人社部副部長(zhǎng)胡曉義在談及公務(wù)員工資改革新政策及新方案【全文】時(shí)表示,配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。據(jù)悉,公務(wù)員基本工資調(diào)整方案、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整方案、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整方案,這三個(gè)文件已經(jīng)下發(fā)。
胡曉義明確表示，公務(wù)員工資調(diào)整方案已經(jīng)出臺(tái)。胡曉義說(shuō)，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整，文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
這些年來(lái)，公務(wù)員漲薪一直都是個(gè)十分敏感的話題，意見(jiàn)分歧明顯。根據(jù)前不久公布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新政策及新方案【全文】，今后公務(wù)員都要自繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，如果要從公務(wù)員工資單里扣出這些錢來(lái)，提高其基本工資水平這件事就無(wú)法繞過(guò)，這也是減少養(yǎng)老金并軌阻力最現(xiàn)實(shí)的辦法。因此，此次公務(wù)員漲薪可謂是在意料之中。
中國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度是由2006年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《公務(wù)員工資制度改革新政策及新方案【全文】》確定的。按照該方案，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金�；竟べY由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)構(gòu)成，標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。公務(wù)員職務(wù)高，相應(yīng)級(jí)別就高，基本工資也高。從國(guó)務(wù)院總理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的科員、辦事員，共分27個(gè)級(jí)別。基本工資最高與最低的比例是12：1。統(tǒng)計(jì)資料顯示，中國(guó)約有公務(wù)員700萬(wàn)人，90%以上職位層次在科級(jí)以下。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)公務(wù)員的年平均工資是48608元人民幣，全國(guó)國(guó)有企業(yè)人員的年平均工資是51689元。
公務(wù)員職級(jí)工資改革歷年變化
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議12月上旬召開(kāi)，會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。這是我國(guó)職級(jí)體系的又一次重大調(diào)整，基層公務(wù)員受此“薪政”影響極大。本文為大家細(xì)數(shù)公務(wù)員職級(jí)工資改革從1950年到今天的變化：
1950年
公務(wù)員從供給制、工資制并存到統(tǒng)一為工資制
從*到勤雜人員劃分為8等25級(jí)，每個(gè)職務(wù)等級(jí)對(duì)應(yīng)4~6個(gè)行政級(jí)別。
新中國(guó)成立初期，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員實(shí)行供給制和工資制并存的兩種制度，即原國(guó)統(tǒng)區(qū)的公職人員實(shí)行工資制，老解放區(qū)的干部實(shí)行供給制。
如1950年政務(wù)院頒布的《關(guān)于各級(jí)人民政府供給制工作人員小、中灶伙食標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的生活費(fèi)分為小灶和中灶兩類。中灶標(biāo)準(zhǔn)上至*，下至各省正副廳長(zhǎng)，都享受每人每月225斤米的包干待遇;小灶的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月160斤，其適用對(duì)象為中直機(jī)關(guān)正副科長(zhǎng)級(jí)、地方機(jī)關(guān)正副縣長(zhǎng)級(jí)。
此后，供給制逐漸被工資制所取代。1950年11月13日，政務(wù)院通過(guò)并下達(dá)了《中央人民政府各直屬機(jī)關(guān)新參加工作人員試行工資標(biāo)準(zhǔn)表》，正式將中直機(jī)關(guān)的公職人員，從*到勤雜人員劃分為8等25級(jí)，每個(gè)職務(wù)等級(jí)對(duì)應(yīng)4~6個(gè)行政級(jí)別，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)奠定了我國(guó)公務(wù)員級(jí)別管理的基礎(chǔ)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，最高的 1級(jí)級(jí)別工資為每月3400斤小米，最低的25級(jí)級(jí)別工資為每月120斤小米，級(jí)別工資相差28倍。
1956年
公務(wù)員資歷和職務(wù)決定級(jí)別待遇標(biāo)準(zhǔn)
職務(wù)與級(jí)別并不存在絕對(duì)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，職務(wù)決定權(quán)責(zé)和任務(wù)，級(jí)別才決定地位和報(bào)酬。
1956年6月16日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于工資改革的決定》，將政府工作人員的工資分為30級(jí)。級(jí)別確定的依據(jù)一個(gè)是職務(wù)，一個(gè)是資歷。職務(wù)是現(xiàn)成的，比較好辦。資歷就相對(duì)復(fù)雜，最后經(jīng)過(guò)多方討論，以參加革命時(shí)間來(lái)決定資歷。
在這次定級(jí)中，職務(wù)與級(jí)別并不存在絕對(duì)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。同是局長(zhǎng)或縣長(zhǎng)，其行政級(jí)別和工資待遇往往存在不小差別，工作調(diào)動(dòng)，級(jí)隨人走。職務(wù)決定權(quán)責(zé)和任務(wù)，級(jí)別才決定地位和報(bào)酬，因此出現(xiàn)了很多官大職小、職大官小或有官無(wú)職的現(xiàn)象。如作家孫犁，行政9級(jí)，職務(wù)只是天津日?qǐng)?bào)的副刊編輯。
與此同時(shí)，為反映出各地生活成本差異，全國(guó)被分為11個(gè)工資區(qū)，如浙江屬于二類地區(qū)、北京屬于六類地區(qū)、上海屬于八類地區(qū)、廣東屬于十類地區(qū)、青海屬于十一類地區(qū)。規(guī)定以一類地區(qū)為基準(zhǔn)，每高一類，工資標(biāo)準(zhǔn)增加3%，如廣東的公職人員標(biāo)準(zhǔn)就在全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上上漲28%。
1985年
公務(wù)員工資由4部分組成
由原來(lái)的以級(jí)別定工資的職務(wù)等級(jí)工資制轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。
1985年，*和國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革新政策及新方案【全文】》。這項(xiàng)被稱為“結(jié)構(gòu)工資制”的改革調(diào)整了1956年工資制度中不區(qū)分具體項(xiàng)目的做法，規(guī)定機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員工資由四部分組成。一是基礎(chǔ)工資，所有人一樣;二是職務(wù)工資，職務(wù)越高得到物質(zhì)回報(bào)越多;三是工齡津貼，根據(jù)工作年限來(lái)定;四是獎(jiǎng)勵(lì)工資，獎(jiǎng)勵(lì)工作績(jī)效好的工作人員。
按照這樣一種工資制度的設(shè)計(jì)，職務(wù)工資所占比例較大，使得由原來(lái)的以級(jí)別定工資的職務(wù)等級(jí)工資制轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。改革后，高低工資差別大幅縮小為10.2倍。
1993年
公務(wù)員級(jí)別由30級(jí)變成15級(jí)
機(jī)關(guān)工作人員工資分為四個(gè)部分：職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資，其中以職務(wù)工資和級(jí)別工資為主體。
1993年10月1日，《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式實(shí)施，國(guó)家干部變?yōu)楣珓?wù)員，按不同職能，將機(jī)關(guān)工作人員工資分為四個(gè)部分：職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資，其中以職務(wù)工資和級(jí)別工資為主體。這次改革后的高低工資差別為6.1倍。
條例施行后，級(jí)別由30級(jí)變成了15級(jí)。與以往相比，本次調(diào)整呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：職務(wù)越高，對(duì)應(yīng)的級(jí)別越高，但級(jí)別的跨度越小;職務(wù)越低，對(duì)應(yīng)的級(jí)別越低，但級(jí)別的跨度越大。這種安排使得基層公務(wù)員在不提升職務(wù)的情況下也能夠不斷提高級(jí)別和工資。
2006年
公務(wù)員工資調(diào)整為兩項(xiàng)
由原來(lái)的職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)。
2006年6月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》出臺(tái)，將工資級(jí)別調(diào)整為27級(jí)。文件對(duì)基本工資結(jié)構(gòu)做了調(diào)整：由原來(lái)的職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)，取消基礎(chǔ)工資和工齡工資，級(jí)別工資權(quán)重有所加大。
職務(wù)工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，級(jí)別工資主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷，每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。
這一時(shí)期，公務(wù)員的工資待遇很大程度被職務(wù)所決定。根據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》的統(tǒng)計(jì)，目前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實(shí)際占了近七成。
公務(wù)員職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道
一些職務(wù)不高，但業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員，其工資將可能與同層次職務(wù)較高的公務(wù)員工資水平相當(dāng)。
目前，我國(guó)公務(wù)員90%是科級(jí)以下干部，60%在縣以下機(jī)關(guān)，只有8%的公務(wù)員是副處級(jí)職務(wù)以上。按照2006年的方案，依靠職務(wù)晉升來(lái)提高公務(wù)員的待遇，大批基層公務(wù)員的晉升與薪酬存在天花板。
12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上討論的《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》，提到了要在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道。實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行制度之后，一些職務(wù)不高，但業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員，其工資將可能與同層次職務(wù)較高的公務(wù)員工資水平相當(dāng)。(本文來(lái)源：網(wǎng)絡(luò))
在傳統(tǒng)的“官本位”機(jī)制下，整個(gè)公務(wù)員體系只有唯一一個(gè)分配標(biāo)準(zhǔn)，一切都以領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，所有的權(quán)力、資源、機(jī)會(huì)和待遇都按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)大小來(lái)配置。另一方面，“官本位”也為公務(wù)員體系強(qiáng)行打造了唯一一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“不想當(dāng)官的公務(wù)員不是好公務(wù)員，不想當(dāng)大官的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)”，外界也把某個(gè)公務(wù)員是否當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部、當(dāng)了多大的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為評(píng)價(jià)其是否成功的唯一依據(jù)。這讓絕大多數(shù)公務(wù)員從進(jìn)入體制的第一天起，就把“當(dāng)官”、“當(dāng)大官”作為畢生追求的唯一目標(biāo)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不擔(dān)心自己在激烈的仕途競(jìng)爭(zhēng)中失敗，由此陷入揮之不去的“晉升焦慮”不能自拔。
也就是說(shuō)，占公務(wù)員群體九成的基層公務(wù)員在辦事員和科員兩個(gè)級(jí)別上就已經(jīng)走完全部仕途，他們的工資只能低于科級(jí)，低于社平工資，這是不合理的。基層公務(wù)員網(wǎng)上曬工資條吐槽收入低的消息不時(shí)有所耳聞，最近，江蘇、湖南、安徽等地發(fā)生多起公務(wù)員討薪事件，是這一狀況的部分反映。
中國(guó)公務(wù)員職級(jí)工資制改革的主要內(nèi)容
1、調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)。
公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)，取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。
職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級(jí)別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷。公務(wù)員的級(jí)別由現(xiàn)行15個(gè)調(diào)整為27個(gè)，取消現(xiàn)行級(jí)別。每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次，執(zhí)行相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、 調(diào)整基本工資正常晉升辦法。公務(wù)員晉升職務(wù)后，執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定晉升級(jí)別和增加級(jí)別工資。公務(wù)員年度考核稱職及以上的，一般每五年可 在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別向晉升一個(gè)級(jí)別，一般每?jī)赡昕稍谒渭?jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)向晉升一個(gè)工資檔次。公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)對(duì)應(yīng)最高級(jí)別后，不再晉升級(jí) 別，在最高級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升級(jí)別工資檔次。
套改工資的辦法
1、職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、級(jí)別工資。級(jí)別和級(jí)別工資檔次按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。
3、現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)任命的職務(wù)，以2006年6月30目的職務(wù)為準(zhǔn)。2006年7月1日后變動(dòng)了職務(wù)的人員，按6月30日的職務(wù)套改后，再按職務(wù)變動(dòng)規(guī)定確定工資。
由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
4、任職年限，是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限。
公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。
公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的，其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。
5、 套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外年度考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。工作年限， 是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工 齡的學(xué)習(xí)時(shí)間。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定，按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。出國(guó)留學(xué)并在 國(guó)外取得國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國(guó)外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國(guó)家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。
工作人員因公負(fù)傷治療期間、女職工產(chǎn)假及哺乳假期間，年度考核不計(jì)考核等次的年限不予扣除。
6、任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
7、 公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別，如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，可先按原任低一職務(wù)套改，在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套人對(duì)應(yīng)的工資 標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額，可先按原任低一職務(wù)套改，再就近就高套人按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì) 應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí)，現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。
8、公務(wù)員套改的級(jí)別和 級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額;套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新 參加工作人員定級(jí)的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的，可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。 2006年6月30日前已轉(zhuǎn)正定級(jí)的公務(wù)員，如所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇所對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次，可按同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工 資待遇所對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次套改確定工資;轉(zhuǎn)正定級(jí)后可執(zhí)行副科及以上職務(wù)層次工資待遇的人員，按任職年限5年以下進(jìn)行套改。
正常晉升工資的辦法
1、晉升職務(wù)增加工資。
公務(wù)員晉升職務(wù)后，從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的，晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別;原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的，晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。
從 2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的 工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限，從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí)，如晉升一個(gè)級(jí)別，按年度考核結(jié)果晉升級(jí) 別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的，可從達(dá)到規(guī)定年限 當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。滾動(dòng)升級(jí)執(zhí)行時(shí)間，按套改年限或任職年限確定。其中，職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的， 須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的，須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān) 規(guī)定高定級(jí)別的人員，先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法，在此基礎(chǔ)上再予以高定，但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后，按年度考核結(jié)果晉升 級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。1993年工資制度改革以來(lái)及這次工資制度改革后受處分按規(guī)定須低定級(jí)別的人員，先按低定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦 法，在此基礎(chǔ)上再予以低定。
此次工資制度改革后年度考核被評(píng)為“基本稱職”、“不稱職”或因受處分不評(píng)定等次的公務(wù)員，其確定“滾動(dòng)升級(jí)”的規(guī)定年限須扣除被評(píng)為“基本稱職”及以下等次或不計(jì)考核等次的年限。對(duì)考核不稱職而降低一個(gè)職務(wù)層次或受撤職處分的人員，按新職務(wù)確定能否“滾動(dòng)升級(jí)”。
公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后，年度考核累計(jì)五年稱職及以上，不再晉升級(jí)別，在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)向晉升一個(gè)工資檔次。
3、按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。
從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
4、其他。
公 務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí)，如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過(guò)下一級(jí)別一 個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí)，逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。
公務(wù)員晉升級(jí)別和按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的，先晉升級(jí)別，再晉升級(jí)別工資檔次。
新錄用人員工資待遇
1、試用期工資。
直 接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元，大學(xué)�？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生 685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元，獲得碩士學(xué)位的研究生770元，獲得博士學(xué)位的研究生845 元。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資，按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別，按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定。
2、試用期滿后工資。
新 錄用公務(wù)員試用期滿合格后，按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員，職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：初中、高中 和中專畢業(yè)生按辦事員;大學(xué)�？啤⒋髮W(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主 任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為：初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔;高中、中專畢業(yè)生二十七級(jí)2檔;大學(xué)�？飘厴I(yè)生二十六級(jí)2 檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3 檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。
