陜西省地質(zhì)災(zāi)害安全防治管理規(guī)定（試行）
第一章 總 則
第一條 為了防治、減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全；根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《陜西省防御與減輕滑坡災(zāi)害管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由自然作用或人為因素引起的，對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害安全實(shí)行預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合和誰誘發(fā)誰治理，誰受益誰出資的防治工作原則。從事生產(chǎn)、建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取必要安全措施，防止誘發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害。
第四條 各級人民政府對其轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害安全防治實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；各級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害安全預(yù)防
第五條 各級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)按照國土資源部的，有關(guān)規(guī)定，編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報(bào)同級人民政府審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動態(tài)監(jiān)測�？h級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門負(fù)責(zé)建立和管理本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照群專結(jié)合的原則，落實(shí)各隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人、具體監(jiān)測人員和監(jiān)測方案。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害危及鐵路、公路、電力、水利、礦山等設(shè)施或企業(yè)安全時，由其主管部門或危及單位及時編制監(jiān)測方案，組織實(shí)施，并將監(jiān)測方案報(bào)當(dāng)?shù)乜h級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門備案。
第七條 開展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)。各級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)可能發(fā)生災(zāi)害的時間、規(guī)模、成災(zāi)范圍、影響強(qiáng)度等提出預(yù)測意見和應(yīng)急措施，做好預(yù)報(bào)工作。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，由縣級以上人民政府發(fā)布；群眾監(jiān)測點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)可委托有關(guān)組織發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。
第八條 對威脅30人以上人身安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由縣級地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門組織編制預(yù)防、搶險、撤離方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。并將威脅50人以上人身安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防、搶、撤方案，報(bào)市級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門備案；威脅人身安全超過300人的，報(bào)省國土資源廳備案。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防、搶、撤方案的主要內(nèi)容包括：
(一)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；
(二)監(jiān)測方案及災(zāi)害預(yù)測意見；
(三)報(bào)警信號及發(fā)布；
(四)人員撤離路線和臨時安置位置；
(五)排險及救災(zāi)對策；
(六)搶險物資準(zhǔn)備；
（七)與縣級地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門的聯(lián)絡(luò)方式。
第九條 監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)征兆時，應(yīng)立即報(bào)告危及單位或村民委員會，并同時報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)災(zāi)害防治主管部門，危及單位或村民委員會可以啟動防、搶、撤方案。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害安全管理
第十條 各市、縣區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定一名政府主管領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害安全管理工作，制定并落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)制度和安全措施。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)劃和年度計(jì)劃，保證資金和物資投入，所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算。
第十一條 縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)根據(jù)掌握的實(shí)際情況，劃定本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，并報(bào)省、市地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門備案。縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)周圍設(shè)立明顯安全標(biāo)志。
在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，除對威脅縣級以上人民政府所在地的城鎮(zhèn)或省級風(fēng)景名勝區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行工程治理外，應(yīng)對其它受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾予以搬遷避讓，限期搬遷避讓具體問題由縣級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十二條 各級人民政府編制城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)；難以避開的，必須采取安全預(yù)防措施。
嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，建設(shè)居民點(diǎn)、采礦、開挖坡腳、炸石、修渠引水、破壞植被、堆放渣石和棄土等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
第十三條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目、新建開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，在項(xiàng)目論證選址階段必須按國家規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，評估結(jié)果由國土資源管理部門認(rèn)定。
第十四條 受地質(zhì)災(zāi)害威脅和可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)項(xiàng)目，其地質(zhì)災(zāi)害安全防治工程設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收和使用。
第十五條 各級人民政府湘地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查，一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時上報(bào)，應(yīng)迅速組織搶險救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大。
(一)發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害(因?yàn)?zāi)死亡1－2人)，所在縣區(qū)人民政府應(yīng)及時向地市地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門上報(bào)，并由縣人民政府組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。
(二)發(fā)生較大級地質(zhì)災(zāi)害(因?yàn)?zāi)死亡3－9人)，所在縣區(qū)人民政府應(yīng)于48小時內(nèi)上報(bào)地市地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門，同時上報(bào)省國土資源廳；由地市人民政府組織及時調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將詳情上報(bào)省國土資源廳。
(三)發(fā)生重大級地質(zhì)災(zāi)害(因?yàn)?zāi)死亡10-29人)，所在縣區(qū)人民政府應(yīng)于24小時內(nèi)上報(bào)地市地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門，同時上報(bào)省國土資源廳和國土資源部，由省人民政府及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將詳情上報(bào)國土資源部。
(四)發(fā)生特大級地質(zhì)災(zāi)害(因?yàn)?zāi)死亡30人以上)，所在縣區(qū)人民政府應(yīng)于24小時內(nèi)上報(bào)地市地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門，同時上報(bào)省國土資源廳和國土資源部，由國土資源部及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害安全治理
第十六條 由自然作用形成，威脅縣級以上人民政府所在地的城鎮(zhèn)或省級風(fēng)景名勝區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害確需治理的，由各級人民政府投資開展勘查治理。主要由人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。危及鐵路、公路、電力、水利、礦山等設(shè)施或企業(yè)安全，需要治理的地質(zhì)災(zāi)害，由其主管部門或危及的企業(yè)負(fù)責(zé)治理。
第十七條 地質(zhì)災(zāi)害勘查治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批和項(xiàng)目驗(yàn)收等按投資渠道進(jìn)行管理。
(一)國家和省人民政府出資的項(xiàng)目，由省國土資源廳負(fù)責(zé)管理。
(二)地市、縣區(qū)人民政府投資的項(xiàng)目，由同級地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門負(fù)責(zé)管理。
(三)各行業(yè)和有關(guān)單位出資的項(xiàng)目，由項(xiàng)目投資單位負(fù)責(zé)管理；管理單位應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收報(bào)告等，報(bào)項(xiàng)目所在地同級、地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門備案。
第十八條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理的單位，必須具備國土資源部頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。
第十九條 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)和監(jiān)理制。項(xiàng)目管理部門和承擔(dān)單位，必須切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證工程質(zhì)量。
第五章 責(zé)任追究
第二十條 對違反本規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?和政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十一條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門依法予以處罰，并追究有關(guān)人員行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的；
(二)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者，不履行治理責(zé)任的。
(三)故意發(fā)布虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成社會不安定和經(jīng)濟(jì)損失的；
(四)侵占、盜竊、毀損或破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；
(五)不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；
(六)阻礙防治地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的；
1、2020年浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例（全文）
浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例(2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)第一章總則第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃...查看更多
2、2022年西安市地質(zhì)災(zāi)害防治方案,地質(zhì)災(zāi)害防治條例
為切實(shí)做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，努力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔2011〕59號)等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和年度降水趨勢預(yù)報(bào)，制訂本方案。 一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及地質(zhì)災(zāi)害防治概況全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積為7347.25平方...查看更多
3、2020年最新版地質(zhì)災(zāi)害防治條例
提高地質(zhì)災(zāi)害防治效果,不僅是依法行政,也是切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊迫要求,而且對于保障國家生態(tài)安全和構(gòu)建“和諧社會”具有重要促進(jìn)作用。為此，國務(wù)院特制定了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，下面跟著小編一起來了解一下條例的內(nèi)容吧! 第一章 總則第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。第二條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，...查看更多
(七)在地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目中偷工減料、弄虛作假、貪污受賄、玩忽職守造成工程質(zhì)量事故的。
第六章 附 則
第二十二條 本規(guī)定由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
