環(huán)保局工作總結 三篇

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 環(huán)保局工作總結

以來,在市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察支隊領導的關心和支持下,在各科室的業(yè)務指導下,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞我區(qū)的中心工作和年初簽訂的目標任務,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身體健康為根本,防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點,切實履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關心的熱點、難點環(huán)境問題,較好地完成了上級領導交給的各項工作任務,F(xiàn)將我局今年以來開展的各項環(huán)保工作情況匯報如下:

一、主要開展的各項環(huán)保工作

1、規(guī)范項目管理,嚴把環(huán)評審批關。我局在認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的同時強化新建項目環(huán)境管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護相關法律法規(guī)嚴把審批關,杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目;加強轄區(qū)內(nèi)建設項目的日常監(jiān)管,定期開展項目清查,對未按規(guī)定履行環(huán)評報批手續(xù)的、未批先建的項目,督促限期補辦環(huán)評手續(xù),對已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時”驗收的企業(yè),督促完善驗收手續(xù)。今年以來,鳳凰山工業(yè)園區(qū)新建項目13個,轄區(qū)內(nèi)新建建筑項目10個,三產(chǎn)服務業(yè)110家,通過環(huán)保驗收的項目共有16家,另有6家進入驗收程序,確保了建設項目“環(huán)評”執(zhí)行率達100%,“三同時”執(zhí)行率達90%以上。

2、加大排污費征收力度,強化環(huán)境監(jiān)管。為進一步拓寬開征面,我局加大對建筑行業(yè)、三產(chǎn)服務行業(yè)和園區(qū)企業(yè)的排污費征收力度,嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關規(guī)定,依法開展排污收費工作。同時,通過加強領導,采取對策,深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),不僅增強了排污企業(yè)對環(huán)境保護的法律意識,同時也促進了企業(yè)污染治理的積極性。截至目前,上繳排污費88.8萬元(三產(chǎn)33萬、建筑52.8萬、園區(qū)3萬),入庫率100%,完成年度目標任務的56%。

3、強化飲用水源保護,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。為了做好集中式飲用水源地的保護工作,保障人民群眾飲用水安全,我局加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,并按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃分的技術規(guī)范和相關要求,對全區(qū)9眼集中式飲用水源井進行實地勘查,確定每眼水源井具體位置、環(huán)境狀況、水源水質(zhì)、供水人口等基礎情況,并設立標志明確的保護區(qū)邊界,進行警示和提醒。目前,我區(qū)9眼集中式飲用水源均達到二級保護區(qū)標準,飲用水合格率達100%。

4、著力解決熱點難點,深入開展環(huán)保專項行動。年初以來,我局加大執(zhí)法力度,深入開展了一系列嚴厲打擊違法排污企業(yè),保障人民群眾環(huán)境權益的環(huán)保專項行動。以開展專項行動作為環(huán)保執(zhí)法的一個有力抓手,把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群眾反映強烈的飯店油煙、娛樂噪聲擾民問題;二是加強對鍋爐煙塵的專項整治,最大程度的減少和控制煙塵的排放,同時,對新上項目強力推行使用清潔能源。三是加大對新“五小”和“十五小”的關停力度。四是在高、中考禁噪期間我局和多家相關部門聯(lián)合下發(fā)文件進行事前告知,并由環(huán)保牽頭聯(lián)合公安、城建、市容等部門對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保禁噪工作落到實處。五是全面開展環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作。年初我局成立了環(huán)境專項執(zhí)法檢查領導小組并制定工作方案,對轄區(qū)玻璃、燃煤鍋爐、混凝土攪拌、廢水排放企業(yè)以及涉重金屬、危險化學品等企業(yè)污染治理設施運行情況進行了現(xiàn)場檢查和安全隱患排查,有效保障了群眾合法環(huán)境權益和我區(qū)環(huán)境安全。六是扎實開展大氣污染防治工作。今年4月份,我局聯(lián)合土地、安監(jiān)、公安、供電等多家部門依法對相山轄區(qū)內(nèi)的十家非法石料加工場進行依法取締,有效控制了我區(qū)大氣環(huán)境污染,提升了轄區(qū)空氣質(zhì)量。

年初以來,我局開展的各項環(huán)保專項行動共出動執(zhí)法人員980多人次,車輛480多輛次,監(jiān)察企業(yè)660多家。

(二)、加強環(huán)境監(jiān)管,著力維護人民群眾的環(huán)境權益。

1、及時查處環(huán)境污染投訴,保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時,我局本著“熱情主動,有訴必應,及時處理,迅速反饋”的原則,妥善處理群眾來電來訪,切實維護了群眾的環(huán)境權益,得到了群眾的好評。全年共受理環(huán)境污染投訴案件21件(油煙8件、噪聲6件、其他污染7件),處理率100%,結案率100%,群眾滿意率98%以上。

2、全面落實秸稈禁燒工作,著力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。

我局始終把做好秸稈禁燒提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為一項重要工作來抓,為確保在秸稈禁燒期內(nèi)“不著一把火,不冒一處煙”,我局早打算、早安排,積極制定《相山區(qū)秸桿禁燒工作實施方案》和《秸稈禁燒巡查工作方案》,成立相山區(qū)秸稈禁燒領導小組,實行逐級分包、責任到人、上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的機制。秸稈禁燒期間,全區(qū)共印發(fā)秸稈禁燒宣傳單8萬余份,印發(fā)《禁燒秸稈告家長書》3萬余份,懸掛宣傳條幅6000余條,制刻光盤300余盤,出動禁燒宣傳車300余輛,簽訂禁燒承諾書19678份,印制文化衫2000余件,印發(fā)簡報22期,通過報刊、網(wǎng)絡、電視臺宣傳報道260余篇次。全面實現(xiàn)秸稈禁燒,使空氣污染得到有效控制。

(三)、加強環(huán)境法制宣傳,全面推進生態(tài)文明建設

1、加強環(huán)境法制宣傳,大力開展生態(tài)創(chuàng)建。一是在深入企業(yè)日常監(jiān)管的同時,積極向企業(yè)負責人宣傳環(huán)境環(huán)保的法律法規(guī)、環(huán)保相關政策及省市文件精神,積極推行“清潔生產(chǎn)”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;。二是結合“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日宣傳周活動,積極組織企業(yè),采取多種形式,共制作宣傳條幅200余條,散發(fā)宣傳資料3000余份,同時,為加強對企業(yè)職工的環(huán)境知識的宣傳,在企業(yè)大門口設置宣傳咨詢臺,認真解答他們提出的關于環(huán)保方面的問題;三是向重點企業(yè)宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,同時向他們宣講了紫金礦業(yè)集團股份有限公司銅礦重大污染事故案、重慶云光化工有限公司環(huán)境污染事故案等典型案例,通過以案說法的形式進行宣傳,切實維護了環(huán)保法的尊嚴,真正讓企業(yè)負責人遵守環(huán)保相關法律法規(guī)當成一種自覺行動。通過多種形式的宣傳,進一步增強了企業(yè)負責人的環(huán)境意識。

2、以改善農(nóng)村環(huán)境為根本,積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我區(qū)農(nóng)村連片整治項目實施以來,我局按照區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領導小組的統(tǒng)一部署,結合渠溝鎮(zhèn)實際,以“打造清潔鄉(xiāng)村,建設美好家園”為總體思路,重點實施推廣改善農(nóng)村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及污水處理設施建設等項目。通過項目的實施,使我區(qū)受益人口達2.97萬人,受益面積達5.06萬畝,農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得了初步成果。

(四)、以優(yōu)化環(huán)保部門自身職能為目標,全面強化隊伍能力建設

1、強化管理,全面開展機關效能建設。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務發(fā)展多項制度措施,查擺自身問題,制定強化措施加以整改。同時,全局工作人員分別作出工作效能和工作職責承諾,全面改進機關作風,提升服務效能。通過一系列措施,提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。

2、健全機制,深入開展黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強黨紀政紀條規(guī)和警示教育,完善教培和管理制度,加強權力運行監(jiān)督,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義,進一步增強貫徹落實的責任感和緊迫感。

3、加強學習,全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。為進一步提高全局工作人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,我局年初制訂了業(yè)務學習計劃和相關保護執(zhí)法培訓計劃,同時堅持學習《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境管理條例》等相關環(huán)保法律法規(guī),以適應新時期環(huán)保工作的要求,打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。

二、工作打算

,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務實、高效的工作作風,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新成效。

1、繼續(xù)嚴把環(huán)評審批關。進一步強化對污染源頭的控制,嚴把建設項目環(huán)境準入關,嚴格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度,抓好項目環(huán)保審批管理。

2、繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度。鞏固和推進重點企業(yè)污染減排工作成果,繼續(xù)加大工業(yè)污染源防治力度,加快污染防治設施建設,強化污染防治工作,完成減排任務。

3、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),維護群眾健康”環(huán)保專項行動。

4、切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。扎實開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,重點抓好農(nóng)村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)村工礦企業(yè)污染監(jiān)管。

5、繼續(xù)強化排污費征收工作。進一步拓寬排污費征收面,依法開展排污費征收工作,做到應收盡收完成年度征收任務。

6、繼續(xù)加大環(huán)境保護宣傳教育力度。繼續(xù)以綠色創(chuàng)建、“6·5”世界環(huán)境日為契機,開展形式多樣的宣傳教育,提高人們的環(huán)境保護意識,大力弘揚和發(fā)展環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明。

7、抓基礎,不斷加強環(huán)保自身能力建設

一是抓環(huán)保隊伍自身業(yè)務知識學習,提升每位員工的工作能力和依法行政水平,堅持每周例會學習,和定期組織全局職工認真學習《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境管理條例》、《環(huán)境監(jiān)察》以及業(yè)務工作程序及內(nèi)容等,同時積極參加省、市環(huán)保部門組織的業(yè)務知識培訓;二是抓廉政建設,定期組織學習《中央八項規(guī)定》及《環(huán)保部六項禁令》等關于黨風廉政方面的規(guī)定,切實做到干干凈凈做人、老老實實做事,打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。

縣環(huán)保局工作總結

,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在市環(huán)保局的直接領導下,全面貫徹科學發(fā)展觀和全面落實黨的群眾路線教育實踐活動,在大氣污染治理、水源污染方面的監(jiān)測工作不斷加強,嚴格控制危險廢物排放,同時不斷落實環(huán)境監(jiān)管工作、宣傳工作,及時處理群眾信訪案件。全力為群眾營造和諧健康的生活環(huán)境,F(xiàn)將環(huán)境保護局主要工作匯報如下:

一、積極推進年度大氣污染防治工作目標任務

(一)燃煤鍋爐綜合整治。

一是淘汰小型燃煤鍋爐。計劃拆除10臺10蒸噸以下的鍋爐,其中8臺為單位供暖鍋爐、2臺為單位飲水茶爐。截止目前已經(jīng)拆除7臺,仍有3臺未能拆除。二是鍋爐除塵改造。張北縣星火供熱公司2臺80噸(2×40)除塵項目已經(jīng)完成建設并投入運行,該工程選擇兩段式除塵脫硫工藝,鈣-鈉雙堿法脫硫,主要工藝設備為多管除塵器和脫硫塔。三是高污染燃料禁燃區(qū)的劃分。張北縣人民政府于6月23日劃定縣中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū),現(xiàn)已向社會公告。

(二)油氣污染綜合治理。

一是油罐車的油氣回收治理。按照責任書要求,張北縣年底計劃完成5輛油罐車的油氣回收治理任務。按照任務分工此項工作由縣交通局負責,但縣交通局目前沒有登記在冊的油罐車。據(jù)縣交通局運管處的工作人員介紹,我市的所有油罐車均登記注冊在市交通局運管處,由市交通局統(tǒng)一負責管理。二是加油站油氣治理。全縣將完成27家加油站油氣回收治理任務,現(xiàn)已經(jīng)有8家加油站與有資質(zhì)的設計單位簽訂了《加油站油氣回收工程合同》并附送油氣回收改造工程施工圖紙,工程將于近日開始實施。

(三)揚塵污染綜合整治。

一是施工工地揚塵綜合整治。由于去年工程竣工,計劃完成100萬平方米施工工地揚塵綜合整治,實際全縣有16個工地開工建設,施工面積只有30多萬平方米。二是道路揚塵綜合整治。我縣縣城配備吸塵掃路車8輛,主城區(qū)機械化清掃面積達到270萬平方米,加上小巷內(nèi)的清掃面積達到350萬平方米,機械化清掃率能達到40%以上。三是渣土運輸車輛治理。按照《張北縣大氣污染防治行動計劃實施細則》到縣城建成區(qū)渣土運輸車輛全部采取密閉措施,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)?h住建局組織實施,交通局和市容市貌管理局配合,我縣渣土車輛存在底數(shù)不清,實施單位不明的狀況,故此項工作進展較慢。四是城區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所治理。要求城區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝油煙凈化裝置,并確保正常運行,達標排放。目前此項工作正在開展,縣市容市貌管理局、環(huán)保局和食品藥品監(jiān)督局,工商管理局四部門組成的聯(lián)合工作組,正對縣城所有餐館進行摸底調(diào)查。

(四)預警預報體系建設。

一是重污染天氣監(jiān)測預警體系建設。目前,我縣正在建設城市重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)。二是編制應急預案!稄埍笨h重污染天氣應急預案》已于5月7日發(fā)布實施。

二、不斷提高監(jiān)測水平,準確出具監(jiān)測數(shù)據(jù)

(一)常規(guī)監(jiān)測工作。

全面完成市環(huán)境監(jiān)測站和縣環(huán)保局下達的日常監(jiān)測任務。加大對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量特別是重點河流和重點污染源企業(yè)的監(jiān)測頻次。加強轄區(qū)重點區(qū)域、重點污染源的例行監(jiān)督監(jiān)測和不定期抽查監(jiān)測相結合,加大轄區(qū)監(jiān)督監(jiān)測頻次。為及時有效地加強重點排污企業(yè)的管理力度,督促排污單位污染處理設施的正常運行提供有力的證據(jù)。

(二)驗收報告、排污許可證監(jiān)測工作。

截止目前局環(huán)境監(jiān)測站已為9個建設項目出具竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告,5家企業(yè)出具了排污許可證監(jiān)測報告,2個項目出具了現(xiàn)狀監(jiān)測報告。

(三)加強地表水監(jiān)測斷面監(jiān)測

按照國家地表水環(huán)境技術規(guī)范要求,在東洋河大橋、玻璃彩河布設兩個地表水監(jiān)測斷面,監(jiān)測項目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中表1的共24項指標(糞大腸菌群指標不監(jiān)測),并增加流量和電導率項目。主要采用手工監(jiān)測方法,每月監(jiān)測一次。我縣5-10月為豐水期,按照年度監(jiān)測計劃每月采樣進行監(jiān)測,現(xiàn)已對5、8、11月進行了采樣監(jiān)測,并出具監(jiān)測報告。實時掌握我縣地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。

(四)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測工作

我縣在張北縣環(huán)保局、宣傳文化中心兩個站點建成了兩套大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)。主要監(jiān)測二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)三個參數(shù),截止目前,各個設備運行正常,可以真實、客觀的反應我縣的空氣環(huán)境質(zhì)量情況。六月份,按照省市統(tǒng)一安排,在我局又建成一座六參數(shù)的大氣自動監(jiān)測系統(tǒng),替換了局里原有的三參數(shù)自動監(jiān)測系統(tǒng),用于縣城環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,主要監(jiān)測的項目為:SO2、NO、NO2、NOX、PM10、CO、O3、PM2.5、氣象五參數(shù)、能見度。該站的建成能夠更全面、及時、準確、直觀、連續(xù)地反映我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,為準確掌握環(huán)境質(zhì)量指標提供了保障,完善了我縣環(huán)境監(jiān)測三級站建設步伐,同時,自動站的建設也是生態(tài)考核的指標之一。目前,該站已聯(lián)網(wǎng),正在調(diào)試階段。

三、加大環(huán)境監(jiān)察力度,確保全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

(一)加強執(zhí)法力度,嚴查違法行為。

1.認真開展環(huán)保專項行動,嚴查環(huán)境違法行為。

為貫徹落實《度張家口市重點環(huán)境監(jiān)察工作計劃》,切實規(guī)范地做好我縣度環(huán)境監(jiān)察工作,結合全我縣環(huán)境保護重點工作任務,我局于1月29日制定了《度張北縣重點環(huán)境監(jiān)察工作計劃》(張環(huán)字[2014]17號)。按照工作計劃的內(nèi)容要求,第一季度開展了大氣污染物排放污染源日常監(jiān)督檢查、燃煤設備環(huán)境監(jiān)管、重點污染源自動監(jiān)控、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、礦山開采企業(yè)污染源監(jiān)管情況等工作。第二季度開展了污染源在線自動監(jiān)控、污染物排放國控、非國控污染源日常監(jiān)督檢查、燃煤設備環(huán)境監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水污染物排放污染源監(jiān)督檢查、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系運行、秸稈禁燒、滲坑整治、飲用水源地環(huán)境風險防范工程建設等工作。在各項行動工作中,出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員100多人次,集中對我縣的排污企業(yè)基本情況及城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、煙塵、惡臭氣體、油煙污染等加強了監(jiān)察整治。對建筑施工工地噪聲超標行為,依法限制其作業(yè)時間,并要求采取措施限期整改。在中高考期間,共出動執(zhí)法人員80人/次,出動車輛近20輛/次,有效遏制了城市噪聲污染。通過綜合整治活動,收到了較好效果,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,受到了群眾好評。

2.及時處理環(huán)境信訪案件,保障群眾切身利益。

我局充分發(fā)揮了“12369”環(huán)保熱線的作用,暢通了投訴渠道。我局年接到信訪案件24件,處理率100%、結案率100%、回訪滿意率100%。在信訪案件的處理過程中我隊執(zhí)法人員不為事小而不為,不為事怒而不為,堅持公平、公正的原則及時調(diào)查,妥善解決。舉報案件的及時處理,維護了廣大老百姓的合法環(huán)境權益,也有效地杜絕了越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

3.加強建設項目的環(huán)境監(jiān)督管理。

今年以來,我局加大了對違反《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、未依法進行環(huán)境影響評價及報批、未執(zhí)行“三同時”制度、未進行環(huán)境保護設施竣工驗收的項目,特別是城區(qū)新建項目查處力度。按照專項行動的要求,我們對全縣范圍內(nèi)的建設項目進行了一次全面清理監(jiān)察,各建設項目都按照環(huán)評及“三同時”制度穩(wěn)步推進。

(三)全面開展排污費征收工作。

我們嚴格執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》,按照《條例》規(guī)定的征收范圍,權限、時限和程序征收排污費。通過排污申報核定,對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行全面模底調(diào)查,準確全面掌握污染源和污染物排放的種類、數(shù)量等情況,指導企事業(yè)單位完成了排污申報登記工作。同時做到認真執(zhí)行排污費征收公告制度,準確核算排污費,并向繳費單位和個體工商戶公開收費標準,提供計算依據(jù)。2014排污申報企業(yè)82家,截至目前,共計征收企業(yè)14家,征收排污費181.5萬元。

(四)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行情況。

為貫徹落實《張北縣強化政府主體責任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》。局檢查大隊共出動人員20人/次,出動車輛5輛/次對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河北張北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會進行了現(xiàn)場指導檢查,督促其規(guī)范完善的建立二級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。并嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,確保區(qū)域環(huán)境安全,F(xiàn)我局網(wǎng)格化檔案以建立。

四、加強環(huán)保法規(guī)宣傳力度,提高群眾環(huán)保意識

一是及時發(fā)布環(huán)保工作信息。截至目前,我局已向省廳、市局、縣委、政府等部門投送信息143篇,并將工作動態(tài)及時更新至局門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政府信息公開平臺、市局環(huán)境信息網(wǎng)、省廳門戶網(wǎng)。信息多采用群眾喜聞樂見的形式,效果很好。二是借助紀念日,開展各種宣傳活動。在六·五世界環(huán)境日到來之際,我局圍繞“向污染宣戰(zhàn)”中國世環(huán)日主題,結合我縣實際開展了一系列宣傳活動:在張北縣花園廣場懸掛彩噴標語并進行環(huán)保宣傳、深入群眾中發(fā)放宣傳資料2000余份、《環(huán)保科普宣傳冊》、《霧霾知識宣傳冊》等共4000余份,環(huán)保購物袋2000多個,特別是在重點路段展示一批環(huán)境教育標語,動員群眾參與到環(huán)境保護中來。三是認真學習相關法律知識。為推進環(huán)保行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化、公正化,真正把依法行政落到實處,我局認真組織學習新環(huán)保法、國家有關法律法規(guī)和上級的有關規(guī)定,努力提高自身的業(yè)務素質(zhì),提高執(zhí)法水平,時刻在工作中做到有法可依執(zhí)法必嚴。

五、把好環(huán)保建設項目審批關口,服務全縣項目建設

我們在環(huán)境影響評價管理工作中,實行“一次性”告知、“一站式”服務、按時辦結、文明辦公,做到辦事程序公開、準入審查條件公開、審批結果公開,并實行首問負責制、限時辦結制和AB崗工作制。建立和落實好“特事特辦”的綠色通道,熱情服務,處處為建設單位著想,沒有出現(xiàn)故意刁難、作風懶散、生冷硬橫、推諉扯皮等問題和吃拿卡要報,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象。截至目前共計審批項目36個,其中報告書1個,報告表25個,登記表10個;共計驗收項目13個;排污許可證發(fā)放10個。

六、全面做好污染減排、清潔生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保工作

(一)環(huán)境統(tǒng)計和國控源直報工作。

為了貫徹落實市環(huán)保局下達的《關于認真做好全市環(huán)境統(tǒng)計工作的通知》的精神,我們按照市局要求的量完成了31家工業(yè)企業(yè)基礎表的填報工作,電子版的數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)上報工作,其次完成了生活源和農(nóng)業(yè)源數(shù)據(jù)填報和調(diào)整。5月初對部分數(shù)據(jù)進行了修改及上報。

(二)污染物總量減排工作。

一是減排核查工作。完成了年減排檔案(紙質(zhì)版和電子版)的上報,其中包括博天糖業(yè)有限公司張北分公司年減排檔案,鑫源皮毛廠、通達絨毛有限責任公司減排檔案。二是嚴格按照省、市有關總量控制新要求,為落實建設項目總量控制指標前置制度,目前共出具“河北省建設項目主要污染物總量審核表”21份。

(三)積極組織清潔生產(chǎn)審核。

根據(jù)省、市環(huán)保部門的文件精神,上級部門確定我縣清潔生產(chǎn)審核企業(yè)1家,為:華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司,華澳礦業(yè)有限公司已經(jīng)與咨詢服務機構簽訂協(xié)議,正在開展清潔生產(chǎn)審核工作。

(四)危險廢物、固體廢物管理工作。

一是危廢管理。根據(jù)省、市的要求,組織人員對我縣轄區(qū)內(nèi)無證從事危險廢物經(jīng)營活動的單位和個人進行了調(diào)查,經(jīng)查實,我縣無從事經(jīng)營危險廢物的單位,我縣也無無證從事經(jīng)營危險廢物的單位。對在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的企業(yè),全部按規(guī)定進行了貯存和利用。同時對各醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療危廢,定期拉運到有資質(zhì)和處理設施的單位進行處置。二是固廢管理。根據(jù)《關于開展固廢領域?qū)徟鷮徍斯芾砬闆r專項檢查的通知》的要求,我局組織人員對我縣范圍內(nèi)固體廢物進行了詳細檢查,并上報了自查自糾報告。經(jīng)檢查,我縣無危險廢物經(jīng)營單位;我縣無進口廢物相關企業(yè);我縣無廢棄電器電子產(chǎn)品相關企業(yè)。

(五)農(nóng)村面貌改造提升工作。

為了更好的推進和完成“四清”和“污水處理”工作,我局制定了切實可行的實施方案,下發(fā)給18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了確!八那濉惫ぷ饔行蚍(wěn)步的進行,我局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四清工作情況進行了摸底,并讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自查驗收報告。目前,工作總投資額75.5萬元,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理垃圾89000方,清理雜物78200方,清理殘垣斷壁路障10處,清理庭院2140戶。

七、深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動

在縣委督導組的精心指導下,我局積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面完成了第一階段“學習教育、聽取意見”環(huán)節(jié)所規(guī)定的全部動作。開展了“五查五看無比”“正風肅紀、還利于民”“兩代表一委員進社區(qū)”“黨員進社區(qū)”“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”、“六個一”、“學習弘揚焦裕祿精神”、“蹲點服務”等多項活動。全體干部職工學習了《同呼吸才能心相印》、《論群眾路線重要論述摘編》等多個學習材料,觀看了《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等多部影片,撰寫了學習體會、心得。同時借助審批大廳環(huán)保窗口、局網(wǎng)站、下企業(yè),下鄉(xiāng)蹲點、進社區(qū)、召開座談會等多種形式征求到了多層次、多方位的意見和建議,教育實踐活動取得了較好效果。經(jīng)過申請,我局教育實踐活動已經(jīng)轉入第二階段“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié),下一步我局將認真開展該階段工作。

  區(qū)環(huán)保局工作總結

,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和市環(huán)保局的大力支持下,區(qū)環(huán)保局領導班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以貫徹落實黨的十八大精神為引領,圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動,轉型發(fā)展”大局,不斷加強環(huán)境管理,嚴格環(huán)保執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量,積極推動我區(qū)生態(tài)文明建設。

一、工作總結

(一)積極推進生態(tài)文明建設,以環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展。

貫徹落實生態(tài)文明建設要求,把推進環(huán)保三年行動計劃和污染減排作為優(yōu)化發(fā)展、促進轉型的主要載體和工作平臺。

一是加快推進第五輪環(huán)保三年行動計劃。今年是第五輪三年行動計劃實施的關鍵一年,為加快項目推進,區(qū)政府每季度召開專題會議,對重點難點項目和未按節(jié)點目標推進的項目進行梳理,加強了跟蹤督查力度。上海市下達給我區(qū)第五輪環(huán)保三年行動計劃任務共46個項目(原47個項目,1項已調(diào)整取消),其中建設項目11個,管理型項目35個。截至底,總體開工或啟動率為89%,其中,17個項目已完成,24個項目正在實施中,5個項目未開工或啟動。

二是狠抓污染減排重點工程實施。重點落實上海市重點污染減排項目,全面開展污水廠改擴建和污泥處理工程建設,加快開展城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實推進農(nóng)業(yè)源污染減排,切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點工作中。

三是深入推進金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境整治。根據(jù)《金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治實施綱要》要求,整治項目共有9大塊108個項目,根據(jù)實際情況新增12個項目,實際整治項目120個,涉及監(jiān)測溯源、結構調(diào)整、環(huán)保治理和清潔能源替代等內(nèi)容。經(jīng)統(tǒng)計,2012-綱要內(nèi)需完成73個項目,已經(jīng)完成46個;完成新增項目10個,提前完成18個度項目,目前共計完成74個項目。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量整體得到改善,常規(guī)因子基本達標,特征因子總體有所下降。

四是嚴把建設項目環(huán)保準入關。提高行政審批效率,嚴格實施“批項目,核總量”制度,以實施規(guī)劃環(huán)評和嚴把環(huán)保審批關為主要手段,充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的倒逼作用,對涉及主要污染物排放的新、改、擴建工業(yè)項目實施嚴格的總量控制。共審批環(huán)評文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴建項目25個,否定不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的項目45個。

(二)嚴格加強環(huán)保監(jiān)管力度,著力改善民生。

一是開展環(huán)境安全大檢查專項行動。為保障城市運行安全,根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求,開展了環(huán)境安全大檢查專項行動。共出動執(zhí)法人員427人次,監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次,對158戶次存在隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知,約見各類排污企業(yè)20戶次,對8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查,切實消除了一批環(huán)境風險隱患,有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。

二是進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點、難點問題,不斷提高信息化執(zhí)法水平,加強市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動,建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機制。共收到環(huán)境信訪件2057件,同比增長28%;處置環(huán)境污染事故25起,開展錯時執(zhí)法檢查23次,環(huán)保專項行動27次;出動環(huán)境監(jiān)察批次879批,人員3503人次,同比增長51.9%;對749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,同比增長52%,嚴厲打擊了違法排污企業(yè),有效緩解環(huán)境信訪矛盾。

三是提升環(huán)境監(jiān)測能力建設。圍繞環(huán)境管理中心任務,對全區(qū)101家廢水重點監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測。提升監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力,定期編制環(huán)境質(zhì)量周報、月報、季報、年度報告和監(jiān)測專報、快報等各類綜合報告,分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢。加強環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的審核,建立在線監(jiān)測超標報告流轉制度,推動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的執(zhí)法應用。加強環(huán)境應急監(jiān)測,開展污染事故應急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進一步完善應急處置流程。

(三)持續(xù)鞏固黨風廉政建設,有效改進工作作風。

認真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費要求,圍繞環(huán)保重點工作,切實改進工作作風,在日常工作生活中自覺抵制和反對鋪張浪費行為,堅決做到有令必行、有禁必止。制定了《金山區(qū)環(huán)保重點企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系負責人工作制度》,加強了對重點企業(yè)的聯(lián)系和指導。精簡各類會議,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話,切實改進會風。發(fā)文全部實行電子政務平臺簽發(fā),減少了紙張的使用,共印發(fā)公文47份,數(shù)量同比減少14%。

二、工作計劃

(一)加強環(huán)境風險管理,保障區(qū)域環(huán)境安全。

一是強化環(huán)境風險源的掌控。堅持預防為主,全面摸清環(huán)境風險源底數(shù),對沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點地區(qū),涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點行業(yè)以及重點企業(yè),完善環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫,逐步實行等級分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺,完善管理信息,嚴格監(jiān)管措施,保障環(huán)境安全。

二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式,創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進專項整治活動,在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的基礎上,加強市、區(qū)聯(lián)動,區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動,突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結合,特別是夜間、雙休日等錯時“飛行執(zhí)法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)!昂诿麊巍焙铜h(huán)境違法舉報獎勵制度,強化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動,加大環(huán)境執(zhí)法透明度,依法嚴懲各類環(huán)境違法行為。

三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急體系。進一步強化危機意識,著力構建以“主動預防、快速響應、科學應急、長效管理”的環(huán)境應急管理體系,重點關注重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急體系建設和監(jiān)管基礎資料,深入開展環(huán)境風險評估和隱患排查整治。加強環(huán)保24小時值班制度,做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時間內(nèi)作出反應。完善各類環(huán)境應急預案,加強環(huán)境污染事故應急演練,不斷增強處置能力。

四是加強環(huán)境監(jiān)測能力建設。加大投入力度,重點提升化工行業(yè)廢氣有機物特征因子監(jiān)測和近岸海域海水監(jiān)測的能力,不斷增強突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場快速響應和應急監(jiān)測能力,切實保障應急監(jiān)測在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測力度,深化在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應用。對全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測點位進行優(yōu)化調(diào)整,啟動新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點位,盡快發(fā)布空氣質(zhì)量AQI信息。

(二)促進轉型發(fā)展,推動生態(tài)文明建設。

一是強化源頭控制。嚴把項目審批關,逐步提高環(huán)保準入門檻,對能耗、環(huán)保、安全不達標的項目堅決執(zhí)行環(huán)保“一票否決制”。深入分析環(huán)境承載能力,把主要污染物總量指標作為環(huán)評審批的條件,嚴格實施“批項目,核總量”制度,倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和加快環(huán)保設施建設。探索組建環(huán)境保護決策咨詢專家組,嚴把環(huán)評文件審批技術關。積極支持經(jīng)濟發(fā)展,在堅決支持項目建設和依法依規(guī)環(huán)評源頭控制間找準定位。

二是加快結構調(diào)整。加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整三年行動計劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業(yè)企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)能級,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構,開展企業(yè)清潔生產(chǎn),加快落后產(chǎn)能淘汰進度,提高環(huán)保治理水平,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是開展規(guī)劃環(huán)評。根據(jù)工業(yè)企業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)推進金山工業(yè)區(qū)等重點區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評,抓好布局,優(yōu)化結構,控制總量,為區(qū)域發(fā)展提供有效保障。

(三)強化污染減排,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

一是要落實工程減排,加強環(huán)境基礎設施建設,按時完成上海市重點減排項目,加快污水廠升級改造,完善污水管網(wǎng)建設,扎實推進污水截污納管。

二是要加強管理減排,加強企業(yè)環(huán)保治理措施,加強污水納管企業(yè)預處理設施監(jiān)管力度,確保企業(yè)廢水達標排放。加強污水處理廠運行監(jiān)管,確保污染減排設施高效運行,污染物達標排放,切實發(fā)揮減排效益。

三是要著力結構減排,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實推進農(nóng)業(yè)源污染減排,切實把污染減排措施落實到環(huán)保重點工作中。

(四)繼續(xù)推進環(huán)保三年行動計劃,提升環(huán)保工作水平。

是第五輪環(huán)保三年行動計劃的收官年,要進一步加大推進力度,加強環(huán)境基礎設施建設,有效增強防范環(huán)境風險能力。深入開展金山衛(wèi)化工集中區(qū)域環(huán)境深化整治,加快環(huán)境保護監(jiān)測、監(jiān)察等標準化建設。進一步落實工作責任,對重點項目加強協(xié)調(diào),加強跟蹤督查力度,著力推進污水廠升級改造、污水納管、污水管網(wǎng)建設、清潔能源替代、污泥處理工程等重點工作,全面完成第五輪環(huán)保三年行動計劃任務。啟動完成第六輪環(huán)保三年行動計劃的編制。

(五)優(yōu)化環(huán)保機制,完善“三級”管理體系。

一是健全組織機構。完善環(huán)保區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”監(jiān)管體系,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)配備3至5名專職環(huán)保工作人員,村(居)明確1名干部負責環(huán)保工作。壯大環(huán)保志愿者隊伍,協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象,針對環(huán)境熱點問題提出建設性意見和建議,共同維護公眾環(huán)境權益。

二是強化監(jiān)管職責。著力鞏固“大環(huán)!睓C制,進一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”環(huán)境監(jiān)管職責,做到界面清晰。強化企業(yè)主體責任,對環(huán)境風險源實行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強日常監(jiān)管。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責,切實整合現(xiàn)有行政資源,行使對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作的管理職能,村(居)強化“守土有責”意識,加強日常巡查。

三是完善考核體系。完善區(qū)級職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標責任考核體系,細化環(huán)?己酥笜,根據(jù)工作職責明確考核內(nèi)容,督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。進一步明確職責分工,強化基層環(huán)保工作人員考核和問責,并做好經(jīng)費保障和考核激勵。

四是加強業(yè)務培訓。組建并切實發(fā)揮區(qū)環(huán)保協(xié)會組織作用,分階段、分重點開展區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保工作人員業(yè)務培訓和重點企業(yè)分類培訓,全面掌握環(huán)保法律法規(guī)要求,提高依法行政水平和企業(yè)環(huán)保法律意識。

(六)注重團隊建設,強化工作執(zhí)行力。

一是開展實踐教育活動。以群眾路線實踐教育活動為抓手,切實轉變工作作風,全面加強領導班子和干部隊伍建設,提高做好新形勢下群眾工作的能力。

二是不斷增強責任大局意識。服從服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,找準工作位置,充分履行職責,切實提升工作執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)境保護干部隊伍,不斷增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性,以高度的責任感和過硬的工作作風切實提升環(huán)保工作水平。

三是加強團隊文化建設。努力構建環(huán)保特色團隊文化,營造真誠、守信、善思、協(xié)作的團隊工作氛圍,提升堅強、擔當、嚴謹?shù)膬?yōu)秀工作品質(zhì),在推動金山環(huán)保事業(yè)科學發(fā)展的實踐中引領團隊共同成長。

  市環(huán)保局工作總結

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級環(huán)保部門的精心指導下,我局認真學系列重要講話精神和省委十三屆五次全會、市委十一屆六次全會精神,以建設“兩美”為目標,落實“杭改十條”,打造“最嚴品牌”,匯聚力量,堅定信心,著力打好環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)。一年來,工作有序推進。

一、主要工作開展情況

截止到11月30日,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為105天,優(yōu)良率61.1%(按照AQI評價),全市市控以上斷面水質(zhì)達標率72.3%,我市河流交接斷面考核良好,全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

(一)把握龍頭,推進“五水共治”。

“五水共治”是治環(huán)境、促轉型、惠民生的重大戰(zhàn)略部署,是貫穿全年工作的重中之重。我局勇挑重擔,承擔了“治污水”這項大拇指工程,在“五水共治”中起到示范帶頭作用。

1.重落實,全面布置各項任務。制定了《杭州市“治污水(清水治污)”三年行動計劃(2014-2016)》和《杭州市“河長制”實施方案》,下發(fā)了《杭州市治污水實施計劃》,將“治污水”任務分解落實。認真貫徹全省錢塘江水治理和河長制會議精神,牽頭杭州市“河長制”辦公室日常工作,建立并運行“月報、季報、督查、例會”等工作機制,制定“一河一策”綜合治理導則和河長公示牌規(guī)則,督促各地制定并下發(fā)“河長制”實施方案,明確了縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級河長。目前1117條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上河道已制定“一河一策”綜合整治方案,全市已設置河長公示牌1372個。

2.抓重點,有效推進清水治污。全面開展清除“黑河、臭河、垃圾河”行動,對排查鎖定的71條垃圾河、193條黑臭河,全力以赴,截止11月底垃圾河治理任務已全部完成,黑臭河已治理415公里,完成年度目標長度的62.3%。實施陽光排口行動,完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設88公里,占年度任務50%。擬定杭州市農(nóng)村生活污水全覆蓋方案,明確了工作任務,開展了各地完成項目的督查,其中737個行政村已完成圖紙設計614個,完成招投標461個,已開工建設197個。對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法企業(yè)進行督辦,截至11月30日,一、二級飲用水源保護區(qū)內(nèi)22家企業(yè)均已完成關停、搬遷或取締整改。

3.濃氛圍,廣泛開展宣傳動員。結合治水主題,積極開展各類相關活動,濃厚“治水”氛圍。組織紀念“六·五”世界環(huán)境日暨“五水共治”媒體采風活動,舉辦全市中學生“五水共治”主題教育活動啟動儀式,圍繞“五水共治”主題在王馬社區(qū)開展宣傳活動,參加了“五水共治全民參與志愿行動”之“小魚治水”,“世界水日”的宣傳活動等活動。進一步擴大“三江兩岸”優(yōu)勢和“四邊三化”成果,不斷亮出杭州“治水”金名片。

(二)緊扣重點,推進大氣整治

大氣污染是群眾反映最集中的問題,是“向污染宣戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場。我局嚴格按照張鴻銘市長提出的“防、治、建、管、倡、保、考”七字方針,努力解決人民群眾的“心肺之患”。

1.強制度,加快防治方案出臺。印發(fā)實施《2014-2017年杭州市大氣污染防治行動計劃》、《杭州市大氣污染防治實施計劃》。制定了杭州市大氣污染整治專項考核辦法和目標責任制,并成功將大氣整治專項考核列入度市直單位綜合考評和區(qū)、縣(市)綜合考評。繼續(xù)完善大氣重污染應急體系,完成各地各部門子預案審核,啟動3次III級應急響應,為完善大氣重污染應急響應體系積累了經(jīng)驗。(面試網(wǎng) www.mian4.net)

2.促轉型,推進能源結構調(diào)整。推動“無燃煤區(qū)”建設,主城區(qū)納入無燃煤區(qū)關;蚋脑斓78臺燃煤鍋爐有68臺已完成治理。完成了蕭山和余杭區(qū)化纖、印染行業(yè)55臺導熱油鍋爐煤改氣工程。中策橡膠啟動了1臺鍋爐的尾氣深度處理試點,半山電廠1臺燃煤機組已經(jīng)停產(chǎn)備用。完成114家污染企業(yè)淘汰或停產(chǎn)。全市91臺35噸/小時以上電力熱電鍋爐中有84臺完成脫硝工程,全部15條水泥生產(chǎn)線均已完成脫硝。

3.多舉措,開展各個專項治理。開展揮發(fā)性有機物調(diào)查工作,聯(lián)合浙江大學成立調(diào)查小組,赴經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、桐廬、臨安、建德等地開展制筆、印刷、化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物實地調(diào)研。加大高污染車和老舊車輛淘汰工作,根據(jù)省環(huán)保廳今年布置了5.1萬輛淘汰任務,持續(xù)加大力度,年已完成淘汰黃標車和老舊車26545輛(其中黃標車18967輛),完成黃標公交車淘汰225輛,另有400余輛正在辦理淘汰手續(xù)。持續(xù)開展主城區(qū)降塵數(shù)據(jù)每月統(tǒng)計發(fā)布等相關工作。

(三)立足本職,打造“最嚴品牌”

通過執(zhí)行最嚴格審批、最嚴格監(jiān)控、最嚴格治理、最嚴格執(zhí)法、最嚴格制度,著力打造全國環(huán)境監(jiān)管最嚴格城市,讓環(huán)境違法者付出慘痛的代價。

1.磨利劍,加大違法震懾力度。為切實加強環(huán)境監(jiān)管,經(jīng)過連續(xù)9稿的反復討論修改,出臺了《關于杭州市打造環(huán)境監(jiān)管最嚴格城市的意見》(杭生態(tài)辦〔2014〕28號,簡稱“最嚴20條”),召開記者發(fā)布會進行通報,并進一步細化條文,將其納入生態(tài)目標責任制考核,著力讓“最嚴20條”成為高懸在環(huán)境違法者頭上的“達摩克利斯之劍”。該項工作省環(huán)保廳以簡報形式全省轉發(fā),并得到環(huán)保部的肯定。

2.強監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度。結合“最嚴20條”精神,持續(xù)開展重污染行業(yè)企業(yè)整治執(zhí)法、局領導帶隊開展“零點行動”、市級重點污染源監(jiān)察執(zhí)法以及各類環(huán)保專項執(zhí)法檢查行動,對環(huán)境違法保持高壓態(tài)勢。截止11月底,全市共立案查處環(huán)境違法案件480個,處罰金額2803萬元,共移送公安部門15個環(huán)境犯罪案件(部分仍在調(diào)查處理中),刑拘9人,判刑1人,取保候?qū)?人。

3.求突破,加大行業(yè)整治力度。當前,行業(yè)整治已經(jīng)進入克難攻堅階段。今年來持續(xù)通報各地整治進展并上網(wǎng)公開四大行業(yè)“三個一批”整治企業(yè)狀態(tài)信息,連續(xù)召開6次重污染行業(yè)整治相關會議,先后開展5次現(xiàn)場督查、3次突擊執(zhí)法檢查、3次專題調(diào)研,組織實施印染、造紙行業(yè)整治“6·30零點行動”,力求有新的突破。目前,全市擬整治印染、造紙、化工三大行業(yè)總整治完成率為56.9%,制革行業(yè)整治已經(jīng)完成。

(四)圍繞目標,加強生態(tài)建設

結合省委“兩美浙江”和市委“美麗杭州”目標,根據(jù)“杭改十條”要求,大力推進生態(tài)文明建設,促進生態(tài)美、發(fā)展美、人文美、生活美的有機統(tǒng)一。

1.推改革,加快“美麗杭州”建設。召開第一次生態(tài)文明建設(“美麗杭州”建設)委員會專題會議,成立市生態(tài)文明建設(“美麗杭州”建設)委員會,明確生態(tài)文明體制改革任務分工。開展美麗杭州建設專項督查,根據(jù)結果擬定工作匯報。加快立法保障,《杭州市大氣污染防治規(guī)定》、《杭州市生態(tài)文明和美麗杭州建設促進條例》、《杭州市環(huán)境教育條例》等立法工作順利推進。進一步推進審批改革,優(yōu)化審批服務。開展局系統(tǒng)部門職責和權力事項清理工作,對現(xiàn)有的488項權力事項進行清理,實現(xiàn)了行政權力事項削減50%的目標。

2.重考核,加快生態(tài)目標落實。梳理擬訂度生態(tài)文明建設目標責任書,并出臺配套了評分細則,將五水共治、大氣整治、行業(yè)整治、公眾滿意度、節(jié)能減排納入一票否決指標,突出治水、治氣、治廢,優(yōu)化考核體系,完善評分規(guī)則。全面推進生態(tài)省建設工作,分解落實2013年度生態(tài)省考核整改意見。強化績效考核和資金審計,及時開展中央節(jié)能減排資金和市農(nóng)村生活污水專項資金的申報和資金預撥。

3.抓示范,加快生態(tài)城市創(chuàng)建。通過努力,4月24日杭州市省級生態(tài)市創(chuàng)建順利通過現(xiàn)場考核驗收,成為我省首個通過現(xiàn)場驗收的地級市。截止11月底,我市已有臨安、桐廬、淳安、西湖、余杭、江干6個區(qū)(縣、市)通過國家生態(tài)區(qū)(縣、市)命名驗收或技術核查,創(chuàng)建成8個省級生態(tài)區(qū)(縣、市),累計建成118個國家、131個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),163個市級生態(tài)(文明)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和768個市級生態(tài)(文明)村。

(五)強化約束,加快減排進度

總量減排是硬約束,是促進結構轉型、改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手。我局始終以市場化為主要手段,不斷推進制度創(chuàng)新,力爭提前完成“十二五”總量目標。

1.設目標,落實年度減排計劃。2013年我市化學需氧量削減3.52%,氨氮削減3.83%,二氧化硫削減4.80%,氮氧化物削減6.58%,超額完成年度任務。根據(jù)核定結果,對各縣(市)、區(qū)主要污染物減排完成情況進行了核定,并對各地政府分管領導進行了約談。根據(jù)省政府要求,明確我市化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物在2013年排放總量的基礎上分別削減2.0%、2.0%、2.5%和3.0%,由此確定今年減排項目281個,目前已完成170個,完成率60.5%。加快脫硝進度,完成杭聯(lián)熱電等5家企業(yè)28臺鍋爐的驗收工作。

2.優(yōu)機制,深化資源量化管理。實施主要污染物總量指標量化管理,目前已初步完成主城區(qū)90家企業(yè)的初始排污權配額分配核準,累計完成排污權分配企業(yè)1335家。進一步做好排污權交易相關工作,5月30日開展了第一批排污權交易競拍會在杭州市產(chǎn)權交易所順利舉行,指標首次增加了氨氮和氮氧化物(全省首次交易這兩項指標),成交金額3595.8萬元。加快企業(yè)刷卡排污總量控制,截止11月25日,全市應安裝的總企業(yè)數(shù)為261家,已完成設備安裝208家,完成率80%,已聯(lián)網(wǎng)144家,聯(lián)網(wǎng)率55%。

3.拓平臺,推進減排制度創(chuàng)新。擬定《杭州市污染物排放許可證核發(fā)和管理規(guī)范》,研發(fā)杭州市污染物排放許可證管理系統(tǒng)。強化排污權指標登記交易制度,著手排污權登記辦法、排污權質(zhì)貸款抵押辦法等相關法規(guī)擬制和排污權登記、交易網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)研發(fā)。初步建立排污權指標基本賬戶制度,實現(xiàn)對各地排污權指標收入、支出和結余的量化管理,落實差異化減排激勵、排污權指標激勵、超額減排激勵、淘汰落后激勵及先進地區(qū)激勵等措施。開展2013年節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金申報工作,已獲得2.24億中央資金的安排。

(六)把握底線,確保環(huán)境安全

環(huán)境安全是基本底線。通過一手抓固廢監(jiān)管,一手抓輻射監(jiān)管,著重在應急能力建設上下功夫,在環(huán)境信訪處置上下功夫,盡最大努力維護社會穩(wěn)定。

1.抓預防,加強固廢輻射監(jiān)管。深化固體廢物污染防治“一地一策”大盤點行動。進一步對危廢、污泥刷卡轉運工作進行提升改造,加快視頻監(jiān)控點和車載GPS的安裝并網(wǎng)。開展全市危險廢物產(chǎn)生單位執(zhí)法檢查。加快清潔土壤行動,完成了長河化工退役廠區(qū)污染治理驗收工作,推進慶豐農(nóng)化、濱江“三化廠”等地塊的修復工作。積極探索生活垃圾焚燒飛灰處置工作。開展全市電離輻射、電磁輻射環(huán)境監(jiān)管及監(jiān)督性監(jiān)測。及時核實全市放射源檔案資料和射線探傷裝置,進一步鞏固深化“綠色和諧電磁”創(chuàng)建活動。

2.打基礎,加快應急能力建設。持續(xù)做好環(huán)境安全隱患定期排查報告工作。出臺了《杭州市將軍巖斷面水質(zhì)異常預警與響應機制》、《錢塘江流域水質(zhì)異常環(huán)境應急聯(lián)動工作規(guī)范》、《杭州市環(huán)保局 杭州市水務控股集團有限公司水質(zhì)異常聯(lián)合處置工作機制》等應急規(guī)范性文件,籌建杭州市環(huán)境污染事故應急物資網(wǎng)絡和應急救援隊,搭建杭州市環(huán)境應急指揮系統(tǒng)平臺。今年以來已妥善處置錢塘江源水嗅味異常、桐廬四氯乙烷泄漏事故等13起環(huán)境應急事件。

3.重溝通,加大信訪維穩(wěn)力度。今年1-11月份全市共處理環(huán)境信訪4036件,比上年同期2121件上升90%。面對環(huán)境信訪如此高發(fā)態(tài)勢,不斷加大信息公開力度,并采取局領導帶案下訪、重點信訪包案、局領導帶隊夜查信訪突出環(huán)保問題等途徑,提前介入,真心溝通,化解矛盾。積極協(xié)助做好千島湖引水、九峰垃圾焚燒項目以及工業(yè)固體廢物處置項目二期(立佳環(huán)保)、原慶豐農(nóng)化等相關環(huán)境問題的維穩(wěn)工作。

(七)夯實基礎,加強能力建設

始終把固本強基作為首要任務抓好抓實,加快以“智慧環(huán)!钡能浻布A建設,激發(fā)干部活力,狠抓黨風廉政建設,為推進全市環(huán)保工作提供強有力保證。

1.強技術,加快“智慧環(huán)!苯ㄔO。加快“一源一檔”數(shù)據(jù)庫的補充更新,已累計統(tǒng)計2275家污染源數(shù)據(jù)。繼續(xù)推進移動執(zhí)法一體化系統(tǒng)建設和環(huán)境應急管理及地理信息系統(tǒng)建設。加快環(huán)境數(shù)據(jù)中心項目建設,努力打造環(huán)!按髷(shù)據(jù)”,進一步消除“信息孤島”效應。監(jiān)測能力建設得以加強,年共獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)290萬個。做好主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設和運行工作,“三個率”(自行監(jiān)測率、傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測完成率)基本達到了國家考核要求。推進城市通風廊道、千島湖生態(tài)安全等重點課題研究,開展全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查和環(huán)保生態(tài)新技術推廣應用工作績效跟蹤工作。完成聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整,全市水環(huán)境功能區(qū)劃特別是飲用水源地區(qū)劃調(diào)整修編工作順利推進。

2.振士氣,加強干部隊伍建設。鞏固局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強局系統(tǒng)規(guī)章制度的修改完善和長效機制建設。啟動局機關干部交流輪崗工作,舉辦局系統(tǒng)科級以上領導干部系列重要講話精神培訓班,共約120余名干部參加。做好領導干部報告?zhèn)人有關事項工作并建立電子數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)做好機構編制管理工作。制定并實施年度黨建工作目標和理論學習計劃,抓好基層組織建設。

3.提作風,狠抓黨風廉政建設。狠抓“八項規(guī)定”等黨風廉政制度的落實,開展“廉政工作日”和“廉潔環(huán)!敝黝}教育活動,明確度環(huán)保局黨風廉政建設目標和責任分工。加大正風肅紀力度,嚴肅處理了2起違反“八項規(guī)定”案件。開展了領導干部在企業(yè)兼職清理工作和局系統(tǒng)辦公用房清理情況等作風建設重點事項的監(jiān)督檢查。

二、主要存在的困難和問題

一是三大環(huán)境矛盾依然突出!拔逅仓巍笨己丝偡1000分,我局牽頭的“治污水”工作就占420分,考核壓力非常大,然而由于市政管網(wǎng)不配套等原因,全市僅五城區(qū)就有約15萬噸/日的生活污水直排河道,導致我市水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,城市河道治理和農(nóng)村生活污水治理任務繁重。今年1-5月份全省交接斷面考核,我市為唯一不合格城市。大氣整治方面,煤改氣推進困難,工業(yè)用氣價格居高不下,天然氣管網(wǎng)鋪設進度緩慢,要完成省里布置的工業(yè)企業(yè)煙粉塵治理和淘汰5.1萬輛黃標車及老舊車任務難度極大,揮發(fā)性有機物(VOCs)調(diào)查和治理也遇到眾多困難。全市仍處于大建設階段,全市僅工地就有近4000個,工地揚塵對大氣影響較大。今年1-5月全省11地市空氣質(zhì)量排名通報中,杭州位于第8(其中5月份排名第9)。土壤治理方面,管理形勢依然嚴峻,危廢處置違法行為高發(fā),且處置項目落地困難,鄰避效應明顯,處置能力難以滿足管理要求,同時土壤修復任務艱巨,垃圾減量化、資源化、無害化處置仍然任重道遠。

二是部分重點任務依然滯后。重污染行業(yè)整治提升進展慢,批建不符普遍存在,特別是蕭山區(qū)51家印染和79家化工企業(yè)提升整治進展滯后,在全省處于倒數(shù),影響杭州全市的進度排名?偭繙p排依然困難重重,部分國家重點項目進展緩慢,無論是排污權交易、刷卡排污、許可證統(tǒng)一管理都存在任務重、難度大等問題。生態(tài)創(chuàng)建方面,目前蕭山、富陽、建德離國家生態(tài)區(qū)(縣市)命名還有較大差距,故我市按原定計劃通過國家生態(tài)市驗收壓力較大。另外當前“四邊三化”等工作趨于停滯,部分地區(qū)機構、人員渙散,工作推動困難。

三是系統(tǒng)基礎能力依然薄弱。當前環(huán)保局有14個非常設的臨時辦公室,不僅要開展日常監(jiān)管工作,而且還要牽頭協(xié)調(diào)全市大氣整治、“五水共治”的“治污水”等工作,實在不堪重負。且隨著公民環(huán)境意識的提升,凡是涉及到水、氣、土壤、噪聲、輻射等各種環(huán)節(jié)問題,首先對牢環(huán)保局,各類突發(fā)事件和信訪投訴應接不暇。再者經(jīng)過多年粗放式發(fā)展,環(huán)境容量已經(jīng)到達飽和臨界點,稍有不慎就容易釀成環(huán)境事故,加上當前各類監(jiān)測、監(jiān)察硬件配備跟不上,監(jiān)管不到位的問責風險時刻存在。另外年底要通過總量減排監(jiān)測體系“三個率”的“一票否決”考核也有大量工作要做,系統(tǒng)內(nèi)干部職工心理壓力普遍較大。

三、下一步工作思路

下半年,我們將以市委十一屆七次全會為指導,以治水、治氣、減排為突破口,通過最嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,全力以赴建設“兩美”杭州。

(一)有序推進“美麗杭州”建設

一是全力做好市委市政府召開的生態(tài)文明形勢分析會相關準備工作。針對11月份“美麗杭州”建設督查的問題,組織各地整改并做好后督察工作。加快建立環(huán)保法庭、環(huán)保公益訴訟試點,健全生態(tài)文明建設形勢分析例會、重大決策公眾聽證和專家咨詢論證制度等相關制度。圍繞“五水共治”和“美麗創(chuàng)建”,進一步抓好“杭州環(huán)!蔽髅浇ㄔO工作。

二是全面落實生態(tài)文明體制改革重點任務。完善跟蹤督查、月度報送、聯(lián)席會議等制度。加快立法調(diào)研,完成生態(tài)文明建設促進法、生態(tài)補償資金及生態(tài)市專項資金管理辦法的調(diào)研或修訂研究。加快杭州市水、氣環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,特別是水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整,需要請各地政府向省環(huán)保廳多匯報溝通爭取支持。

三是扎實推進生態(tài)省建設和生態(tài)目標責任制考核工作。開展生態(tài)省目標任務的動態(tài)管理和評估,確保完成年度任務。開展市縣目標責任完成情況的動態(tài)通報和預警,進一步提高考核剛性。

四是圍繞工作大局做好服務。認真落實市委市政府年度重點任務和社會考評意見整改,繼續(xù)做好九峰垃圾焚燒項目等重點項目服務工作。加快完成“三江兩岸”年度工作進度,確保“四邊三化”工作通過考核驗收。

(二)有序推進“治污水(清水治污)”工作

一是加快殲滅垃圾河,快速推進黑臭河整治。會同治水辦、林水局督促個別區(qū)、縣(市)盡快集中兵力組織會戰(zhàn),盡快啟動剩余黑臭河治理,對清潔后的垃圾河進行長效保潔維護。

二是實施交接斷面水質(zhì)改善應急措施。市本級與蕭山、余杭區(qū)政府要高度重視,對渡船橋、蕭山市出口等斷面要會同市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)、林水、城管部門聯(lián)合采取針對性措施,科學有序管控支流水閘,增加配水量,加快斷面周邊農(nóng)業(yè)面源污染整治和生態(tài)修復,提升水質(zhì)質(zhì)量,確保年底省對市考核良好,爭取優(yōu)秀。對省控斷面功能區(qū)水質(zhì)超標的7個點位要采取針對性的“治水”措施,確保水質(zhì)穩(wěn)步改善。

三是鞏固深化河長制和陽光排口行動。重點做好一河一策水環(huán)境治理方案的編制和標牌規(guī)范化提升工作。組織河長制督查,做好我市錢塘江和五常港河長制推進工作。結合“一口一檔”和“一源一檔”的調(diào)查基礎,推廣規(guī)范“陽光排口”行動。

四是加快飲用水源保護和農(nóng)村污水處理工作。按時完成水源保護區(qū)內(nèi)違法企業(yè)關停搬遷和清理年度任務,開展苕溪流域環(huán)境綜合整治工作。加大薄弱地區(qū)農(nóng)村生活污水治理督查力度,確保完成737個行政村的農(nóng)村生活污水治理項目建設。

(三)有序推進“大氣整治”工作

一是加快產(chǎn)業(yè)和能源結構調(diào)整。推進杭鋼搬遷等重點項目進度,制定實施更嚴格的重污染高耗能產(chǎn)業(yè)關停淘汰政策,確保今年全市企業(yè)關停轉遷及淘汰落后產(chǎn)能255家以上。繼續(xù)深化“無燃煤區(qū)”建設和清潔能源改造。

二是加強移動源污染控制。嚴格控制機動車增長速度,加快黃標車淘汰,確保完成淘汰黃標車和老舊車輛5.1萬輛任務,主城區(qū)淘汰所有公交黃標車。進一步擴大限行區(qū),加大新能源汽車推廣應用力度和加氣站配套建設。

三是深入推進工業(yè)污染控制。推進脫硫、脫硝、除塵改造,全面啟動11個重點行業(yè)的揮發(fā)性有機物的調(diào)查和治理,完成省下達的105家化工重點企業(yè)揮發(fā)性有機物年度治理任務。

四是進一步加強科技支撐。完成杭州市氣候?qū)m椧?guī)劃調(diào)研,加強大氣污染治理、科技預警體系建設。完善我市大氣重污染應急預案體系,不斷加強揚塵和油煙科學治理。

(四)繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度

一是繼續(xù)加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域的執(zhí)法檢查。貫徹落實“最嚴20條”,通過交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和局領導班子成員帶隊的夜間環(huán)境執(zhí)法“零點行動”,著力查處一批重大環(huán)境違法案件特別是涉嫌環(huán)境違法犯罪案件,進一步增強執(zhí)法威懾力。

二是確保完成重污染行業(yè)整治提升年度任務。嚴格時間節(jié)點,嚴格整治標準,強力推進擬保留企業(yè)的原地整治提升。積極培育整治提升的示范企業(yè),探索市場化手段,引導社會資金參與整治提升工作。建立長效機制,落實長效管理。

三是做好環(huán)境應急和信訪處置保障。嚴格按照“五個第一時間”的要求,妥善處置各項突發(fā)環(huán)境事件,加強沿江沿河環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)環(huán)境風險排查,開展市縣兩級應急聯(lián)動檢驗性演習工作。組織開展局領導接下訪活動,推動重點、難點環(huán)境信訪的解決。加大信息公開力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對影響群眾合法環(huán)境權益的違法行為,一律從重、從嚴、從快處理。

四是做好固廢處置和輻射監(jiān)管。逐步建立固體廢物長效管理機制,強化固廢環(huán)境風險源排查。推行危廢污泥刷卡轉運工作和危廢處置費用統(tǒng)一結算制度,繼續(xù)探索生活垃圾飛灰處置和土壤修復等新方法。推進輻射監(jiān)測能力和應急處置能力建設,加強源頭控制,保障杭州市輻射環(huán)境保持安全平穩(wěn)態(tài)勢。

(五)繼續(xù)加大總量減排力度

一是確保完成減排目標。組織半年度核查工作,加強聯(lián)合督查,督促加快減排項目實施。加快實施脫硝工程,及時撥付補助資金。

二是推動排污權交易市場化制度化。加快實施主要污染物排放總量控制配額分配工作,推進總量激勵和基本帳戶制度的實施,積極探索有償取得的排污權抵押融資工作。進一步規(guī)范全市污染物排放許可證核發(fā)和管理。

三是完成國、省控重點企業(yè)刷卡排污試點。加強刷卡排污工作督查,確保按時保質(zhì)完成目標任務。

四是積極開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作。做好綜合獎勵資金的預撥申請,細化綜合示范項目,并通過督查機制大力推動后進項目。

(六)繼續(xù)加大能力建設力度

一是穩(wěn)步推進審改工作,做好提能增效。繼續(xù)做好審批職能集中工作,推進行政審批職能優(yōu)化,規(guī)范審批流程,壓縮審批時間,提高服務效率,進一步優(yōu)化我市投資環(huán)境。

二是加快以全市統(tǒng)一的環(huán)保數(shù)據(jù)中心、杭州環(huán)保私有云、環(huán)保業(yè)務管理“一張圖”模式為內(nèi)涵的智慧環(huán)保建設。加快完善信息公開平臺,加大信息公開力度。

三是年底前全面完成減排監(jiān)測體系三項指標,務必確!叭齻率”達到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳考核要求,決不能導致減排工作被“一票否決”。完善環(huán)境監(jiān)測業(yè)務一體化系統(tǒng)的開發(fā)部署和實施,積極推進先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設。加快大氣、水環(huán)境相關的科研課題研究和成果轉化利用進度。

四是開展局系統(tǒng)處級干部競爭上崗和輪崗工作,狠抓干部隊伍素質(zhì)教育。進一步抓好綜合考評和社會整改意見各項工作的落實,提升環(huán)保形象,提振干部“精氣神”。

五是強化監(jiān)督檢查,打造“廉潔環(huán)!薄@^續(xù)深化黨風廉政責任制和“八項規(guī)定”落實。加快出臺《杭州市環(huán)境保護局落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,把落實黨風廉政建設主體責任作為加強黨的建設的重要內(nèi)容,與業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核

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