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主要職責
組織編制國家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對突發(fā)事件工作，推動應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備并在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，承擔國家應(yīng)對特別重大災(zāi)害指揮部工作。指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后，與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量，由應(yīng)急管理部管理，實行專門管理和政策保障，采取符合其自身特點的職務(wù)職級序列和管理辦法，提高職業(yè)榮譽感，保持有生力量和戰(zhàn)斗力。應(yīng)急管理部要處理好防災(zāi)和救災(zāi)的關(guān)系，明確與相關(guān)部門和地方各自職責分工，建立協(xié)調(diào)配合機制。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定級辦法
第一條 為進一步規(guī)范和促進企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化（以下簡稱標準化）建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全國化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。
第三條 企業(yè)應(yīng)當按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等要求，加強標準化建設(shè)，可以依據(jù)本辦法自愿申請標準化定級。
第四條 企業(yè)標準化等級由高到低分為一級、二級、三級。
企業(yè)標準化定級標準由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定。應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標準化定級標準的，省級應(yīng)急管理部門可以自行制定，也可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000）配套的定級標準，在本行政區(qū)域內(nèi)開展二級、三級企業(yè)建設(shè)工作。
第五條 企業(yè)標準化定級實行分級負責。
應(yīng)急管理部為一級企業(yè)以及海洋石油全部等級企業(yè)的定級部門。省級和設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級、三級企業(yè)的定級部門。
第六條 標準化定級工作不得向企業(yè)收取任何費用。
各級定級部門可以通過政府購買服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的事業(yè)單位或者社會組織作為標準化定級組織單位（以下簡稱組織單位），委托其負責受理和審核企業(yè)自評報告（格式見附件1）、監(jiān)督現(xiàn)場評審過程和質(zhì)量等具體工作，并向社會公布組織單位名單。
各級定級部門可以通過政府購買服務(wù)方式委托從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的單位負責現(xiàn)場評審工作，并向社會公布名單。
第七條 企業(yè)標準化定級按照自評、申請、評審、公示、公告的程序進行。
（一）自評。企業(yè)應(yīng)當自主開展標準化建設(shè)，成立由其主要負責人任組長、有員工代表參加的工作組，按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險情況，對照所屬行業(yè)標準化定級標準，將本企業(yè)標準和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開展一次自評工作，并形成書面自評報告，在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個工作日，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進安全績效。
（二）申請。申請定級的企業(yè)，依擬申請的等級向相應(yīng)組織單位提交自評報告，并對其真實性負責。
組織單位收到企業(yè)自評報告后，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
1.自評報告內(nèi)容存在錯誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個工作日內(nèi)一次書面告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到自評報告之日起即為受理。
2.自評報告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補正全部內(nèi)容后，對自評報告逐項進行審核。對符合申請條件的，將審核意見和企業(yè)自評報告一并報送定級部門，并書面告知企業(yè)；對不符合的，書面告知企業(yè)并說明理由。
審核、報送和告知工作應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成。
（三）評審。定級部門對組織單位報送的審核意見和企業(yè)自評報告進行確認后，由組織單位通知負責現(xiàn)場評審的單位成立現(xiàn)場評審組在20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審，將現(xiàn)場評審情況及不符合項等形成現(xiàn)場評審報告（格式見附件2），初步確定企業(yè)是否達到擬申請的等級，并書面告知企業(yè)。
企業(yè)收到現(xiàn)場評審報告后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成不符合項整改工作，并將整改情況報告現(xiàn)場評審組。特殊情況下，經(jīng)組織單位批準，整改期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過20個工作日。
現(xiàn)場評審組應(yīng)當指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作，并在收到企業(yè)整改情況報告后10個工作日內(nèi)采取書面檢查或者現(xiàn)場復(fù)核的方式，確認整改是否合格，書面告知企業(yè)，并由負責現(xiàn)場評審的單位書面告知組織單位。
企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，視為整改不合格。
（四）公示。組織單位將確認整改合格、符合相應(yīng)定級標準的企業(yè)名單定期報送相應(yīng)定級部門；定級部門確認后，應(yīng)當在本級政府或者本部門網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于7個工作日。
公示期間，收到企業(yè)存在不符合定級標準以及其他相關(guān)要求問題反映的，定級部門應(yīng)當組織核實。
（五）公告。對公示無異議或者經(jīng)核實不存在所反映問題的企業(yè)，定級部門應(yīng)當確認其等級，予以公告，并抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門和工會組織，以及相應(yīng)銀行保險和證券監(jiān)督管理機構(gòu)。
對未予公告的企業(yè)，由定級部門書面告知其未通過定級，并說明理由。
第八條 申請定級的企業(yè)應(yīng)當在自評報告中，由其主要負責人承諾符合以下條件：
（一）依法應(yīng)當具備的證照齊全有效；
（二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；
（三）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗；
（四）申請定級之日前1年內(nèi)，未發(fā)生死亡、總計3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；
（五）未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件；
（六）未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單；
（七）前次申請定級被告知未通過之日起滿1年；
（八）被撤銷標準化等級之日起滿1年；
（九）全面開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。
申請一級企業(yè)的，還應(yīng)當承諾符合以下條件：
（一）從未發(fā)生過特別重大生產(chǎn)安全事故，且申請定級之日前5年內(nèi)未發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故、前2年內(nèi)未發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故；
（二）按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）、《事故傷害損失工作日標準》（GB/T15499），統(tǒng)計分析年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴重率等，并自前次取得標準化等級以來逐年下降或者持平；
（三）曾被定級為一級，或者被定級為二級、三級并有效運行3年以上。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實的，定級相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標準化定級申請。
第九條 企業(yè)標準化等級有效期為3年。
第十條 已經(jīng)取得標準化等級的企業(yè)，可以在有效期屆滿前3個月再次按照本辦法第七條規(guī)定的程序申請定級。
對再次申請原等級的企業(yè)，在標準化等級有效期內(nèi)符合以下條件的，經(jīng)定級部門確認后，直接予以公示和公告：
（一）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；
（二）一級企業(yè)未發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故，二級、三級企業(yè)未發(fā)生總計重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計500萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；
（三）未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件；
（四）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及所屬行業(yè)定級相關(guān)標準未作重大修訂；
（五）生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無重大變化，無新建、改建、擴建工程項目；
（六）按照規(guī)定開展自評并提交自評報告。
第十一條 各級應(yīng)急管理部門在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，應(yīng)當立即告知并由原定級部門撤銷其等級。原定級部門應(yīng)當予以公告并同時抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門和工會組織，以及相應(yīng)銀行保險和證券監(jiān)督管理機構(gòu)。
（一）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；
（二）連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故的；
（三）發(fā)生造成重大社會不良影響事件的；
（四）瞞報、謊報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故的；
（五）被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的；
（六）提供虛假材料，或者以其他不正當手段取得標準化等級的；
（七）行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的，或者不再從事相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（八）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；
（九）未按照標準化管理體系持續(xù)、有效運行，情節(jié)嚴重的。
第十二條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效激勵措施，支持和鼓勵企業(yè)開展標準化建設(shè)。
（一）將企業(yè)標準化建設(shè)情況作為分類分級監(jiān)管的重要依據(jù)，對不同等級的企業(yè)實施差異化監(jiān)管。對一級企業(yè)，以執(zhí)法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次；
（二）因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級企業(yè)不納入范圍；
（三）停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗收時，原則上優(yōu)先對一級企業(yè)進行復(fù)產(chǎn)驗收；
（四）標準化等級企業(yè)符合工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率；
（五）標準化等級企業(yè)的安全生產(chǎn)責任保險按有關(guān)政策規(guī)定給予支持；
（六）將企業(yè)標準化等級作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一。支持鼓勵金融信貸機構(gòu)向符合條件的標準化等級企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)；
（七）標準化等級企業(yè)申報國家和地方質(zhì)量獎勵、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽的，予以優(yōu)先支持或者推薦；
（八）對符合評選推薦條件的標準化等級企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進單位（集體）、安全文化示范企業(yè)等評選。
第十三條 組織單位和負責現(xiàn)場評審的單位及其人員不得參與被評審企業(yè)的標準化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作。
第十四條 各級定級部門應(yīng)當加強對組織單位和負責現(xiàn)場評審的單位及其人員的監(jiān)督管理，對標準化相關(guān)材料進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在審核把關(guān)不嚴、現(xiàn)場評審結(jié)論失實、報告抄襲雷同或有明顯錯誤等問題的，約談有關(guān)單位主要負責人；發(fā)現(xiàn)組織單位和負責現(xiàn)場評審的單位及其人員參與被評審企業(yè)的標準化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作，或存在收取企業(yè)費用、出具虛假報告等行為的，取消有關(guān)單位資格，依法依規(guī)嚴肅處理。
第十五條 企業(yè)標準化定級各環(huán)節(jié)相關(guān)工作通過應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)進行。
1、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好2020年夏季防暑降溫工作的通知【大全】
夏季的溫度總是能達到3、40度，對于人體來說是非常炎熱的，也很容易導(dǎo)致中暑。下面是相關(guān)的通知，快來圍觀吧。 【國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好2017年夏季防暑降溫工作的通知】各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：目前，全國各地即將進入高溫酷暑季節(jié)，為貫徹落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，切實做好2017年高溫天氣防暑降溫工作，有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通...查看更多
第十六條 省級應(yīng)急管理部門可以根據(jù)本辦法和本地區(qū)實際制定二級、三級企業(yè)定級實施辦法，并送應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局備案。
第十七條 本辦法由應(yīng)急管理部負責解釋，自2021年11月 1日起施行，《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）同時廢止。
