精準(zhǔn)扶貧幫扶活動(dòng)總結(jié)(一)
x月20日至21日，我有幸參加由市委、市政府組織的考察組赴貴州省畢節(jié)市考察學(xué)習(xí)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作。通過(guò)兩天的學(xué)習(xí)，使我既開拓了視野，收獲了經(jīng)驗(yàn)，也看到了差距，認(rèn)識(shí)了不足，更加堅(jiān)定了加快江州區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的信心和決心。
一、基本情況
考察組先后到大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)穿巖村退耕還林示范點(diǎn)、羊場(chǎng)村蔣云明中藥材種植基地，威寧彝族回族苗族自治縣雪榕食用菌基地、迤那鎮(zhèn)五星村精準(zhǔn)扶貧、利民中藥材種植基地、泰豐公司馬鈴薯原種繁育基地和馬鈴薯文化博覽園等實(shí)地考察學(xué)習(xí)。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，切身感受到畢節(jié)市歷屆黨委、政府圍繞扶貧攻堅(jiān)主題主線，一任接著一任干，久久為功抓落實(shí)的拼搏韌勁和各級(jí)干部群眾真抓實(shí)干決戰(zhàn)貧困的頑強(qiáng)精神，給我留下了深刻的印象，讓我受益匪淺。畢節(jié)市立足實(shí)際，艱苦奮斗，創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)推動(dòng)江州區(qū)精準(zhǔn)扶貧邁上新臺(tái)階提供了很好的借鑒作用。
二、畢節(jié)市精準(zhǔn)扶貧工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法
畢節(jié)市經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，摸索出了一套行之有效的精準(zhǔn)扶貧工作方式方法，成功闖出了一條喀斯特地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的新路子，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。主要的經(jīng)驗(yàn)和做法：切實(shí)做到扶貧思路精準(zhǔn)、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、扶貧管理精準(zhǔn)“四個(gè)精準(zhǔn)”。
(一)在分析上下功夫，做到扶貧思路精準(zhǔn)。近年來(lái)，畢節(jié)市從因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金等方面，按照“一戶一策一干部”的“三個(gè)一”工作要求，采取一名干部對(duì)應(yīng)一戶貧困戶的方式認(rèn)真分析貧困戶致貧原因，從致貧原因中找扶貧思路和措施，并進(jìn)行分類指導(dǎo)、分類實(shí)施。對(duì)喪失勞動(dòng)力的低保戶、五保戶，通過(guò)低保和社會(huì)救助保障其基本生活;對(duì)扶貧戶、扶貧低保戶針對(duì)貧困成因及貧困程度，采取結(jié)對(duì)幫扶、教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”的方式進(jìn)行扶持。根據(jù)不同貧困類型，積極完善扶貧思路，本著“缺什么樣的人，就派什么樣的干部;哪方面的工作比較薄弱，就強(qiáng)化哪方面的責(zé)任”的原則，切實(shí)幫助貧困村理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展方向。同時(shí)，缺資源就通過(guò)外部輸送增加資源，缺能力就通過(guò)醫(yī)療教育培訓(xùn)等來(lái)增加能力，缺機(jī)會(huì)就通過(guò)政策扶持來(lái)增加機(jī)會(huì)，不斷激發(fā)貧困地區(qū)和群眾的內(nèi)生動(dòng)力，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)做到思路精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)，確保每一個(gè)家庭能吃飽飯、每一個(gè)孩子都能上學(xué)、每一個(gè)老人都有人管、每一個(gè)貧困群眾都不能在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。
(二)在識(shí)別上下功夫，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。畢節(jié)市緊緊圍繞“扶誰(shuí)的貧”的問(wèn)題，堅(jiān)持“脫貧不等不靠、致富敢闖敢冒”，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一表冊(cè)、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一時(shí)間“五個(gè)統(tǒng)一”原則和規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫表冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新“九個(gè)步驟”，采取“四看看真貧”進(jìn)行科學(xué)合理識(shí)別貧困對(duì)象：(“四看”法指標(biāo)體系為指標(biāo)制)“一看房”(占20分)：從住房條件、人均住房面積、出行條件、飲水條件、用電條件、生產(chǎn)條件等方面來(lái)看農(nóng)戶的居住條件和生活環(huán)境，估算其貧困程度;“二看糧”(占30分)：從人均經(jīng)營(yíng)土地面積、種植結(jié)構(gòu)、人均占有糧食、人均家庭養(yǎng)殖收益等方面來(lái)看農(nóng)戶的土地情況和生產(chǎn)條件，估算其農(nóng)業(yè)收入和食品開支;“三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)”(占30分)：從勞動(dòng)力占家庭人口數(shù)、健康狀況、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面來(lái)看農(nóng)戶的勞動(dòng)力狀況、勞動(dòng)技能掌握狀況和有無(wú)病殘人口，估算其務(wù)工收入和醫(yī)療支出;“四看家中有沒有讀書郎”(占20分)：從就讀情況、教育支出、教育負(fù)債、教育回報(bào)等方面來(lái)看農(nóng)戶受教育程度和在校生現(xiàn)狀等，估算其發(fā)展?jié)摿徒逃С�。根�?jù)這四個(gè)指標(biāo)，對(duì)人均純收入2300元以下的貧困戶進(jìn)行綜合評(píng)分，確定貧困程度，總分在60分以下的為貧困戶，總分在60分以上的農(nóng)戶視為已經(jīng)脫貧。同時(shí)，采取建立貧困戶幫扶信息檔案，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測(cè)管理，跟蹤貧困戶幫扶情況，及時(shí)對(duì)貧困戶進(jìn)行調(diào)整，60?80分的為容易返貧的農(nóng)戶，需進(jìn)一步跟蹤鞏固;80分以上的為穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶, 退出扶貧程序，對(duì)新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對(duì)象給予幫扶，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，真正做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)賬、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，切實(shí)解決“扶誰(shuí)的貧”的問(wèn)題。
(三)在保障上下功夫，做到扶貧措施精準(zhǔn)。堅(jiān)持“一村一法、一戶一策”，實(shí)施差異化扶貧。針對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)際，因戶因人施策，制定切實(shí)有效的“一對(duì)一”幫扶措施，著力推動(dòng)由“漫灌”為“滴灌”轉(zhuǎn)變，提高扶貧項(xiàng)目安排和資金使用的精準(zhǔn)度，有效避免“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象，有效整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等資金和資源，做到項(xiàng)目、資金統(tǒng)一調(diào)配、歸口管理，切實(shí)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的整合效應(yīng)。對(duì)于缺乏能力的積極實(shí)施“提智增知”工程，通過(guò)整合扶貧、教育、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源，采取1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育、1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的方式，確保扶貧技能培訓(xùn)全覆蓋。對(duì)于確實(shí)沒有勞動(dòng)能力的特殊困難戶，統(tǒng)一納入最低生活保障范疇，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時(shí)，為了讓扶貧對(duì)象明明白白知道自己得到了什么扶持、得到了多少扶持，把種植中藥材的肥料補(bǔ)助資金、養(yǎng)牛補(bǔ)助資金等各級(jí)幫扶資金打卡到戶，做到扶貧對(duì)象“手上有卡，卡中有錢，錢里有項(xiàng)目”，確保扶貧資金真正落到扶貧戶身上、用到扶貧村寨里。
(四)在機(jī)制上下功夫，做到扶貧管理精準(zhǔn)。按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶”的要求，建立精準(zhǔn)扶貧工作分片聯(lián)系制、分村負(fù)責(zé)制、分組包保制、分戶幫扶制、分段突破制、分類動(dòng)態(tài)制和分層設(shè)崗定責(zé)制“七制并舉”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，采取定掛幫包責(zé)任、定時(shí)間包期限、定目標(biāo)包脫貧、定措施包發(fā)展、定產(chǎn)業(yè)包增收、定設(shè)施包改善、定培訓(xùn)包就業(yè)、定技能包致富的“八定八包”措施，深入推進(jìn)黨建扶貧，實(shí)施縣級(jí)干部幫4戶、科級(jí)干部幫3戶、股級(jí)干部幫2戶、一般干部幫1戶的“4321”工程，選派黨政干部到難村、政法干部到亂村、經(jīng)濟(jì)干部到窮村、專業(yè)干部到產(chǎn)業(yè)村、離退休干部回原村的“五類”干部到“五類”村任職方式，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村級(jí)黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村脫貧第一線的核心力量。開展以進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田間，增強(qiáng)感情、增加收入、增進(jìn)和諧“三進(jìn)三增”為主要內(nèi)容的“萬(wàn)名干部遍訪貧困戶”活動(dòng)，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+黨工委+黨支部+委員+農(nóng)戶”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和“黨組織+公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)制度機(jī)制保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開展，確保貧困戶對(duì)口幫扶全覆蓋。強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧跟蹤督促、考核評(píng)估和家庭收入核查，對(duì)扶貧對(duì)象和低保對(duì)象實(shí)名登記、動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
三、對(duì)當(dāng)前江州區(qū)扶貧開發(fā)工作的幾點(diǎn)建議
這次考察學(xué)習(xí)讓我們更加理清了思路，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心。我們必須要按照市委、市政府的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒畢節(jié)市的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí)抓到位，努力推動(dòng)江州區(qū)精準(zhǔn)扶貧邁上新臺(tái)階。
(一)突出對(duì)象精準(zhǔn)，完善精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶機(jī)制。要把精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的前提和基礎(chǔ)，堅(jiān)持“四看”原則，進(jìn)一步完善精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶機(jī)制，真正做到摸底精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)。建議江州區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)帶頭到各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查摸底，推進(jìn)試點(diǎn)。各級(jí)各部門和定點(diǎn)幫扶單位要深入各自聯(lián)系村屯對(duì)所有的貧困戶開展走訪登記、核實(shí)分類等工作，做到看真貧、解真情，定措施，切實(shí)解決“扶誰(shuí)的貧”的問(wèn)題。
(二)突出結(jié)對(duì)幫扶，建強(qiáng)用好“三支隊(duì)伍”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村級(jí)黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)解決“誰(shuí)去扶貧”的問(wèn)題。一是深入推進(jìn)黨建扶貧，以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，實(shí)施處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫4戶、科級(jí)干部幫3戶、股級(jí)干部幫2戶、一般干部幫1戶的“4321”工程，確保貧困戶對(duì)口幫扶全覆蓋。二是深化干部駐村工作，抓好貧困村第一書記的管理，選派組建“精準(zhǔn)扶貧、同步小康”駐村工作隊(duì)開展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)行駐村干部與原單位工作脫鉤、與幫扶對(duì)象脫貧掛鉤，做到“一村一工作隊(duì)、一戶一責(zé)任人”。三是選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織“一把手”，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，為扶貧開發(fā)各項(xiàng)部署落實(shí)提供保障。四是扶持發(fā)展專業(yè)合作社和致富帶頭人，發(fā)動(dòng)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。
(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，探索推行村社聯(lián)建新模式。要學(xué)習(xí)借鑒迤那鎮(zhèn)利民生態(tài)中藥種植專業(yè)合作社管理模式，通過(guò)村黨支部班子成員與合作社管理層交叉任職的方式，加強(qiáng)合作社與村黨支部在黨建、扶貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的相互交流、指導(dǎo)和扶持，形成“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，即“土地變股份、資金變股金、農(nóng)民變股民”。就江州區(qū)而言，一是建議在火龍果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)按照“基地+合作社+農(nóng)戶”管理模式，帶動(dòng)周邊貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加致富途徑。二是產(chǎn)業(yè)扶貧政策方面，建議在推行馱盧鎮(zhèn)黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和太平街道盆垌村黨群扶貧互助協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成立村社聯(lián)合黨支部，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮黨支部引領(lǐng)、村社聯(lián)建、合作社帶動(dòng)的作用，調(diào)動(dòng)引導(dǎo)貧困戶參與合作社發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)甘蔗“雙高”基地建設(shè)、珍貴樹種種植、特色養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目，特別要積極引導(dǎo)農(nóng)戶成立甘蔗合作社，讓農(nóng)戶以土地入股的形式，整合土地進(jìn)行統(tǒng)一種植和管理，切實(shí)推進(jìn)“雙高”基地建設(shè)。四是建議推行集體土地或資金入股合作社的方式，合作社參照“入股分紅”方式幫助村“兩委”發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收，解決村集體經(jīng)濟(jì)收入空殼的問(wèn)題。分紅比例建議按照“7:2:1”的方式：收益的70%作為農(nóng)戶的現(xiàn)金分紅，20%作為合作社的發(fā)展資金，10%作為村集體經(jīng)濟(jì)。
(四)突出施策精準(zhǔn)，推進(jìn)危房改造和生態(tài)移民工程。一是建議堅(jiān)持“村不漏組、組不漏戶”的原則，按照分期推進(jìn)、分類指導(dǎo)、節(jié)約用地、一戶一宅的方式和農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審查公開、核準(zhǔn)上報(bào)、組織實(shí)施的程序，將危房改造與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等工程相結(jié)合，采取新建、改造、修繕等方式，確保危房改造精準(zhǔn)到戶。二是針對(duì)2015年那隆鎮(zhèn)生態(tài)扶貧移民搬遷工作，建議堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、先難后易”的原則，以整合資源為保障，借鑒田陽(yáng)縣“廣新家園”扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)模式(即：以群眾自愿交換土地原則，由群眾以地?fù)Q地或貨幣買地解決項(xiàng)目用地，經(jīng)政府統(tǒng)一規(guī)劃后由群眾自行建設(shè)，政府配套相關(guān)道路硬化、給排水、電力設(shè)施和公共綠化等公共設(shè)施)，采取統(tǒng)籌政策、分步移民、集中安置的方式，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確保移民戶居住有改善、致富有路子、遷出能穩(wěn)定，讓每一戶搬遷戶都搬得出、留得住、能發(fā)展、有保障。
(五)突出示范帶動(dòng)，發(fā)揮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)作用。威寧縣從2013年起步，著力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，目前全縣有8個(gè)示范區(qū)，其中馬鈴薯科技園區(qū)為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、華曦循環(huán)農(nóng)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品蘋果產(chǎn)業(yè)、高原生態(tài)畜牧業(yè)等5個(gè)園區(qū)為省級(jí)示范園，草海生態(tài)茶葉園、特色經(jīng)果林示范園為市縣級(jí)示范園。下一步，建議突出現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)作用，加快建設(shè)火龍果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)和培育大華肉牛養(yǎng)殖等一批龍頭企業(yè)，健全完善龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)增收項(xiàng)目落地，帶動(dòng)扶貧開發(fā)。同時(shí)，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以本地特色產(chǎn)業(yè)為主，積極打造不同產(chǎn)業(yè)主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(六)突出輿論造勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。做好扶貧開發(fā)輿論造勢(shì)，對(duì)于引導(dǎo)全社會(huì)參與支持扶貧開發(fā)具有重要作用。威寧縣由縣委主辦，推出《聚焦威寧試點(diǎn)》、《新威寧》等刊物，重點(diǎn)宣傳威寧縣扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法，得到了上級(jí)黨委和全社會(huì)的關(guān)注，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。為此，建議下一步由區(qū)委牽頭主辦，區(qū)委宣傳部、扶貧辦等部門配合，在重點(diǎn)媒體、報(bào)刊、雜志等推出系列宣傳報(bào)道，增強(qiáng)廣大干部群眾抓好扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感，讓全社會(huì)關(guān)注貧困地區(qū)，關(guān)注貧困群體，關(guān)注扶貧工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶活動(dòng)總結(jié)(二)
“這次集中培訓(xùn)對(duì)我觸動(dòng)很大,向減貧摘帽發(fā)起全面沖刺,作為一名駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),自己肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任不小!”
“把握全局才能做好局部。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了在我們這樣的貧困地區(qū)特別是在貧困村做好扶貧攻堅(jiān)工作的主動(dòng)性�！�
“培訓(xùn)不光是讓我學(xué)到了精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)政策,也看到了與其他發(fā)達(dá)地方存在的實(shí)實(shí)在在的差距,這使我下一步的駐村幫扶工作受益匪淺……有點(diǎn)坐不住了,想盡快把培訓(xùn)所學(xué)用起來(lái)�！�
連日來(lái),每到正在開展的全市貧困村駐村幫扶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班課間休息時(shí)分,總會(huì)聽到學(xué)員們之間互相發(fā)出這樣的慨嘆。5月25日開始,市委組織部分6期舉辦全市貧困村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)全市選派的730名貧困村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(村黨組織第一書記)進(jìn)行專題培訓(xùn)。
專題報(bào)告、案例教學(xué)、學(xué)員論壇、發(fā)言交流……針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)幫助新任幫扶隊(duì)長(zhǎng)和村第一書記們打牢了為精準(zhǔn)扶貧“蓄力再起航”的思想和理論基礎(chǔ),也促使他們對(duì)如何做一名對(duì)黨負(fù)責(zé)、為民盡責(zé)的幫扶專干有了更為深刻的認(rèn)識(shí)和思考。
培訓(xùn)中領(lǐng)悟使命
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。駐村幫扶在精準(zhǔn)扶貧開發(fā)中崗位特殊,責(zé)任重大。
“扶貧開發(fā)是近30多年來(lái)從黨中央到地方各級(jí)黨委、政府高度重視、傾力攻堅(jiān),并取得輝煌成就的一項(xiàng)工程,目前,已到了啃‘硬骨頭’的關(guān)鍵階段�！�
參加此次培訓(xùn)班的扶貧隊(duì)長(zhǎng)普遍具有豐富的機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷和較高的學(xué)歷,平均年齡37.6歲,可以說(shuō)是精準(zhǔn)扶貧最有力的踐行者。盡管自己就身處貧困地區(qū),但大家普遍感到在培訓(xùn)中對(duì)于貧困和脫貧有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
“定西作為全國(guó)全省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),市委、市政府把加快扶貧攻堅(jiān)當(dāng)作是最大的政治任務(wù)和最突出的民生問(wèn)題,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,這確實(shí)是我們當(dāng)‘干部’的最大責(zé)任和最緊迫的工作。”來(lái)自市委統(tǒng)戰(zhàn)部的隊(duì)長(zhǎng)兼第一書記對(duì)幫扶工作深有感觸。
此次培訓(xùn)班正是為了全面貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于健全干部駐村幫扶機(jī)制的政策要求,切實(shí)提高全市貧困村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)開展駐村幫扶的工作能力,從而全面構(gòu)建責(zé)任到人、任務(wù)到人、服務(wù)到戶的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制而舉辦的。
學(xué)習(xí)中破解難題
“定西現(xiàn)在面對(duì)的是既要脫貧又要和全省、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康,任務(wù)異常艱巨,這更加需要我們?cè)趯?shí)際幫扶工作中找準(zhǔn)窮根,挖掉窮根�！�
每期培訓(xùn)班都是既安排了雙聯(lián)與精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專題,又安排了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的相關(guān)知識(shí),可以說(shuō)是內(nèi)容充實(shí)豐富。
一邊是理論政策的最前沿,一邊是認(rèn)清貧困反貧困的具體實(shí)踐,學(xué)員們除了學(xué)習(xí),更多的是思考:自己在工作中還存在哪些問(wèn)題,如何去解決這些問(wèn)題?
“作為駐村幫扶隊(duì)長(zhǎng),就是要對(duì)這個(gè)村的貧困狀況、貧困戶的生產(chǎn)生活情況,還有導(dǎo)致貧困的原因、制約脫貧的因素等等做到胸中有數(shù)�！眮�(lái)自臨洮站灘鄉(xiāng)的翟華雖然長(zhǎng)期在最基層工作,但經(jīng)過(guò)培訓(xùn)對(duì)扶貧開發(fā)工作中隊(duì)長(zhǎng)肩負(fù)的責(zé)任有了全新認(rèn)識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)是摸清底數(shù),精準(zhǔn)扶貧的前提是制定一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃。來(lái)自漳縣質(zhì)監(jiān)局的李華說(shuō):“我們必須改變思路,改革創(chuàng)新,制定扶貧規(guī)劃要有的放矢,要做到老百姓點(diǎn)菜、政府下廚,因地制宜確立貧困村富民產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式�！�
“這次培訓(xùn)最大的收獲就是認(rèn)清了新的時(shí)期扶貧開發(fā)面臨的新形勢(shì),明白了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略要求和具體任務(wù),”來(lái)自安定區(qū)科技局的支小煜表示,“特別是在我們這樣的貧困縣區(qū),強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施很有必要,有利于我們解決好連片開發(fā)和分類扶持的問(wèn)題,解決好‘大水漫灌’和‘精確滴灌’的問(wèn)題�！�
“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧就是省委王三運(yùn)書記指出的那樣要做到對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)�！痹S多學(xué)員有同樣的感受。
交流中碰撞良策
為達(dá)到學(xué)有所獲,提升能力培訓(xùn)效果,每期培訓(xùn)班都舉行交流論壇。學(xué)員們思考最多交流最多的就是:在今后的工作中,如何提高自身政策理論指導(dǎo)水平,提高解決精準(zhǔn)扶貧實(shí)際問(wèn)題的能力。
“我們都知道扶貧開發(fā)‘輸血型’不如‘造血型’,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,肯定離不開地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而特色產(chǎn)業(yè)也被認(rèn)為是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的‘鐵抓手’�！眮�(lái)自通渭榜羅紀(jì)念館的袁瑞在座談交流時(shí)道出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展在精準(zhǔn)扶貧中的重要性。
每一次課堂聽講,總有收獲;每一次課后討論,總有感悟;每一次座談交流,總有啟發(fā)。
通過(guò)幾天的學(xué)習(xí),渭源縣組織部的劉軍軍認(rèn)為,我們完全可以發(fā)揮農(nóng)村的自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色純天然無(wú)污染的小麥、玉米、藥材、水果、蔬菜等等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),我們也完全可以要依托電子商務(wù)這些新興的銷售渠道,最關(guān)鍵我們能不能把“散打”變成“團(tuán)體作戰(zhàn)”。
“通過(guò)學(xué)習(xí),做為一名駐村幫扶隊(duì)長(zhǎng)兼村第一書記,我對(duì)貧困村發(fā)展思路有了一個(gè)更加清晰的認(rèn)識(shí)。就是要發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)致富能人發(fā)展規(guī)�；幉�、蔬菜和養(yǎng)殖,組建合作社并利用電商模式,‘聯(lián)手抱團(tuán)’闖市場(chǎng)。”來(lái)自岷縣十里鎮(zhèn)的李成文說(shuō),在此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,自己受益匪淺,學(xué)到了很多在工作中欠缺的知識(shí)。
“精準(zhǔn)扶貧讓貧困人口切實(shí)享受到了扶貧效益,但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧還有一段很艱難的路程要走,但我們只要‘咬定’精準(zhǔn)不放松,貧困村走上富裕路就一定離我們不會(huì)太遠(yuǎn)�！眮�(lái)自隴西縣財(cái)政局的龍濟(jì)洲在交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)時(shí)說(shuō)出了大家的心聲。
仔細(xì)研究此次培訓(xùn)班的課程安排,不難看出,內(nèi)容最為豐富的還是提升履職能力的培訓(xùn)。而這一部分,也是駐村隊(duì)長(zhǎng)、第一書記們反映最為“解渴管用”的。
堅(jiān)定不移地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的深入推進(jìn)加快整體脫貧和全面小康建設(shè)進(jìn)程。全市7縣區(qū)730個(gè)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)已經(jīng)揚(yáng)帆起航!
