公務(wù)員工資調(diào)整方案出臺 濟(jì)南各級公務(wù)員亮收入賬
機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)工資不再是謠言，調(diào)整方案日前已下發(fā)。然而這份頗顯“神秘”的文件并未出現(xiàn)在官方網(wǎng)站中，網(wǎng)傳“工資漲六成”的說法迅速博取了公眾眼球，但該說法迅速被澄清。專家稱，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革為公務(wù)員工資調(diào)整帶來了契機(jī)，公眾需理性看待公務(wù)員工資調(diào)整。20日，記者采訪了濟(jì)南四位年齡不同、入職時間不同的公務(wù)員。
案例1965年入職，副廳級退休干部
入職10年后工資才漲了10元錢
回憶起年輕時在“機(jī)關(guān)”工作的經(jīng)歷，今年70歲的劉先生說，公務(wù)員的工資沒那么神秘。1965年，劉先生在大學(xué)期間被“組織”選拔到濟(jì)南工作，他清楚地記得，試用期的工資是30.5元，試用期滿一年后，工資漲到34.5元，直到1975年前后，月工資上調(diào)到41元�！吧鲜兰o(jì)70年代，我們單位派人去北京進(jìn)修，每月吃飯花費(fèi)25元，剩下來的工資就補(bǔ)貼家用。那時候各行業(yè)收入水平都很低，公務(wù)員沒啥特殊的，也有吃不飽飯的時候�！彼f，直到改革開放后，各行各業(yè)的收入開始提高，公務(wù)員工資在經(jīng)歷了“原地踏步”后才開始上漲。
“進(jìn)入機(jī)關(guān)單位，就不能想著賺錢，想賺錢就不要考公務(wù)員。不管是不是漲工資，年輕人都要堅(jiān)守好崗位�！彼X得，大家也需要對公務(wù)員工資調(diào)整多一點(diǎn)理解，公職人員的收入也要和社會接軌。
案例2005年入職，在職副處級干部
月薪不足4000元收入與職級掛鉤
李華(化名)工作已有10年，在濟(jì)南某局工作，是一名副處級干部，月收入不足4000元。得知養(yǎng)老金雙軌制廢除的消息后，他有些擔(dān)憂：月薪中扣除12%，相當(dāng)于每月少發(fā)480元，需要養(yǎng)家糊口的他開始有些犯愁了。
李華知道，這份外人看起來穩(wěn)定、體面的工作，并未給他的生活帶來多少福利，照顧父母親，補(bǔ)貼家用，供孩子上學(xué)……外人看上去的“體面”，都是靠工資來“買單”。
李華辦公桌對面坐著他的上級，因級別的差異，上級領(lǐng)到的工資要高1000元左右。記者了解到，2006年，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革，在機(jī)關(guān)單位建立職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制，清理、規(guī)范津貼補(bǔ)貼，完善地區(qū)津貼制度。這一制度是目前我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位正在執(zhí)行的工資制度。職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制，意味著李華還要多奮斗幾年，還要在有能力的情況下得到晉升，才能拿到更多的工資。李華笑著說，可能的話，還需要六七年時間的歷練呢。
案例 2010年轉(zhuǎn)業(yè)到事業(yè)單位，科員即便工資漲六成扣完費(fèi)用也基本沒漲
公務(wù)員工資上漲一事，在徐亮(化名)的“朋友圈”里也傳開了。他是濟(jì)南某事業(yè)單位的科員，2010年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后成為一名“體制內(nèi)”員工。在他看來，公務(wù)員漲工資只是“聽起來很美”，“朋友圈”里的同事算了算賬，發(fā)現(xiàn)其實(shí)沒啥變化。
徐亮說，公務(wù)員的收入“大頭”靠各種津貼，基本工資只占三分之一左右。普通公務(wù)員的基本工資在600元至1500元不等，就算漲六成也就是漲360元至 900元不等。然而，規(guī)范津貼扣除200元至300元，再加上養(yǎng)老保險和職業(yè)年金扣除總收入的12%(200元至300元)，最后得到的還是跟原來差不多。
案例 2012年通過公考，進(jìn)入基層工作
試用期月入2000元轉(zhuǎn)正后2200元
2012年，孫瑩(化名)考入濟(jì)陽縣某基層單位，試用期月收入為2000元，“轉(zhuǎn)正”后達(dá)到2200元。她坦言，自己并不想離開家鄉(xiāng)太久，凡有公務(wù)員遴選考試，就要試一試。
“選擇在基層工作，就沒打譜要賺錢。但是時間長了也會感到困惑，我的同 學(xué)在濟(jì)南市區(qū)工作的，他們的收入要高于我們，我們的工作有時候還會更辛苦一些�！� 孫瑩說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中同級別工作人員的基本薪酬差不了多少，主要還是地區(qū)之間補(bǔ)貼有差異，而補(bǔ)貼要依據(jù)各地區(qū)財力情況發(fā)放，因此很多同事也希望通過公務(wù)員遴選，被選拔到待遇相對好的地區(qū)。
2015年新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標(biāo)和方向
2015公務(wù)員工資調(diào)整方案框架已經(jīng)敲定，即將出爐。新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標(biāo)和方向�，F(xiàn)將調(diào)整方案在此出示，僅供參考。
一、基本工資：
辦事員2800元;科員3000元;副科級 3100元;正科級 3300元;副處級 3600元;正處級 4000元;副廳級 4400元;正廳級5000元;副部級 5500元;正部級 6000元。
辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計(jì)年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。
二、工齡工資：
每年60元，以虛年計(jì)算，按月發(fā)放。三年一調(diào)。
三、獎勵工資：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
四、補(bǔ)助工資：
1、車補(bǔ)，隨工資每月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷5，逢一進(jìn)十。
2、取暖補(bǔ)助，一年發(fā)放一次，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷3，逢一進(jìn)十。
3、出勤補(bǔ)助，正常上班每天30元，無顧不至每日扣發(fā)30元，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補(bǔ)助，農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)=基本工資÷10，按月發(fā)放，三年一調(diào)。
5、地區(qū)差別補(bǔ)助，各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外，公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。
五、新參加工作人員基本工資確定方法：
高中、技校、中專以辦事員確定大專以科員確定本科以副科級確定碩士以正科級確定。
六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員
退休生活費(fèi)=退休前工資×80%。三年一調(diào)。
公務(wù)員級別工資一覽表：
公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表
一、實(shí)施范圍
機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革新政策及新方案【全文】的實(shí)施范圍，限于下列單位中2005年12月31日在冊的正式工作人員。
(一)、按照公務(wù)員制度管理的單位。
(二)、經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位
二、職級工資制的實(shí)施
列入上述范圍的單位，除工勤人員外的公務(wù)員。
(一)、套改辦法
1、職務(wù)工資。
按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、級別工資。
公務(wù)員的級別和級別檔次按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限重新確定。
現(xiàn)任職務(wù)，按干部管理權(quán)限任命的職務(wù)
任職年限，按正式任命的開始時間計(jì)算。
套改年限，按工齡、學(xué)歷，減去扣除的年限確定.
最新公務(wù)員工資單公布
公務(wù)員工資改革最新消息：今后公務(wù)員工資每年或兩年一調(diào)
近日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出了39項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，其中明確提出了“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度”等內(nèi)容;同時，國務(wù)院對此改革給出了時間表：今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。
“需要注意的是，6月底不是機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪的啟動時間，而是全面落實(shí)到位的時間，部分地區(qū)已經(jīng)先行。”5月21日，一接近人社部的業(yè)內(nèi)人士接受采訪時表示，此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資并非是孤立進(jìn)行，而是為了配合已落地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
據(jù)人社部稱，按全國平均水平計(jì)算，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員月人均實(shí)際增資300元左右。引人注意的是，下一步要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，原則上，今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次。
離退休人員待遇先漲
早在1月14日，國務(wù)院就公布了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險;同時，官方明確，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。
緊接著的1月19日，人社部副部長胡曉義表示，國務(wù)院已下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費(fèi)三個實(shí)施方案的通知》，文件已經(jīng)下發(fā)到各單位，明確從10月1日起，調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)。但是，至于相關(guān)人員的工資調(diào)整何時落地，此后并未有明確消息。
直到近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定了落實(shí)時間表，這意味著，在今年6月底前，將有接近4000萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員、1500多萬離退休人員因此受惠。
改革方向已經(jīng)明確，部分地區(qū)紛紛結(jié)合本地實(shí)際情況擬定具體的實(shí)施辦法，如遼寧省人社廳近日已將形成的初步實(shí)施意見上報省政府研究，廣州市財政局也已為工資改革預(yù)留了相應(yīng)資金，而湖南省甚至已經(jīng)對部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資進(jìn)行調(diào)整。同時，部分相關(guān)部委的離退休人員也早于3月份就拿到了第一筆調(diào)薪后的工資。
“今年3月份，我的退休工資一下子漲到了9000多元，比之前多了幾百元�！�5月21日，某正局級退休人員接受采訪時表示，退休人員的工資都是按級別進(jìn)行調(diào)整，上漲比例都不一樣。
據(jù)了解，離退休人員除了調(diào)薪先行，去年至改革前的補(bǔ)發(fā)工資也已到位。
從《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》中明確看到離退休人員每月增加離退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，以離休人員為例：行政管理人員，省部級正職及以上 1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉(xiāng)科級及以下400元;專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)820元，副教授及相當(dāng)職務(wù)540元，講師(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)400元。不過，相應(yīng)級別退休人員增加的額度標(biāo)準(zhǔn)分別低于離休人員。
“一增一減”
依據(jù)人社部此前透露的信息，此次調(diào)整并非簡單為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高基本工資比重，規(guī)范津貼補(bǔ)貼的發(fā)放。據(jù)悉，公務(wù)員工資分為三部分基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金，事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括崗位工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。
“職務(wù)工資和級別工資組成的基本工資比重太小，占比僅30%多一點(diǎn)，其他60%為津貼補(bǔ)貼，這從理論上、歷史上以及和國外公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的比較上看都是不合理的�！�5月21日，中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南接受采訪時強(qiáng)調(diào)，此次改革，事業(yè)單位和公務(wù)員的工資比重將是“一增一減”，即減少津貼補(bǔ)貼的額度轉(zhuǎn)給基本工資，從而增加基本工資的占比，而此前所述的月人均實(shí)際增資300元的額度屬于絕對的增加額。
也就是說，這是在抵消掉工資中的養(yǎng)老繳費(fèi)后計(jì)算出來的數(shù)字。
“我們的工資暫未進(jìn)行上調(diào)，但工資結(jié)構(gòu)在1月份曾有過一次調(diào)整，也就是將部分獎金納入了基本工資科目，從而增加了基本工資的比例�！�5月19日，北京市某機(jī)關(guān)單位一位要求匿名的公務(wù)員接受本報采訪時表示，結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，基本工資占比已接近工資總額一半。
了解到，這次工資調(diào)整還將凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);同時，今后將通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體，且重點(diǎn)向基層傾斜。
具體來看，本次基本工資普漲中，像公務(wù)員中最低級別的辦事員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)是由630元提至1320元;事業(yè)單位中最低級別的工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。
基本工資占比高了，繳納的社保也就多了。值得關(guān)注的是，由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)因各地工資水平的不同而存在差異，因此，對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會有所下降。
“公務(wù)員的薪酬改革，不管怎么做都至少應(yīng)該遵循兩個原則：公務(wù)員工資應(yīng)該公開透明、調(diào)整機(jī)制能夠公開透明�！�5月21日，北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)接受采訪時強(qiáng)調(diào)，建立正常的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制尤為重要。
對此，在年初下發(fā)的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案》中明確提出，要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，原則上，今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次，主要依據(jù)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較結(jié)果，并綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素，來確定公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度
