鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作總結(jié) 1
各行政村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制,不斷增強行政村、企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識,打牢鎮(zhèn)村安全防控基礎,提升行政村安全防控能力,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,健全完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合治理體系,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以十九大精神和科學發(fā)展觀為指導,在落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體制和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“屬地管理”等安全生產(chǎn)監(jiān)管機制的基礎上,按照“關口前移、重心下移”的要求,將鎮(zhèn)域監(jiān)管區(qū)域分成若干網(wǎng)格單元,對網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施分層級、全時段、無縫隙管理,充分發(fā)揮村委會等基層組織獲取信息便捷、貼近生產(chǎn)經(jīng)營單位的優(yōu)勢,實現(xiàn)事故隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,有效預防生產(chǎn)安全事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
以推行“網(wǎng)格化”管理為手段,充分整合鎮(zhèn)域各行政村、各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,不斷拓展安全生產(chǎn)監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)管理機制,形成機構(gòu)健全、責任明晰、力量整合、措施落實、管理到位的基層安全生產(chǎn)工作格局,全面提升基層安全防控能力,堅決預防和遏制特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對鎮(zhèn)域各行政村、各單位、各企業(yè)“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理建設的領導,鎮(zhèn)政府研究決定,成立小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組,辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)濟辦,具體負責鎮(zhèn)域“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理建設的指導、協(xié)調(diào)工作。
四、工作內(nèi)容
(一)科學劃分網(wǎng)格
鎮(zhèn)域為一級網(wǎng)格,設一級網(wǎng)格長,負責組織、協(xié)調(diào)、指導鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)工作;各片區(qū)為二級網(wǎng)格,設二級網(wǎng)格長,各二級網(wǎng)格長對所屬片區(qū)安全生產(chǎn)負總責,安排、協(xié)調(diào)本區(qū)域安全生產(chǎn)問題;各行政村為三級網(wǎng)格,設三級網(wǎng)格長、網(wǎng)格監(jiān)督員、網(wǎng)格巡查員,負責開展隱患排查和安全宣傳、培訓等工作。
(二)明確工作任務
1、一級網(wǎng)格(鎮(zhèn)域)任務。負責本轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織管理,制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案,落實具體工作措施;每季度至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查;每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析安全生產(chǎn)形勢,并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題。
2、二級網(wǎng)格(各片區(qū))任務。負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,每月召開至少一次安全生產(chǎn)例會,每月至少開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管單位實行重點監(jiān)控,定期開展對本網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的安全監(jiān)督檢查,督導監(jiān)管安全隱患整改情況。
3、三級網(wǎng)格(各行政村)任務。每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會,每月至少組織安全生產(chǎn)隱患檢查二次,負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)基本情況的調(diào)查摸底,形成本級安全生產(chǎn)管理資料庫;負責整理上報本網(wǎng)格內(nèi)的基本數(shù)據(jù),整合、處理收集的安全隱患及整改情況;建立、健全安全生產(chǎn)檢查、整改情況臺帳,健全安全宣傳、會議、培訓等基礎臺帳和數(shù)據(jù);對安全生產(chǎn)工作做到有計劃、安排、總結(jié)。
五、工作制度
1、建立“網(wǎng)格化”責任工作制度。各行政村結(jié)合各自的實際,負責區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,確保將工作落到實處。
2、建立健全隱患排查制度。各行政村要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,拓展隱患排查覆蓋面,消除事故防范空白點。
3、建立健全督辦移交制度。各行政村每月要組織召開領導小組成員會議,通報檢查情況,總結(jié)工作,對重大隱患及時上報上級網(wǎng)格。對檢查后沒有及時整改安全隱患的單位,及時向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室進行移交,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對移交的隱患單位及時向市安監(jiān)局報告。
4、建立健全宣傳教育制度。鎮(zhèn)域每季度對各行政村安全生產(chǎn)巡查員進行一次培訓,切實提高其排查處置安全隱患的能力。鎮(zhèn)域每季度確定一個工作日為安全生產(chǎn)宣傳日,可采取定點宣傳(進企業(yè)宣傳、進學校宣傳等宣傳)和微信群宣傳相結(jié)合的方式,并結(jié)合轄區(qū)單位特點和事故高發(fā)時期,適時針對性開展安全知識培訓、學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和一些基本安全基礎知識。
5、建立健全責任獎懲制度。鎮(zhèn)域?qū)踩a(chǎn)工作納入對村級工作績效考核,簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,實行全年督辦和年終考評,考評結(jié)果作各行政村領導干部政績考核的重要依據(jù)。對工作成效明顯的給予通報表彰和評先評獎;對工作開展不力導致發(fā)生較大以上安全事故的,嚴肅追究相關人員和主要領導的責任。
六、工作要求
1、提高認識,精心組織。“網(wǎng)格化”管理是防止各行政村安全生產(chǎn)工作失控漏管的創(chuàng)新之舉,也是強化各行政村安全生產(chǎn)責任制落實的長效之策。各行政村要切實提高認識,將“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,并召開會議進行動員部署,明確目標,細化責任,抓好落實,確保此項工作取得實效。
2、統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。各行政村要將“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理工作與“平安建設”等工作有機結(jié)合起來,加強人防、物防、技防,打牢農(nóng)村安全防控基礎。要把安全工作納入農(nóng)村建設內(nèi)容,認真開展安全生產(chǎn)示范行政村創(chuàng)建活動,提高農(nóng)行政村安全生產(chǎn)管理水平。
3、明確責任,嚴格追究。各行政村要各司其職,各負其責,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。凡因監(jiān)管不力,履職不到位等原因而發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依法追究相關單位和人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作總結(jié) 2
為深入貫徹落實國家和省市區(qū)有關安全生產(chǎn)工作的安排部署,全面加強安全生產(chǎn)隱患排查治理和各類安全風險防控,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理工作的有關要求及相關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定本工作方案。
一、指導思想
以關于安全生產(chǎn)重要論述為指導,樹立生命至上、安全至上的理念,開展安全隱患排查治理和宣傳教育,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行摸清底數(shù),建立臺賬,明確責任,加強管控,落細落實“網(wǎng)格化、責任化、清單化”要求,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
為切實加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導,特成立清水鋪鎮(zhèn)加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,其人員名單如下:
組長:劉睿(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:周珍貴(副鎮(zhèn)長)
成 員:徐建軍(黨政辦負責人)
劉。▍^(qū)市場監(jiān)管局清水分局局長)
雷海平(派出所所長)
李遠航(安監(jiān)站站長)
吳愚(社事辦負責人)
徐 昊(國土所負責人)
黃俊杰(財政所所長)
王林(農(nóng)業(yè)服務中心負責人)
張東(林業(yè)環(huán)保站負責人)
羅宗陽(衛(wèi)生院院長)
薛 銀(中學校長)
楊超(教管中心主任)
丁昌盛(水務站負責人)
葉江(文化服務中心負責人)
龍貽治(供電所所長)
各村(社區(qū))支書、主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,周珍貴同志兼任辦公室主任,李遠航同志兼任副主任,負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格包保工作的組織實施,聯(lián)絡聯(lián)系相關主管單位及部門。
三、職責任務
(一)網(wǎng)格劃分:安全生產(chǎn)網(wǎng)格體系按下列方式劃分:
1、一級網(wǎng)格,即“大網(wǎng)格”劃分:以鎮(zhèn)行政區(qū)域為“大網(wǎng)格”!按缶W(wǎng)格”由鎮(zhèn)黨政主要領導牽頭負責,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)站、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站、水務站、村建規(guī)劃站、國土所、教管中心、中學、社事辦、文化服務中心等部門單位組成。主要負責對“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”的安全生產(chǎn)工作進行督促、指導和整體安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度。鎮(zhèn)黨政主要領導為一級網(wǎng)格長。
2、二級網(wǎng)格,即“中網(wǎng)格”劃分:以行政村為單元,將其劃分為“中網(wǎng)格”。以聯(lián)系(包)村(社區(qū))領導為“中網(wǎng)格”的網(wǎng)格長,即二級網(wǎng)格長,各村駐村干部、包村干部、村委會等所有工作人員組成。主要負責督促指導所聯(lián)系村的駐村干部、包村干部、村委會等所有工作人員對包保的“小網(wǎng)格”開展日常安全檢查巡查、集中排查整治、安全宣傳等工作落實情況進行督導。
3、三級網(wǎng)格,即“小網(wǎng)格”劃分:以駐村干部、包村干部、村支兩委干部包保的責任片區(qū)、村民小組為基本單元,將其劃分為三級網(wǎng)格,即“小網(wǎng)格”。各村包村干部(含區(qū)級機關下派的駐村干部)和村(社區(qū))班子成員為三級網(wǎng)格員。
(二)各級網(wǎng)格長及網(wǎng)格員職責:主要是開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全風險管控,將上述兩項管理內(nèi)容明確由網(wǎng)格長和網(wǎng)格員實施常態(tài)化管理。
1.一級網(wǎng)格長職責任務
對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責,每2個月至少召開一次黨政聯(lián)席會議或辦公會議聽取和研究安全生產(chǎn)工作,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的有關問題;把安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)黨委政府及其班子成員職責清單,督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度;調(diào)度和督促二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格員開展安全生產(chǎn)工作的情況,定期對二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格員工作情況組織開展實地督查,建立網(wǎng)格化管理考核獎懲制度。對履職不到位的,所包保村發(fā)生安全生產(chǎn)事故的的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,給予追責問責。
2.二級網(wǎng)格長職責任務
(1)組織對所聯(lián)系村(社區(qū))的安全隱患每月開展一次排查,對一般性隱患及時組織村級開展治理,對耗資較大的重大隱患及時報鎮(zhèn)黨委政府解決。如遇自然災害造成的隱患,要立即組織排查治理,確保隱患得以消除。
(2)督促組織三級網(wǎng)格員開展如下工作:一是對聯(lián)系村(社區(qū))開展安全風險隱患排查整治,排查整治對象為聯(lián)系村(社區(qū))的道路交通(含通村通組公路、各類機動車輛)、消防安全(含群眾用火、用煤、用電、用氣等)、煙花爆竹和危險化學品(含爆炸物品)、非法采煤采礦、森林防火、山塘水庫、建筑施工(含農(nóng)村農(nóng)戶自建房屋)、農(nóng)村自辦酒席、地質(zhì)災害及各類小型生產(chǎn)經(jīng)營場所等方面存在的各類安全隱患。二是在排查基礎上建立健全各類安全風險隱患信息臺賬,并及時進行更新。三是每年與轄區(qū)農(nóng)戶、經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營者、車輛所有人及駕駛?cè)撕炗喐黝惏踩兄Z書,每月與轄區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營者、重點農(nóng)戶和人群、重點車輛(合法經(jīng)營客車、貨車、非營運普通客車、面包車等)所有人及駕駛?cè)碎_展一次面對面安全宣傳,經(jīng)常性地在群眾中開展走訪,及時摸排群眾的安全情況。
(3)組織開展好所聯(lián)系村(社區(qū))的安全宣傳、安全勸導、紅白事打招呼等宣傳教育工作。督促所聯(lián)系村(社區(qū))利用村級“大喇叭”、村級宣傳欄等廣泛宣傳有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,加強提醒提示,增強廣大群眾防災減災和自救逃生的能力。
3.三級網(wǎng)格員職責任務
(1)對所負責網(wǎng)格內(nèi)的各類安全隱患每月至少開展一次排查,對一般性隱患及時組織村民治理修復,對耗資較大的工程性隱患及時上報二級網(wǎng)格長(包村領導)。如遇災害性損毀要立即排查、修復或上報二級網(wǎng)格長。
(2)對所負責包保網(wǎng)格內(nèi)的道路交通(含通村通組公路、各類機動車輛)、消防安全(含群眾用火、用煤、用電、用氣等)、煙花爆竹和危險化學品(含爆炸物品)、非法采煤采礦、森林防火、山塘水庫、建筑施工(含農(nóng)村農(nóng)戶自建房屋)、農(nóng)村自辦酒席、地質(zhì)災害及各類小型生產(chǎn)經(jīng)營場所等方面存在的各類安全隱患開展排查整治和勸導,并建好臺賬,臺賬每個季度要適時更新一次。
(3)對包保網(wǎng)格內(nèi)的群眾每月不少于一次上門開展面對面的宣傳教育和打招呼提醒,加強安全宣傳和安全勸導,制止各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(4)對網(wǎng)格內(nèi)是否存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為(含非法營運、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學和煙花爆竹、非法采煤采礦等)每月開展一次巡查走訪,走訪群眾不少于20人,走訪情況要上報二級網(wǎng)格長。
4.各職能部門職責任務
鎮(zhèn)直各職能部門是網(wǎng)格化管理的主力軍,要落實“一崗雙責”制度。要按照“三個必須”(即管理行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管理、管業(yè)務必須管安全)的要求,切實履行職責,切實抓好本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,確保行業(yè)領域不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四、問效問責
(一)過程問效問責
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鎮(zhèn)黨委政府對網(wǎng)格包保管理工作實行每季度開展一次實地督查評價,并將評價結(jié)果納入對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員“雙考雙評雙掛鉤”考核范疇。
(二)事后問效問責
各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員未認真開展安全生產(chǎn)工作,履職不到位,或未認真履職,導致所包保范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,鎮(zhèn)黨委政府將按照干部管理權(quán)限,報請上級有關部門依法對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進行問責,并取消其評先選優(yōu)的一切資格。