9月5日，河南省政府辦公廳在其官網(wǎng)公布《全省保障農(nóng)民工工資支付工作方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，要確保在春節(jié)前實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。在健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制方面，《方案》明確表示，要健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系，把勞動(dòng)用工管理、農(nóng)民工工資支付情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍，完善用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行分類監(jiān)管。
在加大執(zhí)法檢查力度方面，《方案》要求在日常檢查中，人力資源社會(huì)保障部門要以建筑裝飾、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶等為重點(diǎn)，擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面，認(rèn)真檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況尤其是農(nóng)民工工資支付情況;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)開發(fā)單位、建筑總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的管理，重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目開工手續(xù)、總承包和分包企業(yè)資質(zhì)、工程款支付等情況進(jìn)行檢查，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸、水利、教育等工程項(xiàng)目主管部門要重點(diǎn)對(duì)施工合同簽訂、履行情況和工程款、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行檢查,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任;發(fā)展改革部門要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行檢查,對(duì)拖欠工資的建設(shè)單位不得批準(zhǔn)新建投資項(xiàng)目。通過(guò)開展日常檢查,對(duì)可能造成拖欠工資的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
在專項(xiàng)檢查中，將農(nóng)民工工資支付情況作為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲治包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的各類勞動(dòng)保障違法行為。
除了將農(nóng)民工工資支付納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)，在健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制方面，《方案》還要求建立農(nóng)民工實(shí)名管理制度，探索設(shè)立農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)賬戶，推行銀行代發(fā)工資支付模式;建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度和勞動(dòng)保障違法行為信息公開制度，定期向社會(huì)公布有關(guān)情況;對(duì)存在嚴(yán)重拖欠工資行為的企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等方面予以限制;建立企業(yè)誠(chéng)信信息共享機(jī)制，完善企業(yè)征信系統(tǒng)，探索推進(jìn)人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人行、工商等部門相關(guān)管理信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信信息互認(rèn)共享和對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管，提高企業(yè)失信成本，引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
