該不該給公務(wù)員漲工資?這個(gè)話題始終處在公共輿論熱點(diǎn)，又始終說(shuō)不清楚。在停滯八年之后，最新一輪的公務(wù)員薪酬改革也已經(jīng)箭在弦上，但新的爭(zhēng)議也再次出現(xiàn)。中國(guó)的公務(wù)員工資制度正在陷入一個(gè)各方不滿(mǎn)的怪圈：合理的公務(wù)員漲薪也可能引起民眾的“拍磚”，人事部門(mén)長(zhǎng)期壓制工資增長(zhǎng)又會(huì)引發(fā)公務(wù)員的不滿(mǎn)，還會(huì)導(dǎo)致地方政府變相給員工漲工資。
近段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)公務(wù)員工資制度改革的話題，在網(wǎng)上炒得很火。從去年一份公務(wù)員工資在網(wǎng)上曝光以來(lái)，廣大民眾對(duì)公務(wù)員工資水平有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，但“拍磚”卻從未間斷。一邊是認(rèn)為公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)仍然激烈，猜測(cè)可能存在額外收入，要不然怎麼會(huì)出現(xiàn)“萬(wàn)人爭(zhēng)過(guò)獨(dú)木橋”?另一邊是公務(wù)員群體大吐苦水，至少8年了，公務(wù)員工資水平還在停步不前，也就是說(shuō)，現(xiàn)在的公務(wù)員仍然領(lǐng)著8年前的工資待遇。而且，有額外收入的必竟只是極少數(shù)，至少佔(zhàn)95%以上的公務(wù)員還隻可能靠著工資過(guò)日子。
現(xiàn)行公務(wù)員工資制度，到了“娘不愛(ài)女也不愛(ài)”的地步，最為主要的原因還在于未能和市場(chǎng)接軌。當(dāng)然，從實(shí)際工資水平來(lái)看，確實(shí)很低，就拿中西地區(qū)來(lái)講，基本工資都在1000元左右，加上種類(lèi)補(bǔ)貼，也僅僅是在3000元左右徘徊。廣大民眾為什麼會(huì)對(duì)公務(wù)員不滿(mǎn)，主要還在于公務(wù)員隊(duì)伍中存在一些不正之風(fēng)，個(gè)別貪污腐敗分子敗壞了整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的形象。
所以，筆者認(rèn)為，公務(wù)員工資制度改革最關(guān)鍵的還是要與市場(chǎng)接軌，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。具體來(lái)講，可以從以下幾個(gè)方面發(fā)力。一是大力整治國(guó)企、央企工資待遇水平。國(guó)企、央企中普遍收入均在年薪6位數(shù)以上，這與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，與他們所做的貢獻(xiàn)相比，不是偏高，而是畸高，應(yīng)該調(diào)整。二是普遍調(diào)高公務(wù)員工資水平。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入水平來(lái)衡量，處于中等偏上水平即可。當(dāng)然，要借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，大力整治貪污腐敗和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的不正之風(fēng)，徹底消除領(lǐng)導(dǎo)干部的隱性收入和灰色收入。同時(shí)考慮地區(qū)差異、傾向于基層、傾向于非領(lǐng)導(dǎo)干部的一般工作人員等諸多因素。三是公開(kāi)透明，將公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)和水平公諸于眾，接受廣大群眾監(jiān)督。四是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)，建立公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，大體上要與當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平相一致。
