村級兩學一做實施方案范文一
黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”(以下簡稱“兩學一做”)學習教育,并把這項工作作為黨建工作的龍頭任務。“兩學一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐。根據省委組織部《關于做好在全省黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育準備工作的通知》(x組字〔2016〕11號)文件精神,為確保學習教育扎實有效開展,現就做好前期準備工作有關事宜通知如下:
一、強化學習教育,筑牢思想基礎
1、明確學習內容。緊緊圍繞“兩學一做”這個主題,制定學習計劃,抓好學習教育。要重點系列講話精神,特別是學習領會視察江西時重要講話精神;要引導黨員自覺學習黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、尊崇黨章黨規(guī)、維護黨章黨規(guī)。通過學習,進一步提高思想認識,筑牢思想政治基礎。
2、明確學習形式。采取召開黨委(黨組)、支部及黨小組會議、組織專題研討、開展座談交流、專家講學、進行主題演講等,抓好集中學習和分散學習。具備一定條件的地方或單位,可結合自身實際,編印一些通俗易懂的教材下發(fā)輔導學習,編排一些喜聞樂見的節(jié)目公演深化學習,撰寫心得體會促進學習,進一步活躍學習形式。
3、明確學習要求。領導班子和領導干部要堅持以上率下,帶頭開展學習教育,自覺做到先學一步、多學一些、學深一層,在此基礎上堅持為基層黨支部和黨員上黨課。廣大黨員要堅持原原本本地學,原汁原味地通讀全文,堅持逐篇研讀,逐句琢磨,在深化學習中深刻領悟。各地各單位集中學習每月不得少于一次,每名黨員至少撰寫一篇學習心得體會。
二、強化宣傳引導,筑牢輿論基礎
1、激發(fā)黨員積極性。以“支部一個不少、黨員一個不落”為目標,及時向全體黨員傳達中央開展“兩學一做”學習教育的重大意義,使廣大黨員充分認識到開展學習教育的重要性,引導廣大黨員積極投入到學習教育當中,把它作為解決自身突出問題、轉變工作作風、為基層群眾服務的有力武器。
2、提高群眾知曉率。堅持把發(fā)動群眾參與作為開展“兩學一做”學習教育的有力抓手。一方面,采取問卷調查、上門走訪、開展座談、個別訪談等形式,圍繞如何開展好學習教育進行專題調研,廣泛聽取群眾意見建議,通過問計于民,擴大學習教育覆蓋面,同時為下一步科學制定方案打下良好基礎。另一方面,要充分利用廣播、電視、報刊、網站、標語、專欄等形式,加大學習教育宣傳力度,提前營造濃厚氛圍。
三、強化黨建工作,筑牢組織基礎
1、理順黨員組織關系。以“組織關系理順、參學黨員不少”為目標,開展黨員組織關系排查工作。各黨委(黨組)和基層黨支部,根據黨員名冊、入黨材料、組織關系介紹信存根、支部組織生活記錄等,對黨員基本信息、組織關系轉接、交納黨費和參加組織生活、外出流動和發(fā)揮作用等情況進行摸底核查,切實摸清黨員基本信息、流動黨員底數、“失聯”黨員、“口袋”黨員、“空掛”黨員等情況。同時,要結合排查工作,加強對黨員的教育管理,做好黨員的思想引導,為開展“兩學一做”學習教育打牢參與基礎。
2、整頓軟弱渙散組織。把整頓軟弱渙散基層黨組織作為一項基礎工作,研究具體整頓措施和幫扶機制,確保在全面開展“兩學一做”學習教育之前,完成軟弱渙散基層黨組織轉化工作。對班子不健全的要抓緊配齊,對黨組織書記空缺的要全部選配到位,對不能勝任現職的要盡快調整。要嚴格選人標準,注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。
四、強化安排部署,筑牢工作基礎
1、落實領導責任。各級黨組織負責人要要履行黨建第一責任人職責,積極思考,提前謀劃,及早介入,扎實做好開展“兩學一做”學習教育的相關準備工作。要認真回顧近年來在學習實踐科學發(fā)展觀、開展黨的群眾路線教育實踐等活動中創(chuàng)造出的好做法,總結成功經驗,為下一步順利開展“兩學一做”學習教育提供借鑒。
2、做好結合文章。各級黨組織要牢固樹立“黨建+”理念,把謀劃開展“兩學一做”學習教育與具體踐行“三嚴三實”要求結合起來,與深化拓展“三大工程”結合起來,與推動發(fā)展、深化改革和扶貧攻堅等重點任務結合起來,與加強基層作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來,做到學習教育前期準備工作與中心工作、日常工作有機融合,實現兩手抓、兩不誤、兩促進。
3、開展督促檢查。各單位開展學習教育準備工作的有關情況,請形成書面材料,于3月20日前報組織部黨教科,同時我們將結合督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,對各基層黨組織開展“兩學一做”學習教育準備工作的情況進行抽查,對工作安排不及時、落實不到位的黨組織將追究黨組織書記的責任。
村級兩學一做實施方案范文二
近日,*辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。
通知指出,開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的重大意義,作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī),以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
通知強調,“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,依托“三會一課”等黨的組織生活制度,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。各地區(qū)各部門各單位要結合實際確定學習方式,為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育,堅持兩手抓,防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制,激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取,為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。
通知要求,各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要根據方案要求,結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育的情況,要及時報告黨中央。
《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》全文如下。
為深入學系列重要講話精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進性和純潔性,黨中央決定,在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),F提出如下方案。
一、總體要求
開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎,為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。
開展“兩學一做”學習教育,要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,主要是對共產主義缺乏信仰,對缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,推動黨的作風不斷好轉。
開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發(fā),分類指導。要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義。
二、學習教育內容
1.學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓,肅清惡劣影響,發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,認真關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學習以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,堅定自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領導干部,確定學習的重點內容。
3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致,經常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,密切聯系群眾,全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來,明確自學要求,引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度,黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實,聯系個人思想工作生活實際,看自己在新任務新考驗面前,能否堅守共產黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。通過學習討論,真正提高認識,找到差距,明確努力方向。
2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課,到農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后,黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。
3.召開黨支部專題組織生活會。年底前,黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。
4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規(guī)定,區(qū)別不同情況,穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
5.立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。結合不同領域不同行業(yè)實際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區(qū),重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織,重點落實黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度;在窗口單位和服務行業(yè),重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關事業(yè)單位,促進黨員模范履行崗位職責,落實黨員到社區(qū)報到、直接聯系服務群眾制度;在學校,重點要求黨員增強黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻社會。在紀念建黨95周年活動中,評選表彰優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織。
6.領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會,專題學習黨章黨規(guī)和系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討,深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的問題。
四、組織領導
“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行,由中央組織部牽頭組織實施,中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。
1.層層落實責任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。省(自治區(qū)、直轄市)和部門(系統(tǒng))黨委(黨組)要結合實際作出部署安排,加強具體指導?h級黨委要發(fā)揮關鍵作用,制定具體實施方案,保障工作力量,加強督促指導把關;鶎狱h委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,從嚴從實抓好學習教育。
2.強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,配齊配強班子特別是帶頭人,健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查,摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。
3.注重分類指導?h(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業(yè)、不同單位特點,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業(yè)和社會組織,可因企制宜、因崗制宜,靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織,可依托區(qū)域化黨員服務中心,利用開放式組織生活等方式,組織黨員參加學習教育。對流動黨員,流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調配合,按照流入地為主的原則,把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。
4.發(fā)揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求,充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等,開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體,宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效,加強輿論引導,營造良好氛圍。