【篇一】
XX年年初以來,鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生委的具體指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》,按照全縣計劃生育工作會議的安排部署,緊緊圍繞縣下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù),以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認(rèn)真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)計生干部的團結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、XX年年度人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
到XX年年11月末,鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2個千分點;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1個千分點;人口自然增長率8‰,同比下降1個千分點;計劃外出生為0,計劃生育率100%;綜合節(jié)育率98%。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施
(一)認(rèn)真落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處,一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制,把人口計劃及“三術(shù)”任務(wù)等各項計生工作任務(wù)分解到村委會,與村委會、鎮(zhèn)掛鉤村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤,實行一票否決,從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責(zé)任感,促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項重要內(nèi)容來抓好,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加計生例會,認(rèn)真聽取計生工作人員的工作匯報,及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會,通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性,以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。
(二)加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓,堅持以人為本,著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì),以“一法一例”宣傳為契機,大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策,特別是農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策,營造良好的計劃生育宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。全鎮(zhèn)計生工作人員深入重點監(jiān)控人群家中進(jìn)行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報,制作永久性標(biāo)語,對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳,進(jìn)一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
(三)以“三術(shù)”工作為主,抓好經(jīng)常性工作。一是改變以往年底突擊抓“三術(shù)”的工作方式,實行鎮(zhèn)計生干部分片掛鉤負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法,采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法,讓廣大育齡群眾自覺接受絕育手術(shù),并做到有利于受術(shù)者的康復(fù),有效改善了干群關(guān)系。目前,全鎮(zhèn)已完成“三術(shù)”352例,完成全年任務(wù)的101%,其中:放環(huán)272例、完成任務(wù)102%,結(jié)扎80例,完成任務(wù)100%。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作,辦理生育證462個。三是認(rèn)真做好計生檔案工作,進(jìn)一步加強和完善了鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、板塊、手冊的管理。按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起,對全鎮(zhèn)8個村(居)委會的臺帳、板塊、宣傳員手冊進(jìn)行定期和不定期抽查,并進(jìn)行量化考核打分,把年終業(yè)務(wù)考核結(jié)果與宣傳員報酬直接掛鉤。
(四)加強流動人口管理,提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則,在公安等共管部門的積極配合下,認(rèn)真落實了流動人口計劃生育管理責(zé)任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。全年全鎮(zhèn)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達(dá)到100%。三是加強對流動人口的計劃生育監(jiān)控,將其列為重點監(jiān)控對象,杜絕流動人口的計劃外生育。
一年來,雖然全鎮(zhèn)的計生工作取得了比較明顯的成績,但工作中仍然存在著一些差距和問題:一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定,人口與計劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)村獨生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村組計生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng);一部分村級組織還不能擔(dān)負(fù)起計生工作的責(zé)任,計劃生育觀念有所淡化,重視程度、工作力度有所減弱;一些計生宣傳員、送藥員工資沒有保障,既影響了隊伍的穩(wěn)定,又危及到計劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展,使人口與計劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多,而相應(yīng)的管理措施跟不上去。四是計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),計生醫(yī)學(xué)監(jiān)護、醫(yī)學(xué)隨訪、查孕、查環(huán)工作不能正常開展。
三、20xx年初步工作打算
針對存在的差距和問題,在明年的工作中,我們要繼續(xù)以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真實踐“三個代表”的重要思想,深入貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計劃生育法》,以嚴(yán)格控制人口增長,穩(wěn)定低生育水平為中心,積極開展計劃生育合同制工作,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,以服務(wù)促管理,以服務(wù)樹形象,進(jìn)一步提高計生工作整體水平。主要抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),努力推動我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
(二)繼續(xù)抓好計劃生育宣傳教育工作。
(三)強化避孕節(jié)育措施的落實,實行合同制管理,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在生育服務(wù)上,積極爭取縣計生服務(wù)站的的大力支持,開展生殖健康服務(wù)活動。進(jìn)一步抓好避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
(四)增加投入,確保計生工作經(jīng)費到位,加強計生服務(wù)所軟硬環(huán)境建設(shè)。
(五)在相關(guān)部門的支持配合下,切實加強流動人口的計生管理。
(六)加強基層計生干部隊伍建設(shè)。加強計劃生育技術(shù)服務(wù)的培訓(xùn)工作,提高技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。提高村委會、村民小組計生宣傳員的工作水平。組織他們定期學(xué)習(xí)計劃生育的有關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識和避孕節(jié)育知識,并學(xué)會做群眾工作,關(guān)心群眾疾苦,真心為群眾服務(wù),能夠從群眾關(guān)心的問題入手,有針對性的作好一人一事的思想工作,善于發(fā)動群眾共同宣傳計劃生育。
【篇二】
我鎮(zhèn)XX年協(xié)會工作在上級主管部門及黨委政府的關(guān)心和支持下,主要做了以下工作:
一、
調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,加強協(xié)會組織工作:
年初鎮(zhèn)計生協(xié)會對各村的協(xié)會理事會進(jìn)行了調(diào)整,落實了兼職協(xié)會副會長和一名工作人員,做到了組織落實,任務(wù)落實、服務(wù)工作三到位,完善了“六有落實”。狠抓了計劃生育協(xié)會中心戶的建設(shè)。
二、加大宣傳力度,發(fā)揮基層協(xié)會的作用:
鎮(zhèn)計生協(xié)會利用春節(jié)、“5.29”宣傳“一法三規(guī)”“一條例”及*國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》。
三、搞好各項活動,調(diào)動協(xié)會會員的積極性:
鎮(zhèn)計生協(xié)會充分利用(5、29)的全國協(xié)會活動日,此次次活動正值“5、12”地震期間,結(jié)合抗震救災(zāi)活動,組織發(fā)動協(xié)會會員進(jìn)行災(zāi)后互幫互助,災(zāi)后自救活動。有重點的對獨生子女戶的災(zāi)后生活、生產(chǎn)進(jìn)行幫扶,各協(xié)會小組積級為受災(zāi)戶搭建臨時住所,幫助進(jìn)行搶收、搶種工作。并在4月份對全鎮(zhèn)婦女進(jìn)行了生殖健康檢查,得到了全鎮(zhèn)人民的好評。
通過這些活動的開展,發(fā)揮了計生協(xié)會的優(yōu)勢,調(diào)動了協(xié)會會員的積極性。在今后的工作中我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展好協(xié)會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的工作,使我鎮(zhèn)計生協(xié)會工作再上一個新臺階。
【篇三】
今年以來,在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的密切配合下,我鎮(zhèn)始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上,“兩種生產(chǎn)”一起抓,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《XXX人口與計劃生育條例》、《XXX人口與計劃生育管理辦法》,在“三為主”上抓落實,積極開展“三好一滿意”合格鎮(zhèn)村活動,實現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán),使得我鎮(zhèn)的計生工作有了較大的進(jìn)步。
一:工作情況
(一)計生指標(biāo)完成情況
X、據(jù)統(tǒng)計,今年載止X月XX日,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為XXXXXX人,已婚育齡婦女?dāng)?shù)為XXXXX人,人口出生數(shù)為XXXX人(男XXX人,女XXX人)計劃內(nèi)XXXX人,其中一孩出生XXXX人,二孩出生XXX人,多孩出生XX人,出生率為X.XX‰,計劃生育率為XX.XX%,二孩計生率為XX.XX%,出生嬰兒性別比XXX 。全鎮(zhèn)總出生人口占縣下達(dá)全年控制指標(biāo)XXXX人的XX.XX% ,自然增長率為X.XX‰ 。
X、全鎮(zhèn)共完成四術(shù)XXXX例,占全年任務(wù)XXXX例的XX.XX% ,其中完成結(jié)扎XXX例,占任務(wù)XXX例的XXX.XX% ,完成引產(chǎn)XX例,占任務(wù)XXX例的XX.XX%,完成人流XXX例,占任務(wù)的XXX例的XX.XX%,完成放環(huán)XXXX例,占任務(wù)XXXX例的XX.XX%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施及工作情況
X、鎮(zhèn)黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善鎮(zhèn)、村兩級計生服務(wù)所室,做到婦檢,藥具發(fā)放管理不出村,放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn),既方便群眾,又增加服務(wù)所室的收入。鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)避孕藥具室,B 超室,消毒供應(yīng)室,悄悄話室,配備有B超機,測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。服務(wù)所在編技術(shù)人員X名,全部是醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷,并都持證上崗。全鎮(zhèn)XX個村委、社區(qū)都建有服務(wù)室,全部配備有避孕藥具箱、工作臺,有專、兼職技術(shù)人員,能夠正常開展宣傳計生科學(xué)知識,發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。今年以來,全鎮(zhèn)已開展婦檢三次,應(yīng)參檢對象XXXX人,已參檢XXXX人,參檢率達(dá)XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達(dá)XX%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。
X、完善計生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè),充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。我鎮(zhèn)共幫扶計生“三結(jié)合”XXX戶,鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用,從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶,全鎮(zhèn)共舉辦計生“三結(jié)合”科技致富培訓(xùn)班X期,發(fā)放有關(guān)科技信息XXXX多份,落實幫扶資金X.X萬元。我鎮(zhèn)把新模村委為建立計生“三結(jié)合”小康示范園區(qū),收到了良好的效果,樹立了典型,帶動全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。
X、積極推行計劃生育村民自治,搞好協(xié)會整改。到目前止,全鎮(zhèn)已有蘆圩農(nóng)業(yè)等XX個村委、社區(qū)實行了計生村民自治,占全鎮(zhèn)村委、社區(qū)總數(shù)的XX%。計生村(居)民自治和綜合改革示范村(居)工作能夠有效開展,計生村民自治鞏固、深化率占所轄村(居)XX%以上,發(fā)揮了自治作用。我鎮(zhèn)計生協(xié)會嚴(yán)格按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標(biāo)準(zhǔn),切實加強基層協(xié)會組織建設(shè),不斷提高全鎮(zhèn)各級計生協(xié)會工作水平,使協(xié)會會員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。今年以來,共發(fā)展新會員XXXX人,發(fā)放會員證XXXX本,累計協(xié)會會員XXXXX人。
X、鎮(zhèn)、村人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等,人口與計劃生育基礎(chǔ)普及率達(dá)XX%,群眾應(yīng)知會率達(dá)XX%。各村、社區(qū)實行計劃生育村務(wù)公開,將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布,接受群眾監(jiān)督,與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。如在“X.XX”計生協(xié)會成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動中,鎮(zhèn)黨委、政府出面邀請文藝隊進(jìn)村演出,黨、人、政三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村、上街散發(fā)宣傳材料,并解答人口與計劃生育問題,取得良好的效果
二、完成全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施
(一)認(rèn)真落實黨政*口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。年初,及時召開全區(qū)計劃生育工作會議,區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道辦事處及計劃生育共管部門簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。鄉(xiāng)、街道辦事處按照計劃生育屬地化管理的要求,也都召開本轄區(qū)的計生工作會議,與居委會、村委會、共管部門、駐轄區(qū)的企事業(yè)單位,簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全區(qū)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是建立嚴(yán)密的區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級計劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核,并實行“一票否決”制。區(qū)計生局按照評估辦法對鄉(xiāng)、街道辦事處實行半年和年終檢查考核制度,并注重強化平時監(jiān)控。計生局干部全年至少抽出1/2時間深入鄉(xiāng)、辦事處和村、居委會指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;鄉(xiāng)、街道辦事處對所屬的居委會實行月監(jiān)控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門,實行半年、年終考評的制度。今年上半年,按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,四月份,我們對鄉(xiāng)、街道辦事處及共管部門進(jìn)行中期目標(biāo)檢查。與此同時,鄉(xiāng)、街道辦事處檢查驗收了村(居)及共管部門計劃生育責(zé)任目標(biāo),通過考核強化目標(biāo)的落實,使計劃生育工作穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是為了切實強化黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的責(zé)任意識,我們定期召開鄉(xiāng)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)計劃生育工作情況通報會,進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重視程度,把“一把手”親自抓落到實處。五是確保計生經(jīng)費投入到位。XX區(qū)是個老城區(qū),市政基礎(chǔ)設(shè)施差,教育負(fù)擔(dān)重,財政十分困難,但由于區(qū)委、區(qū)政府對計生工作的高度重視,計生經(jīng)費能夠足額到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)認(rèn)真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。
今年以來,我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節(jié)、元霄節(jié)的慶�；顒�、慰問活動、燈展活動,進(jìn)行以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的的見縫插針的宣傳;其次,積極開展科普電影宣傳月活動。今年,在計劃生育科普電影宣傳活動中,共放映科普電影26場,育齡婦女、流動人口等1.3萬人觀看電影;第三,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部、計生助理員深入重點人群家中進(jìn)行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;第四,舉辦大型的社會集中宣傳活動。今年5月份,按照市計生委的統(tǒng)一部署,我們組織XX鄉(xiāng)、11個街道辦事處、部分駐區(qū)、區(qū)屬20個單位,共600余人在區(qū)委中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動,收到較好的社會宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來,鄉(xiāng)、街道辦事處人口學(xué)校對重點已婚育齡婦女進(jìn)行了《條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內(nèi)容的系統(tǒng)化培訓(xùn),共辦培訓(xùn)班52期。另外,我們還通過開設(shè)固定宣傳欄,制作永久性標(biāo)語,對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳,進(jìn)一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
2、強化避孕節(jié)育措施的落實,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)扎扎實實開展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求,積極開展生殖健康系列化服務(wù)。即:婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項服務(wù)工作,有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。
(2)認(rèn)真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織區(qū)計生服務(wù)站和婦幼保健所,抽調(diào)專門力量組成計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊,深入到各街道辦事處免費為全區(qū)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作,先后為10050名婦女做了婦科檢查,為10005名婦女做了B超檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時給予治療。XX鄉(xiāng)堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次,全年共查10800名�！叭椤惫ぷ鞯拈_展,既方便了群眾,又保障了育齡婦女的身體健康。
(3)區(qū)計生服務(wù)站圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個方面提供一條龍服務(wù)。以婚檢為龍頭,以保償保健工作為基礎(chǔ),對育齡婦女提供全方
位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)。今年,不孕門診共接診病人50例;公開熱線電話,接待咨詢有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等知識300人次;同時,我們建立了“悄悄話信箱”,并有專人負(fù)責(zé)做好咨詢服務(wù)工作,還編寫了《生殖健康服務(wù)指南》手冊,印發(fā)8000余份。
(4)強化計劃生育基礎(chǔ)工作,使其規(guī)范化。
按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,我們從計劃生育的基礎(chǔ)工作抓起,對XX鄉(xiāng)和12個街道辦事處及村(居)委會的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一整理規(guī)范�；A(chǔ)資料工作的規(guī)范化,為我區(qū)計生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
一是認(rèn)真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責(zé)任制。制定了《XX區(qū)流動人口管理辦法》,進(jìn)一步明確了各共管部門的職責(zé);二是加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)、街道辦事處集中時間,對流動人口進(jìn)行清理,有效地加強了流動人口管理。全年全區(qū)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達(dá)到89.5%。比市下達(dá)目標(biāo)高29.5個百分點。三是繼續(xù)推行了以《條例》為依據(jù),以房東為中心,以合同為紐帶的流動人口管理辦法,進(jìn)一步完善了流動人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度,有效地促進(jìn)了流動人口管理的規(guī)范化,提高流動人口管理水平。
(四)完善利益導(dǎo)向機制,積極推進(jìn)計劃生育“三結(jié)合”工作
進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機制,認(rèn)真開展計劃生育“三結(jié)合”工作。一是結(jié)合實際,制定了《XX區(qū)計劃生育獎勵實施意見》,將XX鄉(xiāng)雙農(nóng)戶的獨生子女父母獎勵費,由原來每月5元增至每月10元,按規(guī)定發(fā)放獨生子女費274500元。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實處。二是認(rèn)真抓好XX鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”工作,制定了《XX區(qū)開展計劃生育“三結(jié)合”工作實施意見》,并狠抓了落實。今年,XX鄉(xiāng)按要求落實計劃生育“三結(jié)合”戶72戶,并根據(jù)“三結(jié)合”戶的不同情況,重點在資金、就業(yè),承包土地等方面給予優(yōu)惠,共幫扶資金5520元,優(yōu)先承包土地61畝,貸款1萬元,幫助就業(yè)7戶,使“三結(jié)合”工作落到實處,體現(xiàn)了黨和政府對計劃生育戶的關(guān)懷和照顧。
(五)結(jié)合區(qū)情,積極探索村級計生助理員管理的新路子
為了提高村級計生助理員的素質(zhì),穩(wěn)定村級計生助理員隊伍,我們對XX鄉(xiāng)村級助理員管理進(jìn)行了積極的探索和嘗試。一是對村級計生助理員實行了“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”三級管理辦法;二是制定出臺了與“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”相配套的《村級計生助理員管理辦法及考核細(xì)則》,進(jìn)一步完善了對村級計生助理員的管理。三是提高并落實村級計生助理員的待遇,將村級計生助理員的待遇由原來的65元提高到120元。XX年,XX鄉(xiāng)聘用了39名村級計生助理員,并頒發(fā)了證書,實行了一年一聘制。通過實施“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”三級管理辦法,調(diào)動了村級計生助理員工作的積極性,穩(wěn)定了村級計生助理員隊伍,有效地促進(jìn)了XX鄉(xiāng)的計劃生育工作。
(六)加強組織機構(gòu)建設(shè),認(rèn)真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展
一是加強基層組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全區(qū)1個鄉(xiāng)、12個街道辦事處都設(shè)立了計生辦公室,鄉(xiāng)、辦事處至少配備了三名計生助理員,全區(qū)共有鄉(xiāng)級計劃生育助理員48名;全區(qū)24個行政村共有39名村助理員,346名居委會主任積極投身計生工作,全區(qū)上下形成了狠抓計劃生育工作的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。二是保證計生人員待遇的落實。今年以來,我們加大計生經(jīng)費投入,認(rèn)真落實了計生人員的相關(guān)待遇。此外,鄉(xiāng)、街道辦事處計生干部享受了每人每年200元的勞保福利待遇。每逢春節(jié),區(qū)委、區(qū)政府都要對全區(qū)的計生干部,村助理員、居委會主任進(jìn)行慰問。XX年春節(jié),共慰問計生干部村(居)委會主任547人,送去慰問金5.22萬元。切實做到了計劃生育工作組織機構(gòu)、人員、待遇三落實。確保了全區(qū)計劃生育工作的順利開展。
(七)從制度建設(shè)入手,加強計劃生育管理工作為使計劃生育工作常抓不懈,有章可循,今年以來,我們結(jié)合實際,制定出臺了四個管理制度,一是《計生局干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作意見反饋制度》,這個制度的實施可以準(zhǔn)確掌握計生干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作的情況及鄉(xiāng)、街道辦事處在計生工作方面存在的問題。二是《鄉(xiāng)、街道辦事處對計劃生育共管部門驗證情況的反饋制度》,這個制度的制定主要目的是準(zhǔn)確掌握區(qū)計劃生育共管部門在辦理流動人口相關(guān)證件過程中,查驗婚育證明的情況,以便督促共管部門進(jìn)一步做好查驗婚育證明的工作,真正體現(xiàn)“一證先行”。三是《關(guān)于對鄉(xiāng)、街道辦事處計劃生育平時目標(biāo)質(zhì)量的考核制度》,這個制度主要是用于考核鄉(xiāng)、街道辦事處計劃生育工作平時工作目標(biāo)的完成情況,從而達(dá)到監(jiān)控、督促的目的。四是《建立隨時、隨機抽查村居委會計劃生育工作制度》,建立這個制度主要是強化計劃生育經(jīng)常性工作,檢查村(居)委會計劃生育工作是否扎實,是否常抓不懈。上述四個制度的推行從整體上切實推進(jìn)了鄉(xiāng)、街道辦事處乃至全區(qū)計劃生育工作的全面發(fā)展。
三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難
1、在機構(gòu)改革和社區(qū)規(guī)模調(diào)整中,部分鄉(xiāng)、街道辦事處分管計生的領(lǐng)導(dǎo)和計生助理員及居委會主任進(jìn)行了調(diào)整,工作不太熟悉。
2、XX區(qū)是個老城區(qū),各方面的條件都比較差,特別是舊城改造過程中,常住人口搬遷變動大,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,給計生工作造成一定的難度,增加了工作量。
3、由于流動人口具有流動性大,搬遷快的特點,一些從事商業(yè)性,臨時打工人員,無固定居所,搬遷頻繁,流動人口計劃生育管理難度大、任務(wù)重。
4、XX區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部面廣點多,XX鄉(xiāng)24個行政村分布在XX城區(qū)的周邊,城鎮(zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口和流動人口混居,增大了計劃生育管理的難度。
針對以上問題和困難,我們將認(rèn)真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。
