縣糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)2015
一年以來,我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作在縣委、縣政府以及縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作納入黨組的目標(biāo)任務(wù),與糧食中心工作一起安排布置,黨政齊抓共管,各股室及二級單位各負其責(zé),黨員干部積極參與,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處,有力地保障了我局各項工作的健康發(fā)展。
一、理清思路,確定目標(biāo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨組重要議事日程,認真落實“一崗雙責(zé)”,局黨組成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),加強對分管工作范圍內(nèi)的黨員干部廉政教育、管理和監(jiān)督。按照縣紀(jì)委文件精神,結(jié)合我局實際,制訂印發(fā)了《縣糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》及工作責(zé)任分工,并下發(fā)機關(guān)各股室及二級單位。進一步落實了局長、副局長、黨組成員及科長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,明確凡涉及糧食系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負責(zé)的良好工作氛圍。
二、認真開展廉政風(fēng)險防控工作
我局按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委的要求,認真在糧食系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險防控工作,成立了以局長任組長的縣糧食局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣糧食局廉政風(fēng)險防控工作方案》,按照“廉政風(fēng)險自查、廉政風(fēng)險評估、制定防控措施、加強廉政風(fēng)險監(jiān)管”四個階段認真開展工作。共排查出廉政風(fēng)險源(點)3個,并認真進行了原因分析,制定了嚴(yán)格的整改措施。
三、加強對黨員干部進行黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育
我局充分利用民主生活會、組織生活會等認真組織對全體黨員干部進行黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項業(yè)務(wù)工作中,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四大紀(jì)律、八項要求”,認真組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉教育光碟和開展學(xué)習(xí)先進人物事跡主題活動。通過學(xué)習(xí),增強了全體黨員紀(jì)律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政,通過警示教育,以案明紀(jì),引以為戒,增強拒腐防變的防疫力,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。
四、加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),扎實推進行政效能建設(shè)
建立健全各項制度是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項重要措施,我局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,重新修訂了各種管理制度,形成了以制度管人、管事、管物的管理機制,有效地杜絕了上班時間上網(wǎng)、聊天、炒股等不良現(xiàn)象。進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,增強工作的主動性和自覺性,提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和水平。我局進一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法的具體實施意見,簡化辦事程序,縮短辦結(jié)時限,并制定了限時辦結(jié)制。對申請辦理《糧食收購許可證》的企業(yè)、個體工商戶、只要申報資料齊全,符合法定條件,在出據(jù)《受理通知》后五個工作日內(nèi)辦結(jié),并將機構(gòu)信息、“公開承諾事項”、行政許可辦理程序、流程和投訴電話進行公示,方便服務(wù)對象,并接受監(jiān)督。
五、從嚴(yán)治理“三公一金”、 強力推進糧食事業(yè)又好又快發(fā)展
公款吃喝、公款旅游、公車消費,被社會戲稱為“三公消費”。是人民群眾和社會各界關(guān)注的焦點,也是各級黨委、政府一再要求從嚴(yán)治理的問題。局黨組一班人召開專題會議,認真分析形勢,深入查找過去工作中或制度上存在的問題。通過剖析,發(fā)現(xiàn)過去“三公消費”把關(guān)不嚴(yán),節(jié)制不夠,是費用上升的主要漏洞之一。不堵住這些漏洞,不僅會影響糧食局正常的工作秩序,而且還將影響干部職工的思想穩(wěn)定,為此,一是認真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于治理“三公消費”,強化厲行節(jié)約工作的文件及《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)文件規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,利用職工大會、辦理“三公消費”專欄等多渠道、多方式宣講黨和國家關(guān)于厲行節(jié)約和廉潔從政的方針政策,并結(jié)合糧食部門工作實際和經(jīng)濟實際,大談開展厲行節(jié)約和治理“三公消費”的必要性和緊迫性。把全局干部職工的思想統(tǒng)一到堅決治理“三公消費”的認識上來,從而增強全員的廉潔防控自律意識。二是主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,身體力行?h糧食局黨組成員從自身做起,自定了廉潔自律“十不準(zhǔn)”,并公示上墻,接受群眾的監(jiān)督。三是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保治理“三公消費”工作深入扎實有效開展,糧食局及時成立的由黨組書記、局長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室和二級單位負責(zé)人為成員的治理“三公消費”、厲行節(jié)約的領(lǐng)導(dǎo)小組,各盡其能,各司其責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、崗位負責(zé)人督促抓、各科室配合抓的良好格局。強有力的班子,健全的工作網(wǎng)絡(luò),為治理“三公消費”工作提供了有效的組織保證。
根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的有關(guān)精神,我局高度重視,成立了以局長為組長的治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開了開展“小金庫”治理工作自查的專項會議,并要求機關(guān)及下屬二級單位務(wù)必嚴(yán)格上級文件精神,認真組織自查。按照對“小金庫”的七種表現(xiàn)形式的自查清理,我局機關(guān)及下屬國有糧食購銷企業(yè)不存在“小金庫”行為,不存在多頭開戶等情況。
六、糾正糧食行業(yè)不正之風(fēng)活動,切實維護群眾利益
(一)重點加強對糧食收購政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。督促糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策和糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。督促企業(yè)強化服務(wù)意識,改進收購方法,及時向農(nóng)民結(jié)算售糧款。堅決查處不執(zhí)行國家糧食收購政策、拒收限收、壓級壓價等損害農(nóng)民利益和抬級抬價、損害國家利益問題。督促檢查合理布設(shè)收購庫點,增加收購網(wǎng)點,方便農(nóng)民售糧,及時解決農(nóng)民交售難的問題,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。督促指定庫點把好糧食收購入庫質(zhì)量關(guān)、落實安全儲糧責(zé)任制,避免出現(xiàn)壞糧現(xiàn)象。
(二)會同有關(guān)部門加強對糧食供應(yīng)工作監(jiān)督檢查。積極開展軍供、地方儲備等政策性用糧購銷活動的監(jiān)督檢查。加大對糧食質(zhì)量的監(jiān)管力度,嚴(yán)防不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。嚴(yán)肅查處干擾客戶正常交易、設(shè)置障礙影響糧食出庫或擅自動用縣級儲備糧油等違規(guī)行為。查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油等損害消費者利益的行為。加強全縣糧油宏觀調(diào)控和市場監(jiān)控,落實糧食應(yīng)急預(yù)案的各項措施。
(三)落實糾風(fēng)責(zé)任制,深入開展行風(fēng)評議。積極辦好“陽光熱線”,利用陽光熱線平臺搭建糧食部門與群眾的橋梁,使熱線起到密切群眾關(guān)系的“連心線”、為群眾排憂解難的“民心線”、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”。通過發(fā)展鄉(xiāng)村“放心糧油”超市、連鎖店、“小糧倉”和推廣“農(nóng)戶科學(xué)儲糧”技術(shù),積極參與和服務(wù)建設(shè)。
七、深入貫徹落實“三重一大”事項。
縣糧食局以完善“三重一大”事項民主決策機制為重點內(nèi)容,加快推進懲治和預(yù)防腐體系建設(shè),重點在完善五項機制、開展三項治理上下功夫。完善五項機制:一是完善“三重一大”事項民主決策機制,及時制定了《縣糧食系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策實施意見》,嚴(yán)格按照集體決策事項的范圍以及決策程序要求辦事;二是完善重大決策部署監(jiān)督檢查機制,認真抓好國家糧食宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查和縣局重點工作落實情況的監(jiān)督檢查;三是完善風(fēng)險崗位廉能管理機制,在推行風(fēng)險崗位廉能管理的基礎(chǔ)上,進一步完善風(fēng)險防控的具體措施;四是完善國有資產(chǎn)陽光運行機制,努力從體制機制上預(yù)防腐敗,進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、物資采購、資金管理等方面的管理制度;五是完善糧食陽光交易機制,實現(xiàn)政策性糧食和國有糧食企業(yè)的糧食交易在批發(fā)市場公開進行。開展三項治理:一是深化項目建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,要求各項目建設(shè)單位將加強監(jiān)督管理作為一項重點工作抓緊抓實,制定切實可行的監(jiān)督管理措施,確保全縣糧食系統(tǒng)重點項目建設(shè)的順利進行;二是開展物資采購問題的專項治理。建立和完善物資采購的相關(guān)工作制度,將大宗物資、設(shè)備采購納入“三重一大”事項,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策;三是開展對糧食交易問題的專項治理,重點是從制度上進行規(guī)范?h局?jǐn)M出臺糧食交易管理實施意見,進一步完善糧食交易管理的相關(guān)措施,確保糧食交易規(guī)范操作。
糧食局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
2015年,我局認真貫徹落實習(xí)近平關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列講話、十八屆中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項方針政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,緊緊圍繞張掖“四市”建設(shè)大局和糧食中心工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真履行監(jiān)督職責(zé),堅持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展,為糧食流通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,保障糧食安全提供了有力保證。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通
(一)加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,教育和引導(dǎo)廣大黨員自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部堅定自信、理論自信、制度自信,在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致,維護中央權(quán)威,保證黨的集中統(tǒng)一。不發(fā)表同中央決定相違背的言論,不搞“上有政策、下有對策”,做到令行禁止,行動上與黨中央、省、市委保持高度一致。
(二)堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定。組織干部職工傳達學(xué)習(xí)中央《關(guān)于改進作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、省委“十項規(guī)定”以及市委“八項要求”,提高思想認識,切實增強廣大干部職工改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的堅定性和自覺性。領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭執(zhí)行上級的規(guī)定、局里的制度,當(dāng)好表率;深入基層,開展調(diào)研,解決影響發(fā)展、職工關(guān)心的問題;精簡會議,開短會、講短話;嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,內(nèi)容“短、實、精”,力求真實、準(zhǔn)確、及時。領(lǐng)導(dǎo)干部外出嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,不安排局領(lǐng)導(dǎo)赴省內(nèi)外考察、學(xué)習(xí)等活動;嚴(yán)格公務(wù)接待活動,杜絕用公款大吃大喝、互相宴請、安排高檔消費娛樂活動和用公款變相旅游等行為;對信訪案件熱情接待、及時辦理,妥善處理和化解矛盾,維護一方穩(wěn)定。承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的科室認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),按照局黨組要求,把貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,作為改進黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,加強日常監(jiān)督。重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研出差、文風(fēng)會風(fēng)、住房、公務(wù)用車、公務(wù)出國(境)和厲行節(jié)約等情況的監(jiān)督檢查,做到及時提醒、及時整改。
(三)加強對中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況和國家糧食宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞全國糧食流通工作會議提出的“一個中心、四項重點”的工作部署,對啟動實施“糧安工程”、推進科技創(chuàng)新和人才興糧、提升糧食經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益等重點工作落實情況的實行監(jiān)督檢查。同時,對軍糧供應(yīng)等政策性用糧購銷活動開展監(jiān)督檢查;加強對糧食收購、政策性糧食銷售、“轉(zhuǎn)圈糧”等涉糧政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強對儲備糧油規(guī)范管理和糧食庫存檢查。今年,還重點對市政府為民辦實事之一的農(nóng)戶科學(xué)儲糧項目進行跟蹤監(jiān)督檢查,保證把實事辦好。通過有效的監(jiān)督檢查,切實把中央、省、市的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中的涉糧政策落到了實處。
二、加強反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,營造良好風(fēng)氣
(一)注重學(xué)習(xí)教育,提高防腐免疫力。把廉政教育與政治理論教育有機結(jié)合起來,營造學(xué)習(xí)氛圍,靈活學(xué)習(xí)形式,增強學(xué)習(xí)效果。今年以來,我局把廉政教育與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和省、市黨代會精神,與學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委二次全會精神,與學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府《關(guān)于〈印發(fā)2015年張掖市反腐倡廉暨推進懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解〉的通知》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,與學(xué)習(xí)國家、省、市重大決策部署結(jié)合起來,認真開展經(jīng)常性的加強黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育活動和以先進模范人物為榜樣的先進典型教育活動,通過經(jīng)常性、多形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,進一步強化了黨員干部對廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性的認識,切實增強了新形勢下拒腐防變的能力。
(二)抓好班子建設(shè),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和向心力。局黨組始終把加強班子的自身建設(shè)放在首位。一是充分發(fā)揮“一把手”在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主導(dǎo)作用。凡涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大活動以及專題會議,局長都親自研究、親自部署,班子成員按各自分工,積極抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是認真貫徹執(zhí)行民主集中制的原則。堅持重要工作和重要事項及時向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。凡涉及本單位人員崗位調(diào)整、資金使用、后備干部推薦、干部提拔任用等重大問題的決策,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,提交局務(wù)會集體討論決定,不搞獨斷專行和個人說了算,做到了決策科學(xué)化、民主化、程序化和規(guī)范化。三是大力倡導(dǎo)團結(jié)共事的優(yōu)良作風(fēng),班子成員在相處共事中,堅持做到事業(yè)為重、淡泊名利、心胸坦蕩、平等待人、彼此尊重、加強溝通、遵章守紀(jì)、接受監(jiān)督,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了既有民主又有集中,既有紀(jì)律又有自由的良好工作格局。四是堅持民主生活會制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部述廉作為民主生活會和干部述職的重要內(nèi)容,提高了民主生活會的質(zhì)量。五是領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項規(guī)定,律人先律己,堅持勤政清廉為本,以身作則,率先垂范,帶頭按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定要求自己、要求配偶及子女,做到不該說的不說,不該做的不做,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,有力地維護了班子整體形象,起到了很好的示范帶動作用。
(三)加強干部職工教育管理,著力提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍,為糧食事業(yè)快速健康發(fā)展提供人才保障,始終是局黨組致力的一項重要工作。以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)為要求,以提高工作水平為重點,以加強作風(fēng)建設(shè)為著眼點,努力建設(shè)一支信念堅定、意志堅強、業(yè)務(wù)精湛的干部隊伍。一是不斷引導(dǎo)廣大干部時刻滿懷對工作、對事業(yè)的激情和執(zhí)著,用心想事,用心謀事,激情干事,盡力抓落實,激發(fā)干部職工想干事、敢干事、能干成事的工作熱情。二是教育全體干部職工正確認識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關(guān)系,在思想上講團結(jié),達到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、令行禁止;在工作上講團結(jié),協(xié)調(diào)配合、形成合力;在同志間講團結(jié),相互溝通、相互協(xié)作,保證工作高效運轉(zhuǎn)。三是針對重要崗位人員特殊的位置,思想工作常做,預(yù)防針早打,進一步增強黨員干部的自律意識,筑牢思想道德防線,自覺做到常修從政之德,把心思用在工作上;常懷律己之心,耐得住清貧,守得住寂寞,管得住小節(jié);常思貪欲之害,提高自我約束、自我控制的能力;常棄非份之想,不斷糾正缺點,完善自身。在工作中、生活中時刻保持清醒頭腦,廉潔自律,克己奉公。四是樹立“團隊精神”、“和諧工作”的理念,大力培養(yǎng)團結(jié)進取的機關(guān)作風(fēng)、清正廉潔的生活作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng),使機關(guān)干部真正做到謀事不謀利,奉獻不索取。五是建立健全激勵機制,表彰先進,督促后進,使機關(guān)全體同志能夠自加壓力,快速成長,做到平時互相學(xué)習(xí)關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位,在合作中出效率,在團結(jié)中求發(fā)展,營造了良好的工作環(huán)境,促進了內(nèi)部和諧發(fā)展,機關(guān)整體工作質(zhì)量和效率明顯提升。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,推動黨風(fēng)倡廉建設(shè)和反腐敗工作走向深入
(一)把制度建設(shè)作為突破口,推進制度的改革與創(chuàng)新,建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作運行機制,推進了糧食工作決策的科學(xué)化、民主化、制度化。針對制度上存在的薄弱環(huán)節(jié),在科學(xué)、全面總結(jié)近年來反腐倡廉工作成果,學(xué)習(xí)借鑒省、市和兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步修訂、補充和完善了各類制度11項,使各項制度互相銜接配套,充分發(fā)揮整體作用,形成了用制度管人、按制度辦事的良好格局。
(二)堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,狠剎亂用公款吃喝的歪風(fēng)。完善公務(wù)接待制度,并嚴(yán)格審批程序。以節(jié)約接待經(jīng)費為宗旨,嚴(yán)格落實各級有關(guān)要求,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待,盡可能將公務(wù)接待安排的節(jié)儉樸素,既贏得了受接待方的理解和干部職工的贊譽,又節(jié)約了接待經(jīng)費。對現(xiàn)有辦公用房及辦公用車進行清理、騰退、整頓,按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及局制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格辦公用品采購制度,實行制度化管理和陽光操作。對領(lǐng)導(dǎo)干部用車、住房等敏感問題,都嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,嚴(yán)禁因私用車和非公報銷。對“小金庫”、亂收費、亂罰款也進行了專項清查、治理,嚴(yán)肅了財金紀(jì)律,規(guī)范行政收費行為。
(三)堅持推行政務(wù)公開。利用單位門戶網(wǎng)站的鏈接,將行政審批事項指南網(wǎng)上公開,初步完成了集網(wǎng)上查詢、申請表格下載、投訴、監(jiān)督等業(yè)務(wù)功能于一體的行政許可辦理系統(tǒng)。堅持“依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督”的基本原則,深入做好單位依法履行的職能、職責(zé)權(quán)限公開,單位領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分工公開,單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)、負責(zé)人公開,對社會服務(wù)的項目和承諾公開,辦事依據(jù)公開,辦事結(jié)果公開。
(四)對照中央“六項禁令”進行自查自糾。一查以交易形式收受請托人財物的問題;二查收受請托人干股的問題;三查由請托人出資合辦公司或“合作”的問題;四查以委托人請托人投資或委托理財名義謀利的問題;五查通過賭博收受請托人財物的問題;六查要求或接收請托人給特定關(guān)系人薪酬的問題;七查授意請托人將有關(guān)財物給特定關(guān)系人的問題;八查約定并在離職后收受請托人財物的問題。通過自查,我局沒有利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益問題。
(五)開展建立廉政風(fēng)險防控機制工作。我局按照市紀(jì)委安排部署,認真開展廉政風(fēng)險防控工作。在2012年清查的基礎(chǔ)上我局再次進行了梳理確認,目前全局21人共查找風(fēng)險點5類共60個。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、違紀(jì)違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素,按照以點定級的要求,審定一級風(fēng)險點9個,二級風(fēng)險點17個,三級風(fēng)險點34個。并按照排查清理情況對有關(guān)的制度進行了比對,廢止并重新制定了《張掖市糧食局財務(wù)管理制度》、《張掖市糧食局車輛管理制度》、《張掖市糧食局機關(guān)集體學(xué)習(xí)制度》和《張掖市糧食局聯(lián)系直屬企業(yè)工作制度》,較好地規(guī)范了相應(yīng)運行流程,使之成為防控廉政風(fēng)險的堅強屏障。
(六)扎實有效開展效能風(fēng)暴和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,開展了以提高質(zhì)量、提高效率為重點的機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)活動。圍繞學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)新等方面存在的問題和不足,制定整改措施,加強督促檢查,機關(guān)風(fēng)氣大為改觀,機關(guān)形象得以提升,服務(wù)水平不斷提高。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作合力,為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重中之重,納入全局工作重要議題和年度整體工作目標(biāo),一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實,構(gòu)建齊抓共管、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。
(一)健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。針對科室人員工作變動的實際,及時調(diào)整充實了以紀(jì)檢組長任組長,綜合科、監(jiān)督檢查科負責(zé)人和相關(guān)人員組成的局紀(jì)律檢查組。
(二)明確職責(zé),落實任務(wù)。明確了主要負責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按各自分管工作,進行了具體分工,進一步強化了班子成員的責(zé)任意識。同時還把責(zé)任落實分解到各直屬單位、科(室)、企業(yè),將其作為對各直屬單位、科(室)、企業(yè)和工作人員年度考核和干部提拔任用的重要依據(jù),實行目標(biāo)管理。辦公室各直屬單位、科(室)、企業(yè)根據(jù)工作實際和職責(zé),及時按照任務(wù)分解情況,認真抓好貫徹落實,切實形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級抓一級的工作格局。
(三)制定措施,狠抓落實。堅持年初召開專題會議,傳達貫徹上級工作部署,安排年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,平時在研究部署其他主要工作的同時,也將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重點進行安排和研究。今年以來,根據(jù)不同階段的中心工作確定重點,利用領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨組會議、干部職工學(xué)習(xí)會等多次對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行重申和強調(diào),建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全方位融入了機關(guān)工作的各個環(huán)節(jié),形成了良好工作機制。
總之,這一年來,我局在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然做了大量工作,取得了一些成效,但與上級的要求還有一定差距,存在一些問題:一是廉政宣傳教育力度不夠,效果不是很突出。二是制度落實不夠好,量化不夠到位。部分制度不夠完善,對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督及違規(guī)行為的處理還缺乏力度,防范工作仍有漏洞。今后我局將針對存在的問題,以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。著重抓好以下幾方面的工作:
一是深入開展學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律知識,開展談心、談話活動,開展廉政教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實工作,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于糧食行業(yè)發(fā)展的各項工作之中。
二是加強教育,規(guī)范管理,狠抓監(jiān)督,加強對重要崗位和國有糧食企業(yè)經(jīng)營中的經(jīng)常性監(jiān)管,加大檢查力度和違規(guī)懲戒力度,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。
三是積極探索作風(fēng)建設(shè)長效機制。認真總結(jié)我局在開展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗,堅持抓源頭、抓根本,健全和完善各項規(guī)章制度,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)意識變成干部職工的自覺行為,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。