第一篇
任何事物的發(fā)生和發(fā)展，都呈現(xiàn)為一個過程。五中全會和“十三五”規(guī)劃，在我國進程中有著重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。它不是一個熱鬧“一陣子”的時事新聞，也不是孤立單獨的“臨時性”的事件。因此，全面、深入學(xué)習(xí)五中全會和“十三五”規(guī)劃，應(yīng)從歷史和邏輯的結(jié)合中深刻把握，在“三個結(jié)合”上深化理解。
一是要與學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會精神結(jié)合起來。五中全會和“十三五”規(guī)劃，都是在新的歷史條件下，對十八大、十八屆三中、四中的進一步“推進”，十八大、十八屆三中、四中提出的一系列要求，還將在“十三五”期間“延續(xù)”;
二是要與“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來�！皟蓚�一百年”是數(shù)代中國共產(chǎn)黨人以及中華民族數(shù)百年來夢寐以求的執(zhí)著追求。學(xué)習(xí)、理解“十三五”規(guī)劃，應(yīng)圍繞鄧小平關(guān)于“三步走”戰(zhàn)略的邏輯“起點”及其發(fā)展而展開�！皟蓚�一百年”中的第一個“一百年”，能否在“十三五”期間如期實現(xiàn)，需要億萬大眾——包括當(dāng)代青年大學(xué)生為之努力奮斗。進而，為實現(xiàn)更加恢宏的“第二個一百年”，再接再厲，繼續(xù)拼搏。
三是要與協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來。“十三五”規(guī)劃是以*同志為黨中央確立“四個全面”戰(zhàn)略布局后的第一個五年規(guī)劃，“四個全面”中的一個目標(biāo)，三個舉措，對貫徹落實“十三五”規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)意義，對推進國家治國理政兩個現(xiàn)代化意義深遠。
我認為《“十三五”規(guī)劃建議》戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，具有前瞻性和引領(lǐng)性;任務(wù)明確，具有宏觀導(dǎo)向性和可操作性。
“十三五”時期是我國全面建成小康社會，實現(xiàn)“第一個百年”目標(biāo)的關(guān)鍵時期，十八屆五中全會通過的《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的一個重要特點是以“四個全面”的戰(zhàn)略構(gòu)想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為我國未來五年的發(fā)展指明方向。
“十三五”規(guī)劃是中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”后的第一個五年規(guī)劃。會議通過的《“十三五”規(guī)劃建議》以問題為導(dǎo)向，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和關(guān)鍵問題，提出了十大任務(wù)。對照全面建成小康社會目標(biāo)，差距依然明顯，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個領(lǐng)域，都存在不少“短板”�！丁笆濉币�(guī)劃建議》正是基于這些矛盾和問題，提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以全面深化改革為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，在保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等十個方面取得明顯突破。
第二篇
鯤鵬展翅凌萬里，逐夢揚帆再遠航。 黨的十八屆五中全會在北京勝利閉幕。我十分期盼和關(guān)注五中全會描繪的宏傳藍圖。全會閉幕后，我及時收聽和閱讀了全會發(fā)布的公報和全會審議通過的《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，深被全會提出決勝“十三五”全面建成小康社會的偉大壯舉而歡欣鼓舞。我認為五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，對于堅持和發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。通過學(xué)習(xí)，我的體會是宏偉藍圖，彰顯“四新”。
新的綱領(lǐng)
一個國家的發(fā)展藍圖，它總是要在歷史的重要時刻而彰顯出重大意義，五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃，是今后5年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，是我們決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會新的綱領(lǐng)，《建議》以強烈的使命意識和擔(dān)當(dāng)意識、問題意識謀劃未來，體現(xiàn)了宏偉藍圖壯觀;體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局;體現(xiàn)了系列重要講話精神;體現(xiàn)了黨的十八大以來黨中央的決策部署;體現(xiàn)了具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措;體現(xiàn)了奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的堅強決心。
新的目標(biāo)
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)以來，全黨全國人民接續(xù)奮斗;黨的十八屆五中全會提出，要在已經(jīng)確定到2020年全面建成小康社會。具體目標(biāo)是：一要經(jīng)濟保持中高速增長，到2020年國內(nèi)生總值和城鄉(xiāng)的人均收入比2010年翻一番;二要達到人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。其亮點是收入差距縮小，中等收入人口比重上升，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村人口實行脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困;三要國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，中國夢和更加深入人心，愛國主義、集體主義、思想廣泛弘揚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高;四要生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升;五要各方面制度更加成熟定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護，*現(xiàn)代軍事體系更加完善，黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
新的理念
“十三五 ”規(guī)劃強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，除了要遵循堅持人民主體地位、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)六大原則外，還必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。
第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展。五中全會提出了7個創(chuàng)新發(fā)展著力點，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新不是掛在嘴上，而是要付諸行動，要靠干，還要看到當(dāng)今不努力創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新步伐慢了也會落后。
第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是“小康”，而且更重要也是不容易做到的是“全面”�！靶】怠敝v的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。如果到2020年我們在總量和速度上完成了任務(wù)，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重，短板更加突出，就算不上真正實現(xiàn)了目標(biāo)。收官之戰(zhàn)，講究平衡之道，“千鈞將一羽，輕重在平衡”，要下好“十三五”發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用是在于決戰(zhàn)制勝的關(guān)鍵。
第三，堅持綠色發(fā)展。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境最關(guān)鍵。五中全會把“綠色發(fā)展”作為5大發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然和諧問題。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。堅持綠色發(fā)展，必須緊持綠色富國、綠色惠民，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，我們都意識到綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，“風(fēng)物長宜放眼量”，良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境保護是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)。
第四，堅持開放發(fā)展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，封閉不僅沒有出路而只會窒息自己的生機。“不謀全局者，不足謀一域”，五中全會提出“堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”正是從全球經(jīng)濟聯(lián)系中謀劃發(fā)展提高全球范圍配置資源的能力，充分體現(xiàn)了開闊的國際視野。曾鄭重宣示：“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”，堅持開放發(fā)展就是要堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，按照“十三五”的規(guī)劃部署，我們就能以開放發(fā)展實現(xiàn)合作共贏，為中國和世界發(fā)展注入強大正能量�？梢宰院赖恼f：如今中國已進入與世界深度互動階段，即中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國。
第五，堅持共享發(fā)展。最本質(zhì)是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。全面小康才能真正造福于全體人民�！笆濉币�(guī)劃提出共享發(fā)展的理念，注重的是解決社會公平正義問題，也揭示了當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本出發(fā)點和落腳點。“天地之大，黎元為先”，堅持共享發(fā)展，首先要突出人民的主體地位，“共享”是惠及全體人民的，全面建成小康是使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，我非常擁護此舉，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。只有讓發(fā)展成果公開共享，全面小康才能凝心聚力，只有讓人民幸福安康，中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)定前行。
新的實惠
綿亙數(shù)千年的小康夢，距離“圓夢”只有5年多一點的時間。未來5年“全面建成小康社會”如何影響我們的生活，讀了“十三五”規(guī)劃建議，呈現(xiàn)亮點多多，實惠多多，使人民受鼓舞，我們非常期盼。
第一，貧困縣全部摘帽�！督ㄗh》提出我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的7000多萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性貧困，“拔掉窮根，手頭寬�！�。
第二，藍天白云看得見�！督ㄗh》提出加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，開展藍色海灣整治行動，在藍天下呼吸。
第三，全面小康收入翻番。《建議》提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
第四，更好的共公服務(wù)。《建議》提出增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
第五，免除困難高中生學(xué)雜會�！督ㄗh》提出提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及階段教育，逐步分類，推進中等職業(yè)教育，免除學(xué)雜費，義務(wù)教育從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，同一片藍天下，共享成長陽光。
第六，大病保險全覆蓋�！督ㄗh》提出建立更加公平、持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。
第七，百姓吃得更放心�！督ㄗh》提出推進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略，“民以食為天，食以安為先”，當(dāng)前，人們訴求已從吃得飽轉(zhuǎn)向吃得好，吃得放心。
第八，應(yīng)對老齡化見行動�！督ㄗh》提出推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長期護理保險制度，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場等。
第九，全面兩孩，讓人口發(fā)展走向均衡�！督ㄗh》提出全面實施一對夫婦可生育兩孩政策，全面二孩可以改善家庭結(jié)構(gòu)，有利于家庭經(jīng)濟社會功能的發(fā)揮。
第十，戶籍改善，讓群眾公平享有合法權(quán)益。《建議》提出深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)�？梢哉f戶籍制度的改革事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)億萬群眾的切身利益。
