土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文
工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文范文土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文
本文作者:張?zhí)鞂?文秘114原創(chuàng)投稿方塘鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作在鄉(xiāng)黨委政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下取得一點(diǎn)成績(jī),流轉(zhuǎn)的一方擺脫土地的糾纏,放手從事二、三產(chǎn)業(yè),租賃的一方發(fā)揮自己一技之長(zhǎng),使土地效益得到更大發(fā)揮。我們的主要做法是:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視 機(jī)構(gòu)健全
鄉(xiāng)專門成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng),整合林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門組成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,各村都有土地流轉(zhuǎn)工作信息員。
二、規(guī)范有序 尊重農(nóng)民意愿
上坦村老村主任周世才、闞國(guó)松,不忍心看到那么多水田被拋荒,他一家一戶走訪摸底,在不改變土地用途的前提下,把這些別人暫時(shí)不愿種植的拋荒田集中承包起來,培植經(jīng)濟(jì)林樹苗紅豆彬,合同一定五年,即使在五年內(nèi),只要農(nóng)民愿意再種,他隨時(shí)退還給農(nóng)民。大大減少了農(nóng)田拋荒的現(xiàn)象。
雙村村原馬村四組周家林在上海打工多年,積累一定資金后回鄉(xiāng)開展大棚蔬菜種植,效益比在外打工強(qiáng)。我們也不搞一刀切,不搞形式化,鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門引導(dǎo)其雙方鑒定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)土地流轉(zhuǎn)讓合同,并備案。
三、幾點(diǎn)建議
土地流轉(zhuǎn)工作一是要尊重農(nóng)民意愿,二是要符和流轉(zhuǎn)條件,三是合同要規(guī)范合法。只有當(dāng)一部分農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)有一定固定收入,不再依賴土地收入作為生活來源并且愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他人使用,同時(shí)還要有人愿意接收流轉(zhuǎn)的土地,那么鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門才能參與引導(dǎo),提供服務(wù),不是簡(jiǎn)單的下達(dá)多少任務(wù)就能實(shí)現(xiàn)的。
再就是,政府應(yīng)該對(duì)土地流轉(zhuǎn)大戶給予物質(zhì)、資金獎(jiǎng)勵(lì)并協(xié)調(diào)銀行給予資金貸款幫扶。
四、參考交流
我沒有到浙江義烏考察過,但據(jù)我了解,在浙江義烏的新樂村里,已經(jīng)沒有人和“日出而作,日落而息”的耕種生活有關(guān)了。土地流轉(zhuǎn)改變了他們的生活軌跡。
這里是浙江義烏市最旱開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的一個(gè)地方,在1998年即確定了“在明確土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,搞活土地使用權(quán),并嚴(yán)格控制農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)用途”。
20xx年義烏市出臺(tái)政策,專門安排1000萬資金對(duì)連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上,流轉(zhuǎn)期限5年以上,給予流出戶每畝200元的資金補(bǔ)助,同時(shí),給予所屬鄉(xiāng)、村每畝60元的工作經(jīng)費(fèi)。
20xx年義烏市政府又推出土地流轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)與農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤。只要按規(guī)定流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民,就可以在繳納一筆費(fèi)用之后,享受每月固定金額養(yǎng)老金發(fā)放。通過土地流轉(zhuǎn),讓廣大農(nóng)戶從分散的土地中脫離出來,可以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),“有租金收入,有補(bǔ)貼,還有養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,所以農(nóng)民更愿意去做生意,才有今天的義烏小商品全國(guó)集散地交易中心。
目前在我們寧國(guó)市普遍存在的現(xiàn)象是,農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力外出打工,老人和小孩留守。大量的山?jīng)_田因勞力、產(chǎn)量、水源、野豬危害等原因造成拋茺,好一點(diǎn)的平畈田塊因勞力外出打工,拋茺的也不少。
20xx年我鄉(xiāng)的中坦村流轉(zhuǎn)土地305畝用于種植煙葉、20xx年,我鄉(xiāng)的板橋村流轉(zhuǎn)土地315畝用于種植煙葉,二個(gè)煙葉合作社一方面沒有得到上級(jí)政府的資金獎(jiǎng)勵(lì)的扶持,一方面種植煙葉經(jīng)濟(jì)效益還是不高,煙草公司返還的稅金歸鄉(xiāng)政府得了,種植煙葉的生產(chǎn)者沒有得到多少實(shí)惠,結(jié)果二家煙葉合社都只維持了一到二年就倒閑了。值得慶幸的是二家煙葉合作社都沒有改變農(nóng)田的農(nóng)業(yè)用途,隨時(shí)可以恢復(fù)水稻種植。
3013年我鄉(xiāng)的上坦村張禮超將別人拋茺的山?jīng)_田352畝承包起來還是種植水稻,基本上也是虧損的,好在上級(jí)補(bǔ)助了3520插糧種補(bǔ)貼,鄉(xiāng)政府獎(jiǎng)勵(lì)了他6300元,才不至于他虧本。這里就有一個(gè)社會(huì)效益的問題---拋茺的田地生產(chǎn)了糧食。
方塘村通過與五星公司合作試生產(chǎn)有機(jī)稻種植,全生產(chǎn)過程不用藥、人工除草與養(yǎng)鴨除草相結(jié)合,種植紅花草施傳統(tǒng)有機(jī)肥,雖然收益不大,但得到了鄉(xiāng)政府的補(bǔ)助和五星公司和扶持,他們接著干,試圖打響無公害有機(jī)稻品牌同,試想,如果這個(gè)品牌不打響,大米價(jià)格上不去,又得不到上級(jí)政府的扶持的話,很快也會(huì)倒閑。
我鄉(xiāng)引進(jìn)二戶外來戶承包的都是山?jīng)_田,租金280元一畝,但他們從事的牛蛙養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益特高,達(dá)幾十萬的收益,本來拋茺的山?jīng)_田得到了少許的田租(總比拋茺強(qiáng)吧),但轉(zhuǎn)入方確產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
我們可以算一下土地轉(zhuǎn)讓的成本,一般一畝田,扣除生產(chǎn)成本(種糧食)收益大概在500元左右,山?jīng)_田更低。
我們不妨參考一下浙江義烏的做法。如果,補(bǔ)助200無給轉(zhuǎn)出戶再獎(jiǎng)勵(lì)200元給轉(zhuǎn)入戶,轉(zhuǎn)入戶一般都要給轉(zhuǎn)出戶300元左右的轉(zhuǎn)讓金,這樣一來,轉(zhuǎn)出戶就能得到500元的收益,他們就可以拋開農(nóng)田的束縛,從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),讓有能力、懂技術(shù)、有市場(chǎng)的能人從事規(guī);霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
土地流轉(zhuǎn)在我市雖然開展多年,但還是處在起步和摸索階段,它需要政府的扶持、幫助和引導(dǎo),行成規(guī)律、實(shí)現(xiàn)規(guī)模,產(chǎn)生效益(包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益)后,土地流轉(zhuǎn)就走上正規(guī)了,到那時(shí)土地轉(zhuǎn)出戶從二三產(chǎn)業(yè)中符得較高收入,土地轉(zhuǎn)入戶很可能實(shí)現(xiàn)了規(guī);、現(xiàn)代化,真正實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的雙贏局面。
二O一四年十月十日
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