(wù),除非勞動(dòng)者認(rèn)可,否則無效。另外企業(yè)規(guī)章制度不得違反集體合同的約定,不能通過規(guī)章制度違反集體合同的約定。

三、規(guī)章制度不得違反公序良俗公序良俗是指公秩序和善良風(fēng)俗。用人單位規(guī)章制度不得違反公序良俗,否則職工可向勞動(dòng)行政部門主張?jiān)撘?guī)章制度無效,造成侵權(quán)的,可提起訴訟。
四、向勞動(dòng)者公示公示原則是現(xiàn)代法律法規(guī)生效的一個(gè)要件,作為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度更應(yīng)對(duì)其適用的人必須公示,未經(jīng)公示的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,職工無所適從,對(duì)職工不具有約束力。

如果企業(yè)規(guī)章制度不符合上述的條件,員工就完全可以主張自己的權(quán)利,否定企業(yè)規(guī)章制度的效力。網(wǎng)友chiky還擔(dān)心他的勞動(dòng)合同中有一條“工作人員應(yīng)當(dāng)遵守單位的勞動(dòng)規(guī)章制度”的規(guī)定,是不是阻礙他的權(quán)利行使。其實(shí)按照法學(xué)理論來說,無效即是指自始無效,通俗地說就是從來就沒有發(fā)生過效力。沒有發(fā)生過效力的“規(guī)章制度”就不是規(guī)章制度了。因此勞動(dòng)合同中的這條規(guī)定一點(diǎn)也不妨礙chiky的,盡可放心。

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