為全面推進(jìn)我省建筑業(yè)參加工傷保險工作,確保三年內(nèi)全省在建及新開工項目全部參加工傷保險,制定了《貴州省推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險工作方案》,今天我們就一起來了解一下吧!
貴州省推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險工作方案
為貫徹落實人社部、住建部、安監(jiān)總局、全國總工會《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(人社部發(fā)[2014]103號,以下簡稱《意見》),繼續(xù)深入推進(jìn)我省建筑業(yè)參加工傷保險工作,確保三年內(nèi)全省在建及新開工項目全部參加工傷保險,現(xiàn)制定以下方案。
一、工作目標(biāo)
以合法在建、新開工施工項目為重點(diǎn),開展推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險專項行動。
(一)2015年,年內(nèi)新開工的建筑、交通等建設(shè)項目從業(yè)人員全部參加工傷保險,力爭將省內(nèi)60%以上在建項目從業(yè)人員納入工傷保險。
(二)2017年,建筑、交通建設(shè)項目從業(yè)人員基本實現(xiàn)全部參保,并逐步將鐵路、水利等建筑施工企業(yè)納入工傷保險,省內(nèi)80%以上在建項目從業(yè)人員納入工傷保險。
(三)2017年建筑、交通、鐵路、水利等企業(yè)全部納入工傷保險。
二、主要任務(wù)及分工
(一)摸清全省底數(shù)。由各級人社部門牽頭,聯(lián)合住建、工會、安監(jiān)部門,2015年二季度前對全省施工企業(yè)數(shù)、合法在建項目數(shù)、所有在建項目用工情況調(diào)查摸底,對我省原建筑業(yè)參加工傷保險基金運(yùn)行情況進(jìn)行分析,結(jié)合在建項目和用工情況進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用測算。
(二)制定實施意見及工作安排。省人社廳聯(lián)合省住建廳、省安監(jiān)局、總工會,2015年二季度前,在我省2006年制定的《貴州省關(guān)于加快推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險的意見》基礎(chǔ)上,根據(jù)《意見》要求,結(jié)合工傷保險基金省級統(tǒng)籌實際,制定適應(yīng)本省建筑業(yè)參加工傷保險意見,統(tǒng)一全省建筑業(yè)參保辦法,明確參保方式、繳費(fèi)費(fèi)率、費(fèi)用來源、實名制管理、參保企業(yè)施工許可證發(fā)放程序等內(nèi)容,為建筑業(yè)參加工傷保險提供政策依據(jù);制定建筑業(yè)參加工傷保險的工作方案。
(三)提供便捷服務(wù)。各級人社部門應(yīng)及時辦理建筑項目從業(yè)人員的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定,確保結(jié)論的公平公正公開。設(shè)立建筑項目參加工傷保險參保和待遇支付“綠色通道”,切實維護(hù)工傷職工合法權(quán)益。
(四)開展工傷預(yù)防。各級人社部門要聯(lián)合住建、安監(jiān)、工會部門督促建筑施工企業(yè),落實工傷保險各項政策及建筑職業(yè)健康監(jiān)管工作,做好建筑施工企業(yè)開展勞動安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防知識培訓(xùn),督促企業(yè)建立和完善建筑職業(yè)病防治長效機(jī)制。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、全省各級人社部門將建筑業(yè)參加工傷保險工作作為近期工傷保險重點(diǎn)工作,制定具體工作方案,明確任務(wù),劃分責(zé)任,集中精兵強(qiáng)將,狠抓工作落實,確保工作任務(wù)如期完成。
2、各級人社、住建、安監(jiān)和總工會四部門建立聯(lián)席會議機(jī)制,由人社部門定期組織召開聯(lián)席會議,跟蹤工作進(jìn)度,研究解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督辦考核
省人社廳、省住建廳、省安監(jiān)局、省總工會根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作推進(jìn)情況,對市、州進(jìn)行調(diào)度督辦。
從2015年10月份起(連續(xù)三年),各地人社部門牽頭,聯(lián)合當(dāng)?shù)刈〗、安監(jiān)、工會部門組成專項檢查組,對實施情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查許可證發(fā)放執(zhí)行、勞動用工管理、工作計劃執(zhí)行、參保擴(kuò)面計劃完成、基金收支平衡、經(jīng)辦管理服務(wù)效率和質(zhì)量等,評估工作成效,形成自查報告,于每年11月15日之前報省人社廳工傷保險處,由省人社廳工傷保險處匯總后,按要求報人社部社保中心和工傷保險司。
2015、2016、2017三年年底對各地推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險擴(kuò)面專項行動情況進(jìn)行評估考核,并將評估考核情況全省通報。
(三)落實部門職責(zé)
1、各級住建部門要嚴(yán)格按照《意見》要求,將建設(shè)項目參加工傷保險作為保證工程安全施工具體措施之一,主動做好工傷保險參保證明與施工許可證發(fā)放的銜接工作,對參加工傷保險施工企業(yè)予以核發(fā)施工許可證,對沒有參加工傷保險的施工項目,一律不得核發(fā)施工許可證。
2、各級人社部門要積極協(xié)調(diào)住建部門全面落實各項政策,督促建筑企業(yè)應(yīng)保盡保,建立和完善聯(lián)席會議機(jī)制,按月調(diào)度各地工作進(jìn)展情況,并定期和不定期編印工作簡報,交流各地經(jīng)驗做法,通報工作進(jìn)展情況,切實推進(jìn)各項工作的落實。
各市、州、貴安新區(qū)人社局從2015年7月份開始,按人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于開展建筑業(yè)“同舟計劃”-建筑業(yè)工傷保險專項擴(kuò)面行動計劃的通知》(人社廳發(fā)[2015]43號)的附件2的要求填報,縣級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月5日前填報市級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總后于每月8日前報省社會保險事業(yè)局,省社會保險事業(yè)局匯總后于每月10日前上報人社部社保中心。
3、各級人社、住建、安監(jiān)、工會四部門聯(lián)合每年至少開展一次建筑業(yè)參加工傷保險情況大檢查,重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳情況、工傷保險參保情況、職工權(quán)益保護(hù)情況等內(nèi)容。
(四)廣泛培訓(xùn)宣傳
1、由各級人社部門牽頭,聯(lián)合住建、安監(jiān)、工會相關(guān)工作人員以及建筑施工企業(yè)管理人員,進(jìn)行《意見》和本省相關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn),積極開展建筑施工企業(yè)職工安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防知識培訓(xùn)工作。
2、各級人社部門結(jié)合每年開展的《工傷保險條例》《職業(yè)病防治法》集中宣傳活動,印制建筑業(yè)參加工傷保險宣傳冊,在全省各建筑施工工地發(fā)放。同時,在廣播、電視、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體上開設(shè)“建筑業(yè)參加工傷保險”宣傳欄目,宣傳建筑業(yè)參加工傷保險相關(guān)政策,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)責(zé)任意識,提高職工自覺維護(hù)自身權(quán)益認(rèn)識,營造良好社會氛圍。
(五)完善信息系統(tǒng)建設(shè)
實施省級統(tǒng)籌后,已使用全省統(tǒng)一工傷保險信息系統(tǒng)的地區(qū),要針對建筑業(yè)特點(diǎn),開展網(wǎng)上申報,探索與住建部門或建筑施工企業(yè)用工聯(lián)網(wǎng),不斷完善和提升信息系統(tǒng)功能;暫未使用全省工傷保險信息系統(tǒng)的地區(qū),要在規(guī)定時間內(nèi)使用全省統(tǒng)一的工傷保險系統(tǒng),實現(xiàn)全省工傷保險工作全方位管理,為參保單位和工傷職工提供高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(六)加強(qiáng)交流總結(jié)
省、市每年召開建筑業(yè)參加工傷保險經(jīng)驗交流會,對工作進(jìn)行總結(jié)、交流和經(jīng)驗推廣,通過經(jīng)驗交流、典型引路,增強(qiáng)信心,加快推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險工作進(jìn)度。