【基層兩學(xué)一做實(shí)施方案】
根據(jù)中央和省委的安排部署，今年將在全體黨員中開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。當(dāng)前，是農(nóng)村冬閑時節(jié)，外出務(wù)工黨員大量返鄉(xiāng)，這是抓好農(nóng)村黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的大好機(jī)會。為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍思想建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村黨組織在教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)群眾方面的重要作用，提升黨組織在群眾中的影響力、感召力，市委要求，農(nóng)村黨組織要統(tǒng)籌抓好黨員“春訓(xùn)”、“三會一課”落實(shí)和黨性鍛煉等基層黨建系列活動。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織視察江西時的重要講話精神
視察江西重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度為我省發(fā)展把脈定向，明確提出“新的希望、四個堅(jiān)持”的要求，是推動我省“十三五發(fā)展”、實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的強(qiáng)大精神動力，是做好江西各項(xiàng)工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針和根本行動指南。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好視察江西重要講話精神，引導(dǎo)全省廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，是當(dāng)前和今后一個時期全省基層黨組織的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會視察江西重要講話精神，就是要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握對我省工作的高度評價、對我省工作的總體要求、對貫徹新發(fā)展理念的科學(xué)論述、對產(chǎn)業(yè)升級的具體要求、對生態(tài)文明建設(shè)的更高期望、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視、對具體民生問題的重視關(guān)心、對脫貧攻堅(jiān)的殷切期望、對防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定的分析研判和對弘揚(yáng)井岡山精神的深刻闡述等10個方面的重點(diǎn)內(nèi)容。就是要堅(jiān)定不移做好樹立和貫徹新發(fā)展理念、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、走綠色發(fā)展新路、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、加快全面小康進(jìn)程、弘揚(yáng)偉大的井岡山精神等6個方面的重點(diǎn)工作。各地各單位要組織基層黨組織采取集中學(xué)習(xí)，專題研討、座談交流等方式，推動重要講話精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),把殷切期望和指示要求傳達(dá)到每一名黨員、每一名干部,傳遞到全社會方方面面，做到家喻戶曉、深入人心，在全省迅速興起重要講話精神的熱潮，為開展“兩學(xué)一做”打牢思想政治基礎(chǔ)。
二、精心組織開展黨員組織關(guān)系排查，摸清黨員底數(shù)和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀
集中排查黨員組織關(guān)系是從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。各地各單位要嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字〔2016〕1號)和省委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展全省黨員組織關(guān)系排查工作實(shí)施方案》部署要求，準(zhǔn)確把握排查對象、任務(wù)、步驟和政策要求，及時穩(wěn)妥有序的開展好黨員組織關(guān)系排查工作。當(dāng)前，各地各單位要及時制定工作方案，明確工作措施，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，迅速組織實(shí)施。要及時督促基層黨委和黨支部，根據(jù)黨員名冊、入黨材料、組織關(guān)系介紹信存根、支部組織生活記錄等，對黨員基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、交納黨費(fèi)和參加組織生活、外出流動和發(fā)揮作用等情況進(jìn)行摸底核查，按時填報(bào)《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》和《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》，切實(shí)摸清黨員底數(shù)和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀。要結(jié)合排查工作，加強(qiáng)對黨員的教育管理，做好黨員的思想引導(dǎo)，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打牢參與基礎(chǔ)。
三、整頓軟弱渙散黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記
整頓軟弱渙散黨組織是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。各地各單位要高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，研究具體的整頓措施和幫扶機(jī)制。當(dāng)前，各地各單位要把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記作為首要任務(wù)，及時開展一次集中排查工作，對班子不健全的要抓緊配齊，對黨組織書記空缺的要全部選配到位，對不能勝任現(xiàn)職的要盡快調(diào)整。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。要拓寬選人渠道，通過上級選派、群眾推薦、主動聯(lián)系、鼓勵動員等多種方式，集中選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)基層黨組織書記隊(duì)伍。農(nóng)村和社區(qū)要注重選拔年富力強(qiáng)、熱心服務(wù)、思想觀念比較新、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨組織書記。企業(yè)和社會組織要注重選拔生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中的黨員擔(dān)任黨組織書記。本地、本單位暫時沒有合適人選的，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市縣機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派，也可以從大學(xué)生村官、大學(xué)生社工等基層服務(wù)項(xiàng)目人員中擇優(yōu)選任。黨組織班子配齊后，要有針對性地開展教育培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打牢組織基礎(chǔ)。
四、提前謀劃，統(tǒng)籌安排，把做好學(xué)習(xí)教育準(zhǔn)備工作與本地本單位中心和日常工作有機(jī)融合
各地各單位要牢固樹立“黨建+”理念，把謀劃開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與具體踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求要求結(jié)合起來，與深化拓展“三大工程”結(jié)合起來，與推動發(fā)展、深化改革和扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與激發(fā)實(shí)干興贛精氣神結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)教育與中心工作、日常工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前，各地各單位要組成專題調(diào)研組，深入基層、深入黨員群眾、深入一線開展調(diào)研，廣泛聽取各級黨組織負(fù)責(zé)人、基層黨員群眾、服務(wù)對象、離退休老同志的意見建議，切實(shí)摸清黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員存在的突出問題，切實(shí)摸清黨員群眾對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意見建議和期盼，切實(shí)摸清基層黨組織對加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)的意見建議，同時，要加強(qiáng)黨員干部和群眾思想政治工作，積極營造良好氛圍，為下一步科學(xué)制定方案和部署開展學(xué)習(xí)教育打牢工作基礎(chǔ)。
