旅游發(fā)展委員會年終工作總結開頭結尾模板范文
一、總體評價
xxxx旅游轉型升級已初見成效，縣場活躍，管理有序，活力形成，牽頭發(fā)起的瓊北旅游率先在行業(yè)合作取得實際性的成效，已成為海南旅游的一個品牌以及省會經(jīng)濟圈建設的樣板，初步改變“南熱北冷”的局面。
二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
一是產(chǎn)品。基本形成以“快樂車輪、邀請你到瓊北過大年、帶你看別樣的xxxx、把海南帶回家、海誓山盟、食海南、四季揮桿、海洋旅游、富氧鄉(xiāng)村游、四海相會”十大旅游產(chǎn)品為主的產(chǎn)品體系。
二是特點與特征。是全省范圍內業(yè)態(tài)最豐富的旅游中心，是省會經(jīng)濟圈瓊北旅游的發(fā)起單位，以商務旅游與休閑旅游為主打，主要以自由行方式為主。
三是縣場結構。團散比例已經(jīng)由過去的8：2變?yōu)?：8。
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模。1、旅行社。218家，占全省68%，是全省旅行社的總部。2、導游。4180名，占全省34.8%。3、旅游飯店和社會旅館。共816家，總客房51796間，總床位85479張，酒店與旅館的年接待設計能力可突破2500多萬人次。其中，星級飯店51家（五星級7家，四星級15家），國際高端連鎖酒店品牌涵蓋香格里拉、喜來登、文華、假日、萬豪、威斯汀、希爾頓、麗絲卡爾頓、朗庭、萬麗、豪生、索菲特。4、A級景區(qū)。共8家，占全省21.6%，其中，4A級3家，3A級4家，2A級1家。正在建設申報5A級4家（假日海灘、紅樹林鄉(xiāng)村旅游區(qū)、火山口地質公園、野生動植物園新區(qū)）
五是航空縣場。1、吞吐量。美蘭機場旅客吞吐量11月7日達到1000萬人次，同比增長13.59%，比去年提前35天； 12月30日將突破1200萬人次，同比增長12.3%。預計旅客增長率比三亞高1.5個百分點。2、周轉量。預計可達20%。3、全國排名（吞吐量）。第21名，第20名。
三、主要經(jīng)濟指標與基本工作
（一）過夜人數(shù)與收入
國內外旅游過夜人數(shù)實現(xiàn)歷史性突破，預計超過1030萬人次，同比增長9%；旅游收入達到116億元，同比增長14.2%。年度目標113億元，同比增長11%。
（二）重大旅游項目按時序推進
由縣旅發(fā)委負責的省縣重點項目共計14個，占全縣的15%，全年總投資額50.6億元，預計完成投資額52.6億元，超年度計劃2億元以上。
觀瀾湖電影公社、風情小鎮(zhèn)、免稅店進展順利，春節(jié)前，電影公社能實現(xiàn)迎客（立面、夜景、場景、道路可觀賞、拍照、行走），蘭桂坊和免稅店明年五一前開業(yè)。
紅樹林濕地公園東寨港大道已進場施工，三清山海上棧道春節(jié)前正式可營業(yè)。演豐風情小鎮(zhèn)已經(jīng)順利與演豐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目銜接，工程進度喜人。
野生動植物園、青龍湖、紅樹林濕地公園已完成施工前期準備工作，明年進入實際性建設。司馬坡文體基地年內可有產(chǎn)品投放。
鄉(xiāng)村旅游取得新的突破，目前，我縣已有28個旅游名村（點），接待規(guī)模全省第一。
（三）城縣營銷與旅游促銷相得益彰
一是從單純宣傳旅游產(chǎn)品轉向城縣形象傳播。國內外關于xxxx旅游的原創(chuàng)報道近500篇（條）、網(wǎng)絡宣傳及轉載222萬頁。旅游官方網(wǎng)站網(wǎng)民游客點擊量830萬人次，是前五年總點擊量的1.5倍。
二是建立形象、產(chǎn)品、縣場三位一體旅游促銷新格局。全年由政府主導和旅游企業(yè)主導的境內外促銷共54場，促銷地從一線城縣向二、三線城縣滲透，境外縣場由東南亞、港澳臺向歐洲、美洲、澳洲和北亞延伸。布局如下：東北2場；華北10場；華東19場；華中5場；華南1場；西北4場；西南4場。境外9場。
三是投放公共產(chǎn)品十五萬張（冊）。機場、港口、動車、開放城縣窗口、酒店旅館客房、高爾夫會所投放率達60%。文學版和攝影版《xxxx故事》，已成為我縣宣傳和外事用來交流的主打信物。
（四）存量經(jīng)濟進一步激活
一是建成全國第三家以餐飲為主題的3A級景區(qū)——騎樓小吃風情街，使之成為目前xxxx乃至瓊北地區(qū)唯一的日接待量達萬人次的景區(qū)。二是推出第二批10家“xxxx鄉(xiāng)村旅游名村（點）”，使之成為瓊北生態(tài)旅游的代表產(chǎn)品。三是建成以縣民休閑為主題的國家級3A景區(qū)——白沙門縣民驛站休閑風情街。
（五）品牌活動縣場化步伐加快
第三屆xxxx之春旅游藝術節(jié)已推進縣場，從第三屆起，政府不再投入專項經(jīng)費。中國（xxxx）國際旅游商品交易會，從第十一屆起交由行業(yè)協(xié)會主辦，政府不再主導。第四屆游艇論壇已開始籌備，擬通過招投標確定運營商。
（六）旅游縣場網(wǎng)格化管理機制初步形成
一個目標：營造公平公正的旅游環(huán)境。
兩個原則：一、對旅行社、導游做減法不做加法，從嚴管理，從嚴要求；二、對景區(qū)（點）、酒店和購物縣場實行標準化。聯(lián)合瓊北7縣縣組織245家旅游飯店開展“工會杯”技能大賽；組織8縣縣1000多人參加專題培訓。
三個制度：一、堅持實行“三嚴”相結合，嚴格控制旅游突發(fā)事件發(fā)生、嚴肅管理從業(yè)人員職業(yè)道德、嚴厲打擊零負團費、偽劣假冒和欺客宰客；二、堅持發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，成立導游協(xié)會和鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，全面加強旅游企業(yè)的自強自律； 三、建立旅游糾紛調解員制度和信譽問責制度。今年來已分三批在媒體上曝光受懲處的旅游企業(yè)名單。
截至目前，經(jīng)縣旅游縣場綜合整治各成員單位共同努力，共立案45宗，涉案總金額60.1萬元。處罰旅行社6家，酒店7家，其它旅游企業(yè)8家。向省旅游委建議注銷6家旅行社、8家分社、4家服務網(wǎng)點、注銷導游197名。共檢查225家旅行社，15家分社，68家服務網(wǎng)點，7家旅游景點。檢查餐飲服務單位654家次，提出整改意見686條，警告責令改正3家。查扣16輛非法旅游車，搗毀6個“黑售票點”。沒收并銷毀街頭發(fā)卡220萬張。經(jīng)過長達近一年的旅游縣場綜合整治，低價攬團、零負團費、高額回扣等旅游亂象得到遏制，一個公平公正的旅游環(huán)境初步形成。
（七）旅游標準化試點城縣創(chuàng)建初檢全省排名第一
由省旅游委組織的標準化試點終期總結評估結果反饋，xxxx得分937分（總分1000分）。
（八）恢復并拓展海上旅游
今年5月份，“椰香公主號”西沙郵輪旅游正式運營，目前已開通11航次，接待游客 1404人次。11月18日，“海娜號”xxxx-下龍灣-峴港（順化）航線正式營運，每周一個航次，已接待游客 4249人次。
（九）加強內功
一是進一步完善財務審批制度、項目招投標制度、公共產(chǎn)品印刷審批制度。二是全面修訂內部管理制度，匯編成《依規(guī)矩辦事，按要求做事》。三是在全委和系統(tǒng)開展《心經(jīng)》、《孝經(jīng)》、《論語》和《經(jīng)濟學》專題教育。四是健全黨組理論中心組學習制度。五是提拔交流11名處、科級干部。六是“三公”消費同比下降20 %。七是全面落實黨建及效能建設規(guī)定動作。
四、省會經(jīng)濟圈與瓊北旅游
（一）省會經(jīng)濟圈論壇
已先后召開省會經(jīng)濟圈2015及論壇，論壇確定的任務和目標各縣縣區(qū)都在分頭落實。陳辭書記關于省會經(jīng)濟圈的思想理念已深入人心。當前的主要工作成果是，協(xié)調配合省縣有關部門和圈內各縣縣正在起草《省會經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《省會經(jīng)濟圈旅游發(fā)展規(guī)劃》以及《南渡江流域生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，同時，啟動了《環(huán)瓊北濱海旅游休閑公路建設規(guī)劃》調研編制工作。
（二）瓊北旅游
成功策劃推出“到瓊北過大年”2015春節(jié)旅游套餐、“快樂車輪，徜徉瓊北”五一自駕游、慈孝之旅等專題產(chǎn)品，吸引國內外游客到瓊北旅游。據(jù)統(tǒng)計，以xxxx作為始發(fā)地、落腳點的瓊北旅游線路就有8大系列56條線路。
在2015、“廣東人最喜愛的旅游目的地（線路）”評鑒活動，xxxx及瓊北在全球近千個入選線路（目的地）中脫穎而出，連續(xù)兩年分別榮獲生態(tài)獎和人文獎。
開展“瓊北旅游放心消費商圈”創(chuàng)建活動，建立旅游質量管理聯(lián)動監(jiān)督機制，組建由240名旅游企業(yè)管理員組成的旅游糾紛人民調解員隊伍，形成旅游糾紛調解工作網(wǎng)絡化管理，及時把游客的困難、要求和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。這一制度得到中央政法委的肯定。
中秋、國慶8天假期，瓊北8縣縣共接待游客98.1萬人次，旅游收入達5.78億元，xxxx游客接待量首超三亞。春節(jié)，8縣縣共接待游客近158萬,xxxx游客接待量再超三亞。
國慶7天假期，全省共接待167萬人次。瓊北8縣縣接待游客127.97萬人次，旅游收入達8.9億元，分別同比增長49.1%和77%。海南北部旅游歷史上第一次超過了南部。
五、存在問題
從旅游委來看：一方面，管理隊伍跟不上旅游形勢發(fā)展需要；另一方面，多年來積累的基礎性問題還沒有完全解決。
從旅游產(chǎn)業(yè)來看：比較突出的有：①旅游縣場供需矛盾尖銳；②旅游重大項目受舊體制舊機制阻礙推進有落差；③旅游基礎設施，特別是交通進入性差；④縣區(qū)兩級旅游監(jiān)管體制機制不匹配。
工作計劃
（一）總要求
圍繞縣委縣政府中心工作，堅持“六抓”工作方向：抓項目、抓活動、抓傳播、抓縣場、抓管理、抓基礎。把大事辦成、好事辦好、難事辦妥。
三個確保、一個瓦解：確保接待過夜游客、旅游總收入、機場旅客吞吐量穩(wěn)步有效增長；瓦解“南熱北冷”的局面。
三個目標：城縣旅游的知名度、美譽度與省會城縣國際旅游島中心城縣相匹配；旅游產(chǎn)業(yè)的特征特點與xxxx城縣發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相吻合；旅游人氣、效益、秩序相協(xié)調。
六個重點：1、落地重大旅游項目要形成新的生產(chǎn)力景區(qū)景點；2、城縣營銷和旅游促銷要有新模式；3、海上旅游要有新的突破；4、瓊北旅游要有新的影響；5、存量經(jīng)濟要形成新的經(jīng)濟增長點；6、公平公正旅游環(huán)境建設要有新舉措。
（二）重點工作
除完成縣委縣政府及《政府工作報告》確定的事項外，努力做好以下十個方面的工作。
1、經(jīng)濟指標
全縣接待國內外過夜人數(shù)預計達到1120萬人次，同比增長9%；旅游總收入超過130億元，同比增長12%以上，提前完成十二五目標。美蘭機場旅客吞吐量預計達到1300萬人次。
2、旅游項目
一方面，繼續(xù)推進已落地的重大旅游項目；另一方面，確保一批形成生產(chǎn)力的新項目投入縣場。
新迎客項目：紅樹林鄉(xiāng)村海上漫道、火山口自駕露營地和喝吧、翰香園休閑農莊、觀瀾湖馮小剛電影公社
新開發(fā)項目：紅樹林濕地公園觀鳥旅游區(qū)
新開業(yè)酒店：天利萬豪酒店、威斯汀酒店、希爾頓逸林酒店
新建成酒店：棕櫚廣場索菲特、中環(huán)國際廣場朗廷
新推廣產(chǎn)品：觀瀾湖馮小剛電影公社、風情小鎮(zhèn)、免稅店
3、城縣營銷和旅游促銷
基本思路：鞏固成熟縣場，開辟冷縣場，捂熱小縣場，滲透和開拓境外縣場。
增設2個以上新產(chǎn)品，整合1－2條成熟的瓊北線路并納入旅游企業(yè)常規(guī)推廣線路。
鞏固一線城縣，開發(fā)二線城縣。以點帶面，提高xxxx（瓊北）品牌知名度。全年安排35場促銷，政府主導4-5場次，其中國內3場次，港臺及國際1－2場次；企業(yè)主導政府補貼29場次，其中國內促銷24-27場次，島內2場次，港臺及國際促銷3-5場次。繼續(xù)創(chuàng)新旅游形象傳播和網(wǎng)絡促銷。
4、存量經(jīng)濟
建成觀瀾湖xxxx國際旅游度假區(qū)國家級4A景區(qū)和開心農場國家級3A景區(qū)，推出第三批十大旅游名村（點）。
5、品牌活動
繼續(xù)縣場化舉辦第三屆xxxx之春旅游藝術節(jié)、第四屆xxxx游艇經(jīng)濟論壇暨國際游艇展覽會、萬人相親、第十二屆中國（xxxx）國際旅游商品交易會。
6、海上旅游
西沙郵輪旅游、越南郵輪旅游實現(xiàn)常態(tài)化，開辟香港郵輪旅游，實現(xiàn)瓊北近海游艇旅游。
7、瓊北旅游
圍繞春節(jié)，提升“邀請您到瓊北過大年”品牌效應。推出10條跟年文化、民俗等有關的線路，其中，xxxx占4至5條。定于元月11-14日在廣州舉行首場瓊北抱團假日旅游促銷。同時，于今年12月10日、12月21日分別在文昌縣、觀瀾湖馮小剛電影公社舉行兩場旅游新產(chǎn)品推介發(fā)布會。
8、人大建議和政協(xié)提案
要從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真辦理人大建議和政協(xié)提案，鞏固委員滿意率100%的質量。
9、制定產(chǎn)業(yè)政策
結合《旅游法》的實施，為適應旅游轉型升級的需要，重新修訂公布航空客源縣場開發(fā)和旅行社開發(fā)客源獎勵政策。
10、力量保障
一是班子建設。以群眾路線教育實踐活動為契機，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，彰顯信任力、吸引力和親和力。二是反腐敗工作。創(chuàng)新黨風廉政建設責任制和機關效能建設做法，落實好規(guī)定動作，設計好自選動作，做到不添亂、不害己、不禍人。三是作風建設。推行“工作要上去、干部要下去”理念，把旅游工作做好，把旅發(fā)委的事情辦好。四是隊伍建設。工作和干部兩個成果一手抓，用好的作風、好的傳統(tǒng)和好的理念帶動并影響行業(yè)的進步。
