基建工作總結(jié)
，基建科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊密圍繞全市財政工作重心，從加強(qiáng)基建財務(wù)管理著手，嚴(yán)把預(yù)決算審查質(zhì)量關(guān)，不斷提高財政資金使用效益。經(jīng)過一年來科室全體同志的共同努力，圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，取得了較好的工作成效，現(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下：
一、主要做法和成效
（一）建立健全規(guī)章制度，規(guī)范完善項目約束機(jī)制
以建立健全規(guī)章制度為抓手，規(guī)范完善工程變更、增量簽證及預(yù)算評審行為。一是代市政府起草制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府投資項目工程變更管理辦法的通知》（瑞府辦發(fā)[2014]23號），對進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資項目工程變更、簽證管理、規(guī)范我市基建程序、維護(hù)建筑市場秩序、合理控制工程造價、節(jié)約財政資金具有積極意義；二是起草制訂了《瑞金市政府投資建設(shè)項目預(yù)算評審實施辦法》，以市政府名義下發(fā)，該實施辦法加強(qiáng)了我市政府投資建設(shè)項目預(yù)算管理，提高了預(yù)算執(zhí)行效率和財政資金使用效益，推進(jìn)了財政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化，進(jìn)一步規(guī)范了財政投資評審工作；三是協(xié)助制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府性投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知》（瑞府發(fā)[2014]4號），規(guī)范了政府性投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)了國家利益、社會公共利益和招標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高了政府投資效益；四是對《瑞金市國有土地房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》、《瑞金市集體土地房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》、《瑞金市土地房屋征收不可預(yù)見費(fèi)用使用辦法》、《瑞金市房屋與土地征收暫行辦法》等市政府出臺的文件進(jìn)行調(diào)查研究，提出切合實際的修改意見，使文件更具操作性。
（二）強(qiáng)化項目預(yù)算評審，提升預(yù)算評審質(zhì)量和效率
工程預(yù)算評審質(zhì)量高低直接影響財政資金使用效益，預(yù)算評審控制價虛高，造成財政資金浪費(fèi)，預(yù)算評審控制價過低，或是漏缺項過多，導(dǎo)致實施過程中增量項目多，影響工程進(jìn)度，或是單價過低，直接影響工程質(zhì)量，顯失公平合理。為提升預(yù)算評審質(zhì)量，我們一是利用節(jié)假日和晚上休息時間，加班加點，縮短評審時間，提高評審效率，及時完成預(yù)算評審任務(wù)，有力保障了重點工程如期開工建設(shè)。，共受理預(yù)算評審項目461個，已出具評審報告280個，另外，上年送審今年出具報告項目65個，合計出具評審報告項目345個，送審造價144035萬元，評審中心初審造價111072萬元，基建科審定造價114171萬元，審定造價與初審造價相比，核增項目157個計2361萬元，核減項目64個計262萬元，其余124個項目與初審結(jié)果基本相符。二是完善工程評審內(nèi)控制度。預(yù)算評審實行先初審、后復(fù)核、再對數(shù)確認(rèn)，對初審、復(fù)核過程不僅要有結(jié)論，而且對審增、審減的原因進(jìn)行說明，并作記錄；初審或復(fù)核人員不得單獨(dú)與業(yè)主單位、施工單位對數(shù)，對審核結(jié)果有異議需調(diào)整的，業(yè)主單位應(yīng)提出書面理由，提交評審人員、科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)集體計論。通過以上一系列措施，完善了預(yù)算評審內(nèi)控制度，用“一把尺子”審核預(yù)算，使預(yù)算審核更為公正合理。三是實行責(zé)任追究。把預(yù)算評審任務(wù)統(tǒng)籌安排到每個人，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成分配的工作任務(wù)，對不按規(guī)定時間完成評審任務(wù)達(dá)3次的予以通報批評、達(dá)5次的調(diào)離工作崗位，對隨意評審、工作馬虎，評審結(jié)論影響施工或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任或刑事責(zé)任。四是注重與業(yè)主單位的溝通。對預(yù)算評審過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計漏缺項、不合理，清單漏項等現(xiàn)象，及時與業(yè)主單位溝通，提出調(diào)整意見，督促業(yè)主單位對設(shè)計和預(yù)算清單位進(jìn)行優(yōu)化完善，避免了工程實施過程中大量的工程變更增量，使工程建設(shè)順利推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化項目資金管理，確�；ㄙY金安全高效運(yùn)行
今年以來，我們嚴(yán)格加強(qiáng)對項目資金的管理，規(guī)范資金核撥程序，努力提高財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，確保了基建資金安全高效運(yùn)行。
一是對工程實際完成工作量進(jìn)行逐筆審核，市本級投資項目按瑞府辦[2012]38號文件規(guī)定、上級投資項目按合同約定條款付款，有效保障了項目推進(jìn)，維護(hù)了財政紀(jì)律和施工單位合法權(quán)利。經(jīng)統(tǒng)計，撥付工程項目資金94264.1萬元，其中：撥付工程舊欠工程款1412.4萬元、非舊欠工程款37460.73萬元、設(shè)備購置款2686.54萬元、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款4409.18萬元、征地款17979.61萬元、拆遷款5369.89萬元、遷墳款191.8萬元、中介服務(wù)費(fèi)3128.79萬元、貸款利息及建設(shè)管理費(fèi)用等 21625.16萬元，資金來源包括：
1、上級專項資金支付項目資金8757.84萬元，全部為工程款；
2、市本級財政安排撥付市屬重點建設(shè)項目資金74710.49萬元，其中：撥付工程舊欠工程款1412.4萬元、非舊欠工程款 20663.5萬元、設(shè)備購置款2686.54萬元、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款4409.18萬元、征地款17409.81萬元、拆遷款3283.96萬元、遷墳款191.8萬元、中介服務(wù)費(fèi)3102.81萬元、貸款利息及建設(shè)管理費(fèi)用等21550.49萬元；
3、銀行貸款資金支付市屬重點建設(shè)項目資金4314.14萬元，其中：支付工程款3642.68萬元、征地款569.8萬元、中介服務(wù)費(fèi)25.98萬元、貸款利息及其他費(fèi)用等74.67萬元；
4、惠叢生賬戶支付市旅游集散中心項目資金4762.64萬元，其中：支付工程款2676.71萬元、拆遷補(bǔ)償款2085.93萬元；
5、市財政預(yù)借市旅游開發(fā)公司景區(qū)建設(shè)工程款1720萬元。
二是對市財政預(yù)借市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市建管公司、市紅都市政公司、市旅游開發(fā)公司、市房產(chǎn)置業(yè)公司、市城建局等6個單位工程備用金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時梳理，并代市政府起草了督辦函，對糾正存在問題提出了整改措施。之后，又對督辦函提出的整改情況進(jìn)行督查，對督查發(fā)現(xiàn)仍不整改的單位，以市政府名義發(fā)出督查通報，給予批評，并提出進(jìn)一步明確工程備用金的使用范圍和管理辦法，有效規(guī)范了工程備用金使用行為；
三是開展了對全市重點工程投資規(guī)模、資金來源等情況摸底預(yù)測、分析評估，為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度項目資金提供決策依據(jù)；
四是對工程項目推進(jìn)及征地拆遷安置工作中存在問題及原因進(jìn)行分析，針對存在的問題提出了完善體制機(jī)制、破解瓶頸難題的意見建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考；
五是對城投集團(tuán)公司及其子公司的貸款項目資金來源、資金使用、工程款撥付等情況進(jìn)行核查，完善項目臺賬；
六是針對市旅游開發(fā)投資公司提出墊付項目資金的問題，開展對市旅游開發(fā)投資公司2011-2012年財務(wù)收支核查工作，就四大景區(qū)項目資金來源、資金使用情況逐筆核實、梳理、匯總，并形成核查報告，上報市政府；
七是對下?lián)苤亮謽I(yè)局的2010年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金、下?lián)苤赁r(nóng)糧局的2007年以來的農(nóng)村沼氣池項目資金的收支、結(jié)余情況進(jìn)行核查，責(zé)成林業(yè)局對結(jié)余的油茶項目資金繳回財政基建專戶管理。
八是對旅游接待中心一級開發(fā)合作項目資金來源及使用情況進(jìn)行清理，并按照市政府批復(fù)精神，對市財政墊付的應(yīng)計入開發(fā)成本的勘察設(shè)計費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、工程代建費(fèi)及其他資金，督促開發(fā)合作企業(yè)予以繳回。
（四）注重項目全過程監(jiān)管，提升項目管理水平
為有效控制工程造價，提升項目管理水平，我們監(jiān)管重心前移，注重事前事中監(jiān)管，有效推動了項目進(jìn)展，提高了資金使用效率。從工程前期征地、拆遷，項目可研、設(shè)計、勘探，到預(yù)算評審、合同簽訂、變更簽證、工程驗收、增量審核等全過程，基建科積極主動參與，配合業(yè)主單位解決實際問題，全力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。一是對征地、房屋及地上附著物補(bǔ)償提前介入，參與現(xiàn)場測量、清點，對拆遷補(bǔ)償數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，參與對補(bǔ)償爭議、糾紛的協(xié)商及補(bǔ)償原則確定；二是對項目可行性研究及施工圖設(shè)計合理性、合規(guī)定性進(jìn)行審查，對超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或設(shè)計不清晰的，提出修正意見；三是嚴(yán)格審查工程相關(guān)費(fèi)用。對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理等工程相關(guān)費(fèi)用，由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于市場價，為防止中介服務(wù)費(fèi)用虛高，按市政府新瑞府辦字[2014]23號文件要求，對工程相關(guān)費(fèi)用最高限價提出審核意見；四是參與工程招標(biāo)活動，對工程公開招標(biāo)活動程序的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督；五是參與工程施工合同簽訂，對施工合同條款嚴(yán)格對照招標(biāo)文件約定及有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格審查；六是參與對無定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料信息價格的設(shè)備材料進(jìn)行市場詢價；七是參與工程推進(jìn)中的協(xié)調(diào)調(diào)度，對影響工程推進(jìn)遇到的問題及時提出解決措施和建議；八是對設(shè)計變更、工程增量、隱蔽工程的現(xiàn)場簽證；九是參與對已完工程、殘方工程、隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場驗收。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年共參加各種工程過程管理會議831次。其中：征地、房屋及地上附著物現(xiàn)場認(rèn)定73次、可研報告及施工圖審查45次、工程相關(guān)費(fèi)用審核最高控制價122次、參與工程招標(biāo)活動83次、工程施工合同簽訂146次、設(shè)備材料市場詢價32次、協(xié)調(diào)調(diào)度57次、現(xiàn)場簽證140次、工程現(xiàn)場驗收143次。
（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力
為提高團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力，不斷適應(yīng)新形勢財政工作的要求，基建科在日常工作中，非常注重科室干部后續(xù)教育培訓(xùn)，始終把提高干部隊伍的素質(zhì)作為提升基建財務(wù)工作效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)常抓不懈。一是所有分派任務(wù)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，上班時間因下工地或開會未完成，晚上回來必須利用加班時間完成，另外，為不影響市重點工程建設(shè)進(jìn)度，基建科實行周末及節(jié)假日輪流值班，保證項目單位“隨叫隨到”；二是加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對新出臺的財經(jīng)法規(guī)、基建財務(wù)管理政策文件、財務(wù)及工程預(yù)決算等業(yè)務(wù)知識，統(tǒng)一組織全科人員集中學(xué)習(xí)，并要求科室人員對所有關(guān)于基建政策規(guī)定，應(yīng)做到全面掌握了解、對答如流；另一方面注重科室干部的廉政建設(shè)，結(jié)合基建財務(wù)工作特點，制定了嚴(yán)格的廉政紀(jì)律規(guī)定，堅持用完善的制度規(guī)范審核行為；定期組織學(xué)習(xí)各項廉政規(guī)章制度，強(qiáng)化評審人員廉政意識，用反面典型案例加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)評審人員的拒腐防變能力，為基建財務(wù)工作構(gòu)筑一道“防腐墻”。
二、存在困難和問題
過去的一年也存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）工程增量、變更簽證未按規(guī)定執(zhí)行。部分業(yè)主單位因?qū)κ形�、市政府關(guān)于工程增量、變更簽證方面的政策規(guī)定不甚了解，或為趕工期，工程增量、變更未按規(guī)定及時辦理簽證或向市政府報告，特別是2012年前的一些工程項目，影響了工程增量及決算造價評審，一些工程項目久拖不結(jié)，施工單位反映強(qiáng)烈。
（二）工程前期工作準(zhǔn)備不充分。部分項目由于時間緊，存在設(shè)計粗糙、漏項嚴(yán)重、預(yù)算編制不規(guī)范等問題，或者邊施工，邊設(shè)計，邊調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算控制價失真、工程變更簽證量大，為日后工程增量留下了隱患，嚴(yán)重影響了工程預(yù)算評審及項目推進(jìn)。
（三）拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善。目前我市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、補(bǔ)償項目不全、操作性不強(qiáng)，給實際拆遷補(bǔ)償帶來困難。
（四）基建評審管理力量薄弱。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏綜合性人材，懂土建不懂水電、懂造價不懂建造，不能適應(yīng)包羅萬象評審工作的要求，審核人員還只停留在理論基礎(chǔ)上，不能與實踐有機(jī)相結(jié)合；二是基建評審管理人員嚴(yán)重不足，很難承擔(dān)日益增加的基建評審、管理任務(wù)。
三、工作思路和目標(biāo)
工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進(jìn)一步理順基建管理機(jī)制，提升基建管理水平，加強(qiáng)基建管理隊伍建設(shè)，推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展，更好的服務(wù)我市項目建設(shè)。
（一）提高財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。進(jìn)一步理順建筑設(shè)備材料詢價機(jī)制，杜絕合同簽訂中的施工單位委托行為，規(guī)范工程變更簽證，建立完善征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅決制止隨意拆分項目、規(guī)避招投標(biāo)行為，防止施工圖審查走過場，建立健全一套規(guī)范的基建管理機(jī)制。
（二）建立基建管理長效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，針對目前基建管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、內(nèi)部控制中存在的漏洞，完善體制機(jī)制，努力解決因制度不健全導(dǎo)致工作拖拉、辦事效率低、程序繁雜等問題，建立基建管理高效運(yùn)行的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是選調(diào)一批作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員，充實基建管理和評審力量，以更好的服務(wù)我市的項目建設(shè)；二是基建管理和評審人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹基建法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合實際，加強(qiáng)基建管理調(diào)查和理論研究，全面提升基建隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力形成客觀公正、文明規(guī)范、清正廉潔的工作作風(fēng)。
（四）加強(qiáng)對外宣傳，利用多種形式，宣傳基建財務(wù)政策、法規(guī)、制度、文件，讓社會各界了解基建財務(wù)工作，讓基建財務(wù)制度得到深入貫徹執(zhí)行。
學(xué)�；ㄌ幑ぷ骺偨Y(jié)
，在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和教學(xué)院系部的配合與支持下，基建處全體人員以和黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，全體黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，凝心聚力，克服困難，以質(zhì)量，有重點、有步驟地推進(jìn)我校基建工作，堅持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了年初確定的各項工作任務(wù)。
一、圓滿完成黨的群眾路線教育實踐活動的各項工作任務(wù)。
基建處黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，高度重視，積極組織發(fā)動，周密安排部署，表現(xiàn)出了組織有序、調(diào)研深入、評議公正客觀、整改措施具體等特點，同時堅持了“三個結(jié)合”，即把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界結(jié)合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；把開展民主評議活動與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，促進(jìn)東校區(qū)建設(shè)有序進(jìn)行推進(jìn)；把整改措施與解決師生員工關(guān)心的問題結(jié)合起來，多為師生員工辦好事、辦實事，收到了較為顯著的成效。
1、思想意識得到了進(jìn)一步的凈化。黨員干部通過理論學(xué)習(xí)，對照黨的群眾路線教育活動的要求，認(rèn)真剖析自身在“四風(fēng)”方面的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識和黨性修養(yǎng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。通過邊查邊改、建章立制，對師生員工反映的問題，通過完善各項制度和制定工作計劃，落實措施，積極進(jìn)行整改落實，廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)，形成了團(tuán)結(jié)和諧的新局面。同時全體黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強(qiáng)。通過活動，廣大黨員、干部精神上補(bǔ)了“鈣”，進(jìn)一步認(rèn)識到人民是歷史的創(chuàng)造者，必須全心全意為人民服務(wù)；進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強(qiáng)了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性；進(jìn)一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，看到了在聯(lián)系服務(wù)群眾中的差距，增強(qiáng)了做好群眾工作的本領(lǐng)。廣大黨員、干部表示，自己找回了群眾觀點，站正了群眾立場，強(qiáng)化了宗旨意識。
2、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改進(jìn)。我們把教育實踐活動與改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來，針對部分干部職工人浮于事、效率低下、懶散推諉、自律不強(qiáng)等問題，我們采取一邊整改，一邊看實效的方法，取到了明顯的效果。目前大家主動學(xué)習(xí)的意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率明顯提高，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員精神振奮，帶動了全東校區(qū)建設(shè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，為今后各項工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng)。這次活動堅持破立并舉，注重建章立制。根據(jù)中央八項規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強(qiáng)化了對不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強(qiáng)，通過認(rèn)真清理工作，按照建立、修訂、補(bǔ)充、完善的原則，遵照有關(guān)要求，結(jié)合基建處的工作實際，擬制定規(guī)章制度13個，完善規(guī)章制度3個，廢止規(guī)章制度11個，修訂完善制度15項。
4、影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破。這次活動積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。在整改環(huán)節(jié)，東校區(qū)建設(shè)工程指揮部針對征集到的意見和建議，在“邊整邊改、立行立改”的基礎(chǔ)上，召開專題會議，結(jié)合東校區(qū)建設(shè)工作實際，研究部署整改工作。通過各種渠道征集到群眾意見50多條，自查問題30多條，分別建立整改臺賬，做到立行立改。明確整改時限，責(zé)任到人。全體黨員干部本著對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真反思在工作中存在的問題，端正態(tài)度，展開學(xué)習(xí)討論。班子成員做深刻地批評與自我批評，對照檢查，自我剖析。對于群眾提出的意見，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的、合理的，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐條梳理，不折不扣地地進(jìn)行整改。其中立行立改事項7項，近中期整改事項3項，遠(yuǎn)期整改事項12項，并把問題逐條歸納，規(guī)定整改時限，分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人和各部門負(fù)責(zé)人，切實做到了責(zé)任人、整改時限、整改措施“三落實
二、較為圓滿的完成各項建設(shè)任務(wù)
，基建處領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工牢固樹立全局觀念和大局意識，面對工作的意料不到的困難和問題，沉著應(yīng)對、干事創(chuàng)業(yè)。一年來，努力完成圖書館建設(shè)、大學(xué)生活動中心、新建學(xué)生公寓等工程任務(wù)，及時開展各類修繕作業(yè)，積極穩(wěn)步地推進(jìn)各項新建建設(shè)項目開展工作，強(qiáng)化基建管理，基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
1、圖書館工程今年完成了二次精裝修、吊頂工程，逐步進(jìn)行驗收；中央空調(diào)系統(tǒng)、消防工程、電梯、燈具等設(shè)備的聯(lián)機(jī)調(diào)試接近尾聲。
2、大學(xué)生生活動中心工程建筑面積目前已主體封頂，春節(jié)前完成二次結(jié)構(gòu)及砌體施工作業(yè)。二次結(jié)構(gòu)工程施工至4層。
3、新建學(xué)生公寓建筑面積11814平方米，施工圖設(shè)計審圖工作完成，總包施工隊伍于10月份進(jìn)場開工，年底可施工至主體三層。
4、中心湖景觀工程及圖書館周邊景觀工程基本完工，中心湖已開始蓄水完成。
5、完成了專家公寓及學(xué)校公共建筑的修繕工作；
6、配合相關(guān)部門進(jìn)行老校區(qū)熱力管網(wǎng)改造的前期招標(biāo)工作，目前熱交換站土建部份基本完工。
7、東校區(qū)專家公寓成本核算已公示，正在收集意見反饋。
8、東校區(qū)幼兒園建筑面積約2500平方米，規(guī)模270名幼兒，標(biāo)準(zhǔn)7個教學(xué)班，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計，各項工作按既定目標(biāo)有序向前推進(jìn)。
三、加強(qiáng)管理規(guī)范化、完善工作機(jī)制
，結(jié)合新校區(qū)建設(shè)以來的管理經(jīng)驗，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，適時修訂完善了科室工作職責(zé)和崗位職責(zé)，出臺了項目管理規(guī)范性系列文件。在本年度內(nèi)，我處在基建管理中嚴(yán)格按照以上制度和規(guī)范，明確個人分工，層層分解任務(wù)，實行精細(xì)管理，同時加強(qiáng)自身團(tuán)隊建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，強(qiáng)調(diào)各科室及每個工作人員的協(xié)調(diào)和配合，保證了基建管理工作的有效性和可控性，理順了各部門之間的關(guān)系，完善了工作責(zé)任制。投資計劃科盡職盡責(zé)，具體負(fù)責(zé)項目立項、招投標(biāo)組織、審計結(jié)算，在工作開展中嚴(yán)格按照程序、制度規(guī)定開展相關(guān)工作，全年共完成招標(biāo)項目50項，簽約合同額5000萬元，審計項目37項，審計金額11988.9萬元，審減金額2235.5萬元；工程科嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場管理規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)籌安排落實各項現(xiàn)場作業(yè)展開，及時組織各專業(yè)隊伍進(jìn)場施工；材料科嚴(yán)把材料品牌遴選，加強(qiáng)材料供貨及現(xiàn)場檢查，嚴(yán)查偽劣建筑材料在現(xiàn)場的使用；辦公室積極開展對外聯(lián)系、加強(qiáng)內(nèi)部管理和對外服務(wù)意識，加強(qiáng)信息公開，一年來共發(fā)布各類工程建設(shè)信息20條，撰寫新聞報道10余篇。各科室各司其職，密切配合，使東區(qū)建設(shè)各項工作井然有序，有條不紊向前推進(jìn)。
四、轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)。
針對圖書館項目工期滯后問題：由于總包方的嚴(yán)重違約及不作為，以致作為我校標(biāo)志性建筑的圖書館工程不能早日完工，全處職工壓力極大，但對此問題全處職工工作態(tài)度上不消極，工作方法上想辦法，群策群力，從嚴(yán)格資金監(jiān)管到及時組織甲方包的各承包商按時完工、另行組織施工力量趕工等措施，同時嚴(yán)格按照合同及相關(guān)規(guī)范制度執(zhí)行索賠工作，以維護(hù)學(xué)校的利益。
針對公建項目、專家公寓質(zhì)量修繕及功能完善問題：為確保質(zhì)保期內(nèi)的工程質(zhì)量缺陷及時修繕，采取了積極主動地向05教學(xué)樓入住院系、后勤服務(wù)總公司宿管單位和專家公寓物業(yè)公司等部門書面調(diào)查質(zhì)量問題，同時分工到人，定期對既有建筑加強(qiáng)巡視檢查，對反映和檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時組織相關(guān)單位進(jìn)行維修，在程序上做到維修完成后及時向問題反映單位和個人進(jìn)行回復(fù)和意見征求，在組織上做到及時組織隊伍進(jìn)行修繕，較短時間內(nèi)達(dá)到用戶滿意。在專家公寓修繕及功能完善方面，對于住戶投訴，努力做到接意見反映后第一時間派人現(xiàn)場落實解決，努力減少住戶的抱怨與顧慮。針對專家公寓空調(diào)系統(tǒng)使用中的問題，及時組織專家論證、開展線路改造及調(diào)試整改工作，確保系統(tǒng)處于良好工作狀態(tài)。
針對建設(shè)環(huán)境治理問題：強(qiáng)化現(xiàn)場管理，落實打卡簽到制度，加強(qiáng)對監(jiān)理單位的自律管理；加強(qiáng)對現(xiàn)場施工作業(yè)隊伍管理，利用工作聯(lián)系單制度、工程款支付手段等方法強(qiáng)化各施工單位的履約意識；積極主動深入現(xiàn)場，對工程各方反映的問題及時解決，遇到重大問題及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，避免矛盾升級。努力做好維穩(wěn)工作，積極主動與各級建設(shè)行政主管部門溝通。
五、狠抓質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量
狠抓質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，建設(shè)精品工程。一是堅持質(zhì)量第一的方針，處級領(lǐng)導(dǎo)親自抓質(zhì)量，落實質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢查制度。在施工中，實施質(zhì)量管理目標(biāo)從高、過程從細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)的內(nèi)部管理監(jiān)督檢查措施，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量預(yù)控、監(jiān)控，處室工程技術(shù)人員能夠做到每日現(xiàn)場巡視，重要施工部位強(qiáng)化檢查，及時整改設(shè)計缺陷，優(yōu)化施工工藝，嚴(yán)把材料進(jìn)場和檢查，杜絕劣質(zhì)建材在現(xiàn)場的出現(xiàn)和使用。
六、加強(qiáng)安全管理，全年安全生產(chǎn)無事故
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化落實安全責(zé)任制。及時下發(fā)各類整改通知并監(jiān)督整改到位，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)，全年未發(fā)生責(zé)任事故，為工程施工的順利開展提供了重要保障。
七、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
，基建處按照我校的部署要求，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實各項規(guī)章制度，標(biāo)本兼治，突出重點，以負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地開展了反腐倡廉各項工作。在具體工作中，我們著重抓了“三個堅持”。
1、堅持落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大監(jiān)督力度
一是狠抓責(zé)任制落實。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門科室作了明確分工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為年終考核的一項重要指標(biāo)；二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，用制度約束人、管理人，確保各項基建工作的開展嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事；三是堅持處務(wù)公開，通過每周例會、處務(wù)會等工作方式，確保集體決策、工作程序、工作進(jìn)展公開透明。認(rèn)真落實中央的八項規(guī)定和我校相關(guān)規(guī)定，全體職工干部做到了廉潔自律、遵紀(jì)守法、勤政務(wù)實。
2、堅持加強(qiáng)思想教育，加大黨員干部廉潔自律的自覺性
以廉政制度建設(shè)年為契機(jī)，每周例會中除進(jìn)行各項工作的檢查和部署外，堅持開展反腐倡廉的教育警示工作。通過理論學(xué)習(xí)、通報典型案例，使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立正確的世界觀、人生觀，價值觀和權(quán)力觀。
3、堅持各項規(guī)章制度的落實，鏟除腐敗滋生的土壤
一是強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證規(guī)定的落實。元旦、春節(jié)、仲秋、國慶等重大節(jié)日期間，我們以多種形式重申嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重禮品等規(guī)定，提醒全體職工一定要注意廉潔自律，自愛自重；二是深入落實了黨員干部會員卡零申報、收入申報、個人重大事項報告等制度；三是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理規(guī)定，按立項、審批等環(huán)節(jié)要求，層層審批，進(jìn)行陽光操作；四是嚴(yán)格按照程序履行工程變更、工程款支付、合同評審、資料會簽制度。
通過采取一系列強(qiáng)有力措施，有力地防止了違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生。一年來未發(fā)生違背廉潔自律方面有關(guān)的事故、問題，未給學(xué)院造成任何經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。
八、團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，促進(jìn)基建工作高效開展
一年來，我處領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，充分發(fā)揮班子的整體效能，促進(jìn)了處務(wù)工作的全面發(fā)展。
1、堅持貫徹民主集中制原則，不斷增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力
堅持民主集中制原則，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部合力。班子自身的團(tuán)結(jié)，是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵，是完成全年各項工作的重要保證。在工作中我們一是堅持集體決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定，充分發(fā)揮處務(wù)工作集體決策作用，大事開會碰頭，小事相互通報，相互協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)形成合力，強(qiáng)調(diào)全處職工講團(tuán)結(jié)、重友誼，強(qiáng)調(diào)大事講原則，小事講風(fēng)格，勁往一處使，工作上不互相推諉，努力形成民主平等和諧的團(tuán)結(jié)氛圍，
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)校組織的政治學(xué)習(xí)，同時積極組織專業(yè)技術(shù)人員參加基建管理方面的各類新規(guī)范，新制度的學(xué)習(xí)。通過對新版建設(shè)工程施工合同、2014工程量清單計價規(guī)范等貫宣工作，提高了工作人員的理論及技術(shù)管理水平。
3、加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，充分發(fā)揮崗位職責(zé)
針對基建管理工作工作量大、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)繁雜的特點，基建處實行全員參與基建管理工作，很多同志一崗多職、一專多能，大家在工作中任勞任怨，積極履行各自的崗位職責(zé)，用辛勤的付出推動了我校基建工作的順利開展。
一年來，按照學(xué)校的總體部署，基建處牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，干事創(chuàng)業(yè)，與時俱進(jìn)，基本完成了各項工作任務(wù)。但是，在工作中也存在著許多不足之處，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
一是在工作計劃的執(zhí)行力不足，存在實際工作不能完全按照計劃落實；二是管理方法和思路上有待提高；三是工程技術(shù)部分人員即將退休，現(xiàn)場管理力量不夠充實；四是工作效率有待進(jìn)一步提高，部門信息溝通仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；五是圖書館工程的困境仍需下功夫努力應(yīng)對與解決。這些問題的存在，是在今后的工作中我們要高度重視，及時調(diào)整和解決的。
在新的一年里，我們決心在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以學(xué)�；ü芾頌橹攸c，進(jìn)一步加強(qiáng)防腐倡廉教育，嚴(yán)格按制度、按程序辦事，愛崗敬業(yè)，開拓進(jìn)取，真抓實干，促進(jìn)學(xué)�；ǜ黜椆ぷ鞯倪M(jìn)步和發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面。
公司基建工作總結(jié)
礦業(yè)公司：
今年是我公司豐收的一年，我公司在陜北礦業(yè)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、狠抓質(zhì)量管理這一工作目標(biāo)，大力開展點線面管理、強(qiáng)化現(xiàn)場管理，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈。截止10月底，我公司在項目基本建設(shè)期間未發(fā)生安全事故，較好的完成了目標(biāo)及任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、全年工作總結(jié)
（一） 年度指標(biāo)完成情況
至10月底蘭炭和電石項目籌建已基本完成，蘭炭項目現(xiàn)已投產(chǎn)，電石項目預(yù)計14月15日2#電石爐點火試生產(chǎn)，現(xiàn)已進(jìn)入最后安裝調(diào)試階段。
（二） 狠抓現(xiàn)場管理，落實會議精神
現(xiàn)場管理是一項常抓不懈的工作。我公司從年初就大力推行點線面管理，層層落實責(zé)任，制定和完善了現(xiàn)場管理制度及獎罰辦法等內(nèi)容。每周日我公司對生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場定期組織人員進(jìn)行檢查，并召開工程調(diào)度會，將檢查結(jié)果以會議紀(jì)要文件形式通知施工單位，把每項工作及會議精神都落實到每個員工，確保項目基本建設(shè)順利進(jìn)行。
（三） 安全工作常抓不懈，基礎(chǔ)管理工作上臺階
安全工作是企業(yè)生產(chǎn)的生命線。我公司全面貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理體制，層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真開展安全培訓(xùn)教育，全力提高員工安全意識和自我防護(hù)能力，增強(qiáng)了全員的安全意識。 以“打非、治違、抓責(zé)任”為主題，認(rèn)真排查和整改安全隱患，確保安全生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全水平，積極舉辦了 “安全月”活動，強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高了員工應(yīng)急事故的處置能力。積極推動安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，受到了上級安全部門的肯定和認(rèn)可。
（四）立足本職，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)
嚴(yán)格控制原料及產(chǎn)品進(jìn)出廠質(zhì)量，充分發(fā)揮質(zhì)控工作在生產(chǎn)過程中的“眼睛”作用。我公司對所有進(jìn)場原材料進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗的辦法，確保工程中所用原材料檢驗全部合格后方可使用，且對每項隱蔽工程都要驗收，保證施工質(zhì)量按期完工。
當(dāng)然，今年的工作還存在著諸多不足之處。如管理不嚴(yán)不細(xì)，管理人員短缺，管理職責(zé)界定不明確，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，施工單位較多，人員多而復(fù)雜，責(zé)任制落實不到位，現(xiàn)場隱患多、違章現(xiàn)象還時有發(fā)生，這都為事故的發(fā)生埋下了隱患。我們將繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職工思想政治工作，進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)化管理及基礎(chǔ)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，更好的完成公司下達(dá)的各項生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營任務(wù)，使之更上水平，邁上一個嶄新的臺階。
二、工作安排
（一），更是公司跨越發(fā)展的關(guān)鍵年。我們要探索新形勢下的工作思路和企業(yè)管理模式，完成公司年度經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)、推動企業(yè)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們將緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)的總體戰(zhàn)略部署，加班加點完成項目基本建設(shè)任務(wù)，并樹立一個中心，突出兩大重點，建立三套體系，加強(qiáng)五項管理，完成十項指標(biāo)。
樹立一個中心：就是要動員一切力量，狠抓項目建設(shè)，確保廠前區(qū)及生活區(qū)籌建工作順利開展，實現(xiàn)公司辦公區(qū)配備完善及員工生活條件提高的目標(biāo)。
突出兩大重點：就是要做好二期煤焦油加氫項目及電廠前期準(zhǔn)備工作，確保二期項目上半年完成設(shè)計及基礎(chǔ)工程，下半年完成項目建設(shè)工程。
建立三套體系：就是要建立規(guī)范的企業(yè)運(yùn)營管控體系、公司總部與各分廠財務(wù)核算體系和部門、個人績效考核體系。
加強(qiáng)五項管理：就是加強(qiáng)安全管理、基本建設(shè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和人力資源管理。
完成雙項指標(biāo)：完成項目廠前區(qū)、生活區(qū)、二期項目建設(shè)；安全生產(chǎn)零事故。
（二）存在問題：
1、一期項目建設(shè)我部門深深感受到因為資金的緊張而造成了施工單位工作不配合、施工人員無法滿足工程要求、無法按期完工等情況。生活區(qū)、廠前區(qū)和二期煤焦油加氫項目建設(shè)公司是否能夠配備充裕的資金。
2、基建管理部要增加土建及安裝技術(shù)人員，負(fù)責(zé)日常項目建設(shè)、資料整編、安裝調(diào)試及協(xié)調(diào)工作。爭取在工作中責(zé)任落實、安排明確，確保工程早日竣工。
3、公司在項目建設(shè)工程中是否可招標(biāo)公正，確保優(yōu)質(zhì)施工單位進(jìn)駐我公司項目建設(shè)。施工單位的良莠既影響到我公司項目建設(shè)質(zhì)量，又影響到我公司項目是否能夠順利按期竣工并投入生產(chǎn)使用。
已經(jīng)到了尾聲，回顧過去，我們付出了，也收獲了。是一個新的開始，我們將會在礦業(yè)公司的帶領(lǐng)下堅持不懈、努力奮進(jìn)為公司創(chuàng)出更多的效益！
農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)
縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室:
，我局在縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞圍繞“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)、建設(shè)六個林業(yè)、實現(xiàn)兩個跨越”的全省林業(yè)發(fā)展思路和市委、市政府建設(shè)“國際化區(qū)域性生態(tài)城市”五年行動計劃任務(wù)目標(biāo)、農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和年度林業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以“科學(xué)發(fā)展、興林富民”為任務(wù)，以“三大工程”建設(shè)為工作主線，拓展林業(yè)發(fā)展路子，強(qiáng)化資源林政管理，不斷提升森林經(jīng)營與管理水平，截止目前，全縣營造林面積6.15萬畝，完成退耕還林專項建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目面積3.87萬畝，鞏固退耕還林面積9.5萬畝，完成投資3430.9萬元。與此同時，我縣按照“全域統(tǒng)籌、分類推進(jìn)、點面結(jié)合、重點突破”的思路，積極發(fā)展以楨楠為代表的珍稀樹木育苗和種植基地，建立以云峰寺為依托的珍稀樹木采種基地，全力推進(jìn)造林綠化工作以青龍、大田壩、五憲等縣城周邊中低海拔地區(qū)建立珍稀樹木種植基地，提高現(xiàn)有林分質(zhì)量，積極探索適合滎經(jīng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新路子。與此同時，加強(qiáng)林區(qū)公路建設(shè)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣打下了堅實的基礎(chǔ)。我縣全面完成了度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)，現(xiàn)全面總結(jié)如下：
一、項目任務(wù)完成情況
去年9月以來，我局充分利用冬春適宜造林季節(jié)，認(rèn)真開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，完成鞏固退耕還林成果面積9.5萬畝，完成率100%，退耕還林專項建設(shè)3.87萬畝，完成率100%。完成營造林面積6.15萬畝，完成率102.5%，全縣11.03萬人參與義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹38.2萬株。新育苗面積200畝，預(yù)計可供造林幼苗400萬株。
建設(shè)投入資金3430.9萬元，占投資計劃2913萬元的117.8%，其中:退耕還林專項建設(shè)投資1083.4萬元，鞏固退耕還林完成投資1187.5萬元，營造林完成投資1160萬元。
二、主要工作舉措
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完備
1、縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程成立了農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的溝通聯(lián)絡(luò)、信息搜集和報送，專人負(fù)責(zé)檔案管理等日常工作。
2. 縣局領(lǐng)導(dǎo)把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作與造林綠化工作和林業(yè)重點工程建設(shè)列入重要議事日程，有明確的目標(biāo)，采取強(qiáng)有力措施，切實解決工作中的重大問題。為了確保各項造林綠化任務(wù)的順利完成，今年年初縣政府與林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，作為年終考核的依據(jù)�？h委、縣政府在今年年初召開林業(yè)工作會，對今年造林綠化工會作進(jìn)行了安排部署、明確了目標(biāo)、落實了責(zé)任。平時，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對造林綠化事項召開專題會議進(jìn)行研究，制定切實可行的工作措施，解決工作中和重大問題，確保造綠化工作順利開展和卓有成效。
（二）建立健全責(zé)任制
建立健全政府和部門雙線林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立了天然林資源保護(hù)和退耕還林還工程目標(biāo)責(zé)任制、森林防火責(zé)任制、林業(yè)有害生物和野生動物疫源疫病疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防控體系�？h政府在年初與林業(yè)局以及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了造林綠化目標(biāo)責(zé)任書和森林資源保護(hù)管理責(zé)任書，層層落實目標(biāo)責(zé)任，把工程建設(shè)的成效作為考核干部政績的重要內(nèi)容，制定出具體目標(biāo)，定期進(jìn)行考核，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1.建立健全天然林資源保護(hù)工程責(zé)任制，工作措施落實，獎懲逗硬，未發(fā)生破壞天然林資源的重、特大案件。
2.建立健全退耕還林工程責(zé)任制，工作措施有力，獎懲逗硬，退耕還林成果得到有效鞏固；嚴(yán)格執(zhí)行《退耕還林條例》等法規(guī)，無違法、違紀(jì)行為。
3.我縣嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求，認(rèn)真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé)任人，親自抓防火，具體抓落實，切實履行好自已的職責(zé)。實行防火系統(tǒng)分工，平時按責(zé)任分工抓預(yù)防，發(fā)生火災(zāi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救。各司其職，各負(fù)其責(zé)，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件、資源條件和社會穩(wěn)定條件。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制的落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)都有一名局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，逐級簽定防火合同，狠抓落實，不流于形式。年初，森林防火指揮部指揮長與各成員單位責(zé)任人簽訂森林防火責(zé)任狀21份，并交納防火抵押金。森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局與各天保工程實施單位責(zé)任人簽定責(zé)任狀5份，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)的鄉(xiāng)長簽定了21份責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及天保工程施業(yè)區(qū)護(hù)林員也分別簽定了責(zé)任書，將每一山頭地塊落實到人。各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出，堅守工作崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生，形成了一級抓一級、一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。我縣森林防火措施得力，火源管理措施到位，防火工作中實行獎懲逗硬，取得效果明顯，2013年全年無森林火災(zāi)發(fā)生。
4.建立健全了林業(yè)有害生物和野生動物疫源疫病疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防控體系，隊伍穩(wěn)定，責(zé)任到位，無重大林業(yè)有害生物和野生動物疫源疫病發(fā)生蔓延。
（三）全力構(gòu)建示范體系
通過不斷加大宣傳力度，推廣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)典型經(jīng)驗，多角度、全方位引導(dǎo)和調(diào)動群眾發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主動性和積極性，用示范引導(dǎo)人、用示范帶動人、用示范鼓舞人。在滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)快樂村建立1000畝林竹豐產(chǎn)經(jīng)營示范區(qū)，發(fā)送林竹專用肥5萬公斤，1000畝林竹實施豐產(chǎn)經(jīng)營措施后預(yù)計每年可增加木竹產(chǎn)量500噸，增加收益20萬元。召開技術(shù)推廣宣傳培訓(xùn)會2次，培訓(xùn)林農(nóng)500多人（次），編印技術(shù)資料500多份。
（四）完善政策，增加投入
堅持國家、地方、社會、個人一齊上，多渠道、多層次、多方位籌措建設(shè)資金。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利基本建設(shè)的扶持政策，建立健全穩(wěn)定的投入機(jī)制，實行優(yōu)惠稅收政策和信貸支持，扶持各類社會主體積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。2013年9月—9月投入資金3430.9萬元，其中：中央資金1984.7萬元，市級財政投入302.4萬元，同比增加11.7%，縣級財政投入683.6萬元，同比增加68.3%，農(nóng)戶投資和投勞折資460.2萬元，資金下達(dá)文件及資金撥付領(lǐng)導(dǎo)指示復(fù)印件附后。
（五）加強(qiáng)宣傳報道及信息報送
為營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍，我縣充分利用各種途徑和形式，廣泛開展宣傳動員。一是充分利用會議、專欄、標(biāo)語等形式加大宣傳動員和引導(dǎo)力度。二是通過算對比帳，大戶傳幫，現(xiàn)身說法等靈活形式主動投入、真誠服務(wù)、重點突破，讓農(nóng)戶切身感受到搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的好處，充分調(diào)動起了農(nóng)戶的積極性。三是充分發(fā)揮好電視覆蓋廣、可視強(qiáng)的優(yōu)勢，開辦電視專題節(jié)目，宣傳發(fā)展林業(yè)竹產(chǎn)業(yè)的政策措施、重要意義、經(jīng)濟(jì)效益等，宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展思路和成功經(jīng)驗，做到人人皆知，家喻戶曉，起到發(fā)動再發(fā)動、激發(fā)再激發(fā)的作用。
2013年9月—9月在四川省林業(yè)廳官方網(wǎng)站政務(wù)公開版面宣傳報道滎經(jīng)縣林業(yè)建設(shè)11次，在雅安市林業(yè)局官方網(wǎng)站宣傳報道滎經(jīng)縣林業(yè)建設(shè)55次，宣傳報道復(fù)印件附后。
（六）加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
1.珍稀樹木種植基地
為了調(diào)整我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2013年我縣制定了發(fā)展以楨楠、紅豆杉為代表的珍稀樹木種植基地的規(guī)劃方案，2013 — 新發(fā)展楨楠0.8萬畝。建立了以云峰寺為中心的楨楠采種基地，并依托森楠公司、鴻林集團(tuán)建立了楨楠育苗基地，為我縣珍稀樹木種植基地建設(shè)提供了種苗保障。
2.抓好林區(qū)公路建設(shè)
當(dāng)前制約我縣林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素是林業(yè)公路太少，路網(wǎng)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常的發(fā)展水平�？h發(fā)改、財政、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧移民等部門整合項目，科學(xué)規(guī)劃，多渠道籌資，加大林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)先解決資源富集區(qū)的通村、通林區(qū)公路問題，縣上給與相應(yīng)補(bǔ)貼，新建林區(qū)公路（寬3.5米以上）每公里補(bǔ)助6萬元。截止目前，全縣共完成林區(qū)公路建設(shè)65公里。
3.打造苗圃基地
滎經(jīng)縣現(xiàn)有苗圃規(guī)模較小，繁育的苗木品質(zhì)參差不齊，規(guī)格品種不全，數(shù)量供不應(yīng)求，有待進(jìn)一步調(diào)整組合。為此，結(jié)合竹產(chǎn)業(yè)、木質(zhì)原料林和珍貴樹種基地建設(shè)項目，發(fā)展苗圃基地200畝，重點結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建投入資金150萬元改善滎經(jīng)縣涼亭苗圃業(yè)務(wù)用房（150平方米），新建外接公路橋一座，苗圃土壤改良100畝。主要培育楨楠、楊樹、榿木、綿竹、慈竹6號等種苗，以此帶動五憲鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)、嚴(yán)道鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)苗圃的建立和發(fā)展，主要培育柳杉、水杉、楨楠、紅豆杉、樺木、臺灣榿木等樹種。
4.大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)
我縣林下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)是我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點和亮點。為了使我縣林下經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，更好促進(jìn)林農(nóng)增收致富，為此，我縣依托鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃項目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣項目，規(guī)劃茶葉在原有0.5萬畝的基礎(chǔ)上新增基地3萬畝，天麻在原有0.1萬畝的基礎(chǔ)上新增基地0.3萬畝，林下養(yǎng)雞(禽)達(dá)800萬只，養(yǎng)牛、羊達(dá)1萬余頭。
（七）切實加強(qiáng)天然林管理和保護(hù)
1.加強(qiáng)管理，落實責(zé)任
一根據(jù)滎經(jīng)縣天保工程二期實施方案，我縣134.6萬畝森林管護(hù)分別由泡草灣林業(yè)有限責(zé)任公司、泥巴山林業(yè)有限責(zé)任公司、林產(chǎn)品有限責(zé)任公司、縣森林經(jīng)營管理站、大相嶺自然保護(hù)局五家單位承擔(dān)，為有效實施森林管護(hù)，我們層層簽訂了責(zé)任狀，從上到下建立起完善的目標(biāo)、強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善了《滎經(jīng)縣天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)監(jiān)管辦法》，并出臺此辦法《實施細(xì)則》，同時要求各森林管護(hù)實施單位制定了相應(yīng)的森林管護(hù)實施考核細(xì)則，為貫徹落實好《實施細(xì)則》，林業(yè)局天保辦年初再次對全縣森林管護(hù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每個管護(hù)員進(jìn)一步明確職責(zé)、責(zé)任和管護(hù)內(nèi)容，實現(xiàn)各項工作的有章可循。從而確保了134.6萬畝公益林的有效管護(hù)。
2.加強(qiáng)檢查、確保質(zhì)量
為鞏固天保工程一期建設(shè)成果，根據(jù)國家林業(yè)局辦公室關(guān)于組織開展度天然林資源保護(hù)工程二期實施情況綜合核查的通知》辦天字〔2014〕50號和四川省林業(yè)廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于組織開展度天然林資源保護(hù)工程二期實施情況綜合核查的通知》川林辦〔2014〕30號等文件精神，我局成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局天保辦、財務(wù)、資源股為成員的自查驗收工作小組，并抽調(diào)局天保辦、財務(wù)股、資源股、五家實施單位業(yè)務(wù)骨干10人組成的工作組，于5月10日至5月25日歷時16天時間，對五家天然林資源保護(hù)工程二期實施單位的管護(hù)實施情況，進(jìn)行了逐項逐條對照檢查，檢查覆蓋五家實施單位的15個管護(hù)站、208個管護(hù)人員（外聘人員 37人），檢查率為100%。在檢查中，對存在的問題，提出了相應(yīng)的整改意見，從而提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程的順利實施。
3.加強(qiáng)安全管理、確保管護(hù)安全
安全是一切工作的基礎(chǔ)，為做到防范于未然。林業(yè)局要求各個管護(hù)站必須配備相應(yīng)的防火、防汛工具和防護(hù)用具，天保辦每個季度都要深入各管護(hù)站（點），對不同時期的安全重點進(jìn)行檢查，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、要求其專人負(fù)責(zé)、限期整改。從而增強(qiáng)管護(hù)員安全防范意識，同時對林區(qū)的生產(chǎn)施工單位，要求管護(hù)站務(wù)必與其簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。從而確保林區(qū)安全。
（八）加強(qiáng)對森林資源的管理
1.強(qiáng)化和完善林木采伐管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“十二五”期間年森林采伐限額切實加強(qiáng)森林資源管理工作的意見》和《滎經(jīng)縣林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)人工商品林采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營加工監(jiān)管的通知》文件精神，切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，合理有序利用森林資源，嚴(yán)格按照“十二五”年采伐限額，憑證采伐，嚴(yán)禁超限額采伐。
在采伐限額分配方面，根據(jù)可采資源情況和森林經(jīng)營的需要，確定輕重緩急的安排順序，優(yōu)先解決農(nóng)戶災(zāi)后重建生產(chǎn)、生活用材，同時充分考慮造林大戶的利益，實行采伐指標(biāo)公示制，確保林農(nóng)的知情權(quán)、參與權(quán)和公平享有采伐權(quán)。2013年我縣的年采伐限額為154816立方米。全年共下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林企單位采伐限額共計129200立方米，下達(dá)災(zāi) “4.20”蘆山地震受害林木清理和災(zāi)后恢復(fù)重建采伐用材35575立方米。2013年完成商品林采伐蓄積820914.314立方米，完成受害林木清理和災(zāi)后重建用材采伐蓄617.32立方米。我縣的年采伐限額為154816立方米。全年共下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林企單位采伐限額共計110830立方米。截止8月底年完成商品林采伐蓄積41140.717立方米，完成受害林木清理和災(zāi)后恢復(fù)重建用材采伐蓄2532.552立方米。
嚴(yán)格采伐審核程序。成片采伐的單位或個人，在申請林木采伐許可證前，必須要請有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位進(jìn)行林木采伐作業(yè)設(shè)計；申請采伐林木的集體（個人）須以書面形式向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出采伐林木申請，并出具林權(quán)證原件，采伐林木申請書的內(nèi)容包括采伐目的、采伐地點、需采伐面積、蓄積、株數(shù)、出材量等內(nèi)容；根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例和《四川省林木采伐管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由縣政務(wù)中心林業(yè)窗口負(fù)責(zé)對申請人提供的材料進(jìn)行審查，符合辦證條件的簽字呈報分管局領(lǐng)導(dǎo)或局長審核，分管局領(lǐng)導(dǎo)或局長批準(zhǔn)后發(fā)放林木采伐許可證；落實一個伐塊（小班）辦理1張采伐證制度；在當(dāng)年11月1日以后停止辦理申請采伐量大于300立方米的林木采伐許可證，12月20日以后停止當(dāng)年的木材采伐辦證的辦理。采伐前，應(yīng)就采伐許可證上的伐塊地點、面積、蓄積、時間和舉報電話向社會公示，讓社會各界知曉林木采伐政策，增加林木采伐透明度，接受社會監(jiān)督。
2.征占用林地管理
規(guī)范森林資源管理：為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范森林資源管理，切實保護(hù)森林資源，依法打擊和查處各類破壞森林資源的違法行為，根據(jù)雅安市林業(yè)局《關(guān)于開展征占用林地執(zhí)法大檢查的通知》（雅林發(fā)〔2013〕62號）要求，在全局抽調(diào)執(zhí)法人員成立自查自糾執(zhí)法組，對全縣非法占用林地、亂砍濫伐等破壞森林資源的行為進(jìn)行自查自糾。
依法打擊破壞森林資源行為：根據(jù)國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》和雅安市林業(yè)局《雅安市林業(yè)局辦理占用征用林地審核審批事項指南》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照審核審批權(quán)限和規(guī)定對我縣境內(nèi)各項建設(shè)者工程征占用林地進(jìn)行審核審批，嚴(yán)禁未批先占，杜絕濫占林地行為發(fā)生。全縣2013年8月至9月查處違法占用林地案件3起。針對全縣違法占用林地的案件，我局已行政立案處罰3起。
3.規(guī)范和加強(qiáng)木材流通管理，堅持憑證運(yùn)輸制度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省木材運(yùn)輸管理條例》和《滎經(jīng)縣林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)人工商品林采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營加工監(jiān)管的通知》，辦理木材運(yùn)輸證時，申請人必須提供木材合法來源證明（林木采伐許可證）原件、木材檢尺碼單等有關(guān)證明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員按照林木采伐許可證批準(zhǔn)的數(shù)量辦理木材運(yùn)輸證，嚴(yán)禁超林木采伐許可證批準(zhǔn)數(shù)量辦理木材運(yùn)輸證。木材運(yùn)輸必須持有運(yùn)輸證，實行一車一證，憑證運(yùn)輸，任何承運(yùn)單位和個人都不得承運(yùn)無木材運(yùn)輸證的木材，嚴(yán)禁無證運(yùn)輸、超運(yùn)輸證許可范圍運(yùn)輸。我局今年制定了《滎經(jīng)縣林業(yè)局加強(qiáng)木材運(yùn)輸流動巡查制度》探索建立以固定檢查為主，流動巡查為輔的木材運(yùn)輸檢查新制度。全局共成了了6個巡查小組，在重點路段，重要時間段開展執(zhí)法檢查，通過集中整治有效的遏制了林木非法采伐運(yùn)輸，保證了林木生產(chǎn)流通依法有序。
4.加強(qiáng)低效林改造管理，積極自查整改
我縣是林業(yè)大縣，全縣林業(yè)用地230萬余畝，其中集體天然商品林地60余萬畝，集體天然商品林地基本經(jīng)過人為采伐，其中低產(chǎn)低效林面積達(dá)30萬余畝。2013年由于低改作業(yè)設(shè)計審查把關(guān)不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的林分起源和保留帶設(shè)置等問題，導(dǎo)致部分業(yè)主沒有嚴(yán)格按照低產(chǎn)低效林改造作業(yè)設(shè)計施工，保留帶設(shè)置不規(guī)范、部分小班內(nèi)的保留帶林木被采伐�，F(xiàn)在我局按照省市相關(guān)主管部門要求停止了全縣38556.15畝低產(chǎn)低效林改造工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《雅安市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低產(chǎn)低效商品林改造管理工作的通知》（雅林發(fā)﹝2013﹞19號）的精神，積極進(jìn)行自查整改。為加強(qiáng)已實施低改點的管理及時完成更新造林并兼顧低改業(yè)主利益，我局2013年10月會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)主對林區(qū)庫存材進(jìn)行現(xiàn)地核實，在業(yè)主做出書面承諾書，保證不再新砍一棵樹的情況下，同意低改業(yè)主在2013年12月20日前將庫存材運(yùn)輸完畢，并完成伐區(qū)清理。同時還要求已完成更新造林的低改點，在5月之前進(jìn)行撫育，未造林地塊在清林后完成更新造林。
5.做好案件管理和核查工作
積極做好、采伐限額和征占用林地核查、公益林補(bǔ)償檢查等工作，全面貫徹執(zhí)行保護(hù)、培育和合理利用的原則，切實維護(hù)好正常的生產(chǎn)秩序，確保木材生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)林業(yè)行政案件的查處，并安排專人負(fù)責(zé)案件檔案的整理歸檔。2013年9月按照全市統(tǒng)一安排，行政案件交由森林公安統(tǒng)一辦理，林政資源股配合工作，發(fā)現(xiàn)案源及時組織調(diào)查取證后移交森林公安處理。截止9月目前共移交處理5起。
6.加強(qiáng)木材經(jīng)營加工管理
截止目前，我縣現(xiàn)有木竹材經(jīng)營加工單位40家（其中8家未生產(chǎn)），其中經(jīng)營木材的單位36家（加工木材原木及半成品的單位33家，成品3家），竹削片4家。全縣截止2013年底共辦理加工許可證換證20宗，廠址變更的1家。
為確保我縣木材經(jīng)營加工業(yè)的總體發(fā)展與森林資源保護(hù)發(fā)展的總體要求相適應(yīng)，我局要求加工企業(yè)必須建立和落實幾項制度，第一：實行定期檢查制。對使用原木加工半成品的單位，對經(jīng)營本地木材的單位，每月進(jìn)行一次檢查。檢查內(nèi)容：是否認(rèn)真如實填寫《木竹材經(jīng)營加工單位基本情況表》，是否有收購無證木材的現(xiàn)象，是否有超范圍經(jīng)營和加工的行為，檢查木材來源是否合法，建立專門的檢查記錄，每次檢查必須要有文字記載。第二：安裝監(jiān)控和建立遠(yuǎn)程可視平臺，對每個加工企業(yè)的進(jìn)出木竹材情況，實行全方位不間斷監(jiān)管。第三：建立進(jìn)出材登記制。每個木竹材經(jīng)營加工單位，必須要有由我局統(tǒng)一印制的《木竹材經(jīng)營加工單位進(jìn)出材登記卡》，每購進(jìn)一車（批）木材，必須持《木竹材經(jīng)營加工單位進(jìn)出材登記卡》和所進(jìn)木材的木材運(yùn)輸證等合法證明到管理單位經(jīng)管理責(zé)任人審查后，由管理責(zé)任人填寫《木竹材經(jīng)營加工單位進(jìn)出材登記卡》。每次收購木材時，收購人、供貨人必須同時在木材的合法依據(jù)上簽字蓋章。木竹材經(jīng)營加工單位運(yùn)輸木材（含半成品、成品）出廠（場），必須持《木竹材經(jīng)營加工單位進(jìn)出材登記卡》和該批木材進(jìn)材依據(jù)到統(tǒng)一辦證點辦理木材運(yùn)輸證，辦理木材運(yùn)輸證時由辦證人員填寫出材登記。第四：建立木材經(jīng)營加工情況報告制。每個木材經(jīng)營加工單位，必須每半年填寫《木材經(jīng)營加工情況統(tǒng)計表》報管理單位，各管理單位每半年以文字材料報告木竹材經(jīng)營加工單位的管理情況。第五：實行違規(guī)扣分制。為每個木竹材經(jīng)營加工單位建立檔案，并實行違規(guī)扣分制度。對違規(guī)限期內(nèi)不予以整改的企業(yè)實行罰款，強(qiáng)行整改或吊銷其木竹材經(jīng)營資格證等。
7.積極做好林權(quán)糾紛調(diào)處和信訪接待工作
針對林權(quán)改革和征占用林地過程中暴露的問題，保證林權(quán)發(fā)證工作質(zhì)量，加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度，積極配合林調(diào)委妥善處理林權(quán)糾紛，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)林區(qū)秩序。2013年9月至8月，我股接到林權(quán)糾紛和信訪件10宗，處復(fù)10宗，協(xié)助配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)10起林權(quán)糾紛，有效遏制了矛盾的升級擴(kuò)大，將矛盾糾紛化解在基層。
8.林權(quán)抵押貸款登記工作
為拓寬林業(yè)投融資渠道，規(guī)范林權(quán)抵押貸款活動，防范金融風(fēng)險，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，按照中國人民銀行、四川省林業(yè)廳、四川銀監(jiān)局共同發(fā)文關(guān)于印發(fā)《四川省林權(quán)抵押貸款管理辦法》的通知（成銀發(fā)（2010）41號）的精神及相關(guān)規(guī)定辦理審核登記。林權(quán)抵押后，經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估，該林權(quán)價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可重復(fù)抵押，但不得超過余額部分。抵押申請人在抵押期限內(nèi)對已辦理抵押登記的部分，不得重復(fù)申請辦理抵押登記，如抵押申請人故意隱瞞林權(quán)已抵押登記的事實，提供虛假材料騙取登記機(jī)關(guān)重復(fù)登記的，該登記無效。截止2013年底，辦理林權(quán)抵押貸款11宗，貸款金額6225萬元。
（九）改善大熊貓走廊帶生境
在泥巴山大熊貓走廊帶區(qū)域芹菜坪至三板橋按大熊貓棲息地標(biāo)準(zhǔn)開展了1300畝的植被恢復(fù)和在對108國道兩側(cè)范圍內(nèi)7000公頃大熊貓潛在棲息地加強(qiáng)了森林管護(hù)，通過項目的實施，提升了水源涵養(yǎng)能力，防止水土流失，帶來了較明顯的碳匯效果；通過能力建設(shè)、宣傳與交流等活動，提升泥巴山林場管護(hù)能力及周邊社區(qū)群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
（十）加強(qiáng)同國際保護(hù)組織合作
2011年9月，滎經(jīng)縣林業(yè)局成立了“滎經(jīng)縣野生動植物保護(hù)協(xié)會”，協(xié)會作為“大相嶺水基金”生態(tài)補(bǔ)償項目開展的平臺，以這個平臺為基礎(chǔ)同保護(hù)國際基金會、中華環(huán)境保護(hù)基金會合作，讓泥巴山走廊帶區(qū)域內(nèi)的（泗坪鄉(xiāng)、三合鄉(xiāng)、新廟鄉(xiāng)）社區(qū)來申請生態(tài)補(bǔ)償項目。現(xiàn)項目支持的優(yōu)先領(lǐng)域除了已有的養(yǎng)蜂項目和涉及仿野生天麻的種植等其他農(nóng)副產(chǎn)品的種植上，同時還積極探索農(nóng)村沼氣和節(jié)柴灶項目的開展。通過該項目的開展，以滎經(jīng)縣野生動植物保護(hù)協(xié)會為平臺，為大相嶺區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)有償服務(wù)工作建立長效可持續(xù)的機(jī)制。
（十一）加強(qiáng)泥巴山大熊貓走廊帶建設(shè)和對重點棲息地監(jiān)測區(qū)域
2011年國家林業(yè)局、四川省林業(yè)廳把泥巴山大熊貓走廊帶列為優(yōu)先建設(shè)的大熊貓走廊帶，由中國野生動物保護(hù)協(xié)會撥款建設(shè)，通過對公路兩側(cè)的植被進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藶檩o助更新措施，并在沒有竹子的區(qū)域適當(dāng)種植大熊貓可食竹，并加強(qiáng)對此區(qū)域人為活動的管理，可以將大相嶺的大熊貓種群與邛崍山系大熊貓種群連接起來，以恢復(fù)兩個種群的基因交流。這將更加有利泥巴山大熊貓走廊帶的恢復(fù)與管理。
大熊貓大相嶺種群是17個國家重點棲息地監(jiān)測區(qū)域，通過糞便DNA分析和距離咬節(jié)法監(jiān)測，根據(jù)一年兩次的監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析監(jiān)測區(qū)域內(nèi)大熊貓種群數(shù)量、性比、個體空間分布所發(fā)生的變化，為大熊貓有效保護(hù)和管理提供系統(tǒng)科學(xué)的基礎(chǔ)信息。
現(xiàn)我局報送的基建項目《大相嶺自然保護(hù)區(qū)一期工程建設(shè)項目》301.8萬元；我局與漢源林業(yè)局合作報送的基建項目《四川泥巴山大熊貓棲息地廊道建設(shè)項目》200萬元；我局報送的科研項目《邛崍山與大相嶺山系連接地帶構(gòu)成大熊貓走廊帶關(guān)鍵因素研究》30萬元。4.20蘆山地震后大熊貓泥巴山走廊帶區(qū)域和大熊貓放歸基地納入了災(zāi)后重建，已經(jīng)通過審核，現(xiàn)已開始實施。
（十二）做好森林病蟲害檢測和防治工作
森防工作是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要保障，我局歷來重視森防工作，把森林植物檢疫、監(jiān)測和預(yù)防林業(yè)有害生物放在林業(yè)工作的重要位置。在今年年初林業(yè)工作會議上，局領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)了森防檢疫工作對維護(hù)全縣森林生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要性和必要性，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、天保工程實施單位必須按目標(biāo)責(zé)任書的要求完成目標(biāo)任務(wù)，對全縣突發(fā)性林業(yè)有害生物，要求各監(jiān)測點在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)上報縣林業(yè)局森防站。針對今年全縣的林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治，我局對全縣25個森防監(jiān)測點下達(dá)了監(jiān)測和防治目標(biāo)任務(wù)，要求各森防監(jiān)測點必須按市林業(yè)局要求“四率”全部達(dá)標(biāo)，具體責(zé)任落實到人，確保我縣森防目標(biāo)全部實現(xiàn)。
實際監(jiān)測面積224.97萬畝，監(jiān)測率為100%。通過監(jiān)測，我縣發(fā)生林業(yè)有害生物的發(fā)生面積共3.5萬畝（其中：竹子蟲害1.3萬畝，鼠害2.3萬畝，測報準(zhǔn)確率達(dá)97.51%。防治面積3.5萬畝，其中無公害防治面積3.5萬畝，無公害防治率100%，由于縣林業(yè)局森防站及時組織進(jìn)行防治，做到了防治措施及時、有力、科學(xué)、可靠，防治地區(qū)的生態(tài)環(huán)境良好，沒有發(fā)生成災(zāi)面積和環(huán)境污染，最大限度降低了林業(yè)有害生物對我縣森林的威脅。
三、下一步工作措施
（一）加強(qiáng)輿論宣傳，為穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化工作營造良好氛圍
繼續(xù)把宣傳工作作為重要任務(wù)來抓，在全面總結(jié)經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種媒體，采取多種形式，加大宣傳力度。要宣傳新形勢下做好造林綠化工作的重大意義，宣傳造林綠化已經(jīng)取得的巨大成效，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策，宣傳各地造林綠化的經(jīng)驗和措施及先進(jìn)典型。通過宣傳，引導(dǎo)全社會關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)建設(shè)，形成良好的社會輿論氛圍。
（二）繼續(xù)抓好退耕還林工程督查和質(zhì)量管理
加強(qiáng)退耕還林工程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，切實搞好退耕還林的后期管理工作。一是堅持建設(shè)與保護(hù)并重的原則，防止邊治理邊破壞，禁止在退耕還林項目實施范圍內(nèi)復(fù)耕和濫采、亂挖等破壞地表植被的行為，嚴(yán)禁邊退耕邊毀林開荒。二是建立退耕還林植被管護(hù)制度，落實管護(hù)責(zé)任。處理好林牧矛盾，積極推廣封山禁牧，舍飼圈養(yǎng)這一行之有效的經(jīng)驗，通過封山禁牧，防止牲畜踐踏破壞，有效保護(hù)退耕還林成果。三是加強(qiáng)幼林地補(bǔ)植和病蟲鼠害防治工作。
（三）鞏固珍稱樹木基地建設(shè)成果，強(qiáng)力推動珍稱樹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.繼續(xù)強(qiáng)化宣傳動員，努力在全社會營造大力發(fā)展珍稱樹木產(chǎn)業(yè)的輿論氛圍。
2.加強(qiáng)栽種和管護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化珍稱樹木栽種工作的后期管理，全面提高珍稱樹木栽種的成活率。
3.將制定切實可行的珍稱樹木產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展綜合規(guī)劃，作為我縣林珍稱樹木基地建設(shè)工作的有力指導(dǎo)。
（四）建設(shè)、建好種苗和種苗采種基地
青龍鄉(xiāng)和煙竹鄉(xiāng)楠木林已列入全省珍稱樹木采種基地，將按照采種基地實施方案要求，對基地內(nèi)采種母樹實施加固保護(hù)、環(huán)境的清理、土壤改良等措施，建立完善相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。目前我縣涼亭種苗基地已經(jīng)建成并開始試種多品種的優(yōu)質(zhì)林、竹苗，下一步我們將通過發(fā)展珍貴樹種楨楠種苗，帶動全縣楨楠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范森林資源管理
1.對林木采伐工作重點狠抓監(jiān)督。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查資源情況及森林經(jīng)營情況，年初將采伐指標(biāo)全部一次性下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保采伐指標(biāo)能及時分解到戶，按期完成“十二五”年度采伐限額，加強(qiáng)伐區(qū)監(jiān)管，堅決打擊超伐、濫伐、異地采伐等破壞森林資源的違法行為。
2.進(jìn)一步規(guī)范木竹材經(jīng)營加工。組織執(zhí)法人員定期或不定期巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對未生產(chǎn)經(jīng)營的加工企業(yè)不予受理年審登記。鼓勵企業(yè)兼并重組制度技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營加工企業(yè)，改變我縣加工企業(yè)小、散、亂的面貌。
3.繼續(xù)完善征占用林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行《國家級公益林管理辦法》、《林地保護(hù)利用規(guī)劃》，加大對非法占用林地的查處力度，確保森林植被恢復(fù)費(fèi)依法征收。加強(qiáng)臨時用地林業(yè)生產(chǎn)條件的恢復(fù)檢查，對不按規(guī)定恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，依照有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4.加強(qiáng)已實施低效林改造點管理，并督促完成更新造林，政策未明確之前堅決不予啟動。
5.加強(qiáng)林木運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅持執(zhí)行林木運(yùn)輸流動巡查制度，嚴(yán)厲打擊偷拉盜運(yùn)等違法違規(guī)行為，保護(hù)林木流通依法有序。
6.加強(qiáng)集體林林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格審查辦理，并妥善協(xié)調(diào)化解歷史遺留問題，對集體林地初始流轉(zhuǎn)必須堅持公開、公平、公正，嚴(yán)格審批權(quán)限。對不符合條件的堅決不予受理。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)林權(quán)抵押管理的審查辦理，既要服務(wù)基層方便群眾，又要符合政策規(guī)定，切實可行。對企業(yè)、大戶的抵押登記必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省林地抵押貸款管理辦法》。
8.繼續(xù)開展集體林權(quán)制度改革明晰產(chǎn)權(quán)的后期工作。配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決遺留問題，化解林權(quán)糾紛，嚴(yán)格審查林權(quán)證的登記、發(fā)證工作，切實維護(hù)林區(qū)的和諧穩(wěn)定。
9.按照局安排，協(xié)調(diào)龍蒼溝森林公園開發(fā)建設(shè)涉及森林采伐，林地占用的相關(guān)工作，并加強(qiáng)監(jiān)管。
10.完成縣局安排的“4·20”災(zāi)后重建林業(yè)建設(shè)項目的實施。
（六）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村綠化工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好新農(nóng)村建設(shè)綠化規(guī)劃，協(xié)助相關(guān)部門重點打造好高速路結(jié)合部、繞城路、“紅太路”等重點道路建設(shè)的綠化工作。
（七）做好林業(yè)有害生物防治。近年來，由于蛇、鷹等天敵的減少，森林面積不斷擴(kuò)大，我縣松鼠數(shù)量不斷增多，對我縣主要樹種柳杉、杉木、水杉、黃柏等林木的危害不斷增大，成為山區(qū)廣大農(nóng)民的心病。為了有效防治松鼠對林木的危害，滎經(jīng)縣林業(yè)局森防站技術(shù)人員積極研究，并向本縣山區(qū)廣大農(nóng)民提供六點防治建議：第一，積極保護(hù)蛇、鷹等松鼠的天敵；第二，積極投放鼠籠、鼠鋏等捕鼠工具開展物理防治措施；第三，結(jié)合營林措施積極破壞松鼠的棲息場所；第四，積極聯(lián)系寵物市場，將捕獲的松鼠拿到寵物市場變賣，提高捕捉者捕捉的積極性和能動性，大范圍開展捕捉工作；第五，積極進(jìn)行捕捉技術(shù)交流，培養(yǎng)山區(qū)廣大農(nóng)民的捕捉技能；第六，多鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合統(tǒng)籌，動員廣大種植戶投放第二代抗疑血劑殺鼠靈等鼠藥，積極開展化學(xué)防治工作。
農(nóng)建設(shè)工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將結(jié)合全省林業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要，突出造林綠化工作重點，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，完善管理措施，精心組織實施，以真心干林業(yè)、真情為林農(nóng)、真正做實事的情懷，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益和群眾利益最大化，為全面建成長江上游生態(tài)屏障再打基礎(chǔ)、再展風(fēng)采，為建設(shè)生態(tài)文明美麗四川繪就新篇章。
