篇一：工程誓師大會發(fā)言稿
同志們：
今天我們在這里召開鐵路施工生產(chǎn)動員大會，就是讓大家明白我們目前的形勢和任務(wù)，安排各單位的施工生產(chǎn)任務(wù)，針對生產(chǎn)任務(wù)進度落實情況制定管理和考核辦法，通過在座諸位的層層傳達、分解細化、深入落實，調(diào)動全體參建人員施工生產(chǎn)的積極性、主動性和自覺性，為完成年內(nèi)生產(chǎn)任務(wù)，確保明年6月份全線開通奮力奮斗。
一、 為什么要組織開展施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動
1、 當前的形勢
鐵路建設(shè)進展情況已經(jīng)引起廣東省委、廣東省人民政府和廣州鐵路(集團)公司的高度關(guān)注。
目前，鐵路關(guān)門工期已經(jīng)確定，階段性目標已經(jīng)不可更改。廣州鐵路(集團)公司要求鐵路2013年年內(nèi)必須完成廣東段鋪架施工，6月28號必須建成通車，考慮到大機養(yǎng)道時間及工程預驗收時間，就是說，至遲到5月中旬，必須完成全線鋪架工作。
2、 剩余工作量情況
(1) 制架梁工程：
制梁剩余595孔，其中32m梁560孔，24m梁35孔;架梁剩余732孔。
(2) 軌道、站場工程：
①新建正線及站線：剩余正線(含兩端疏解線)鋪軌144.9Km、站線鋪軌30.7Km、鋪道岔101組、鋪道床45.2萬方。
②韶關(guān)東站改造工程：因韶關(guān)東站優(yōu)化Ⅰ類變更報部待批，沒有開工。原設(shè)計鋪新岔25組，鋪新軌1.7km，拆除道岔19組，拆除線路1.5km。
(3) 橋涵工程：
① 韶關(guān)疏解線湞江特大橋
Ⅰ。水中部分(0～6#墩)：剩余3#墩身及(44+72+44 m)連續(xù)梁除1#墩0#塊、2#墩0～2#塊已施工其余均未施工完成;
Ⅱ。陸上部分(7#墩～68#臺)：除了6#、7#、8#、9#、10、11#墩身，12#承臺及13#、14#樁基礎(chǔ)已完成，其余均未施工，未施工主要是受啟明北路征遷影響。
到目前為止，全項目僅完成合同總造價的36.22%，尚有63.78%約62269萬元造價的沒有完成。
根據(jù)項目部目前的工期安排，年內(nèi)需完成工程數(shù)量為：
(1)制架梁工程：
制梁剩余 孔，其中32m梁 孔，24m梁 孔;架梁 孔。
(2)軌道、站場工程：
①新建正線及站線：正線(含兩端疏解線)鋪軌Km、站線鋪軌 Km、鋪道岔 組、鋪道床 萬方。
②韶關(guān)東站改造工程：原設(shè)計鋪新岔25組，鋪新軌1.7km，拆除道岔19組，拆除線路1.5km。
(3)橋涵工程：
韶關(guān)疏解線湞江特大橋
Ⅰ。水中部分(0～6#墩)：3#墩身及(44+72+44 m)連續(xù)梁;
Ⅱ。陸上部分(7#墩～68#臺)：6#、7#、8#、9#、10、11#墩身，12#承臺13#、14#樁基礎(chǔ)。
完成工程產(chǎn)值為：
明年上半年需要完成的全部剩余工程量：
完成的工程產(chǎn)值為：
以這個工作量和工期計算，我們每天需完成鋪軌3km/d或架梁4孔/d,軌排制作km/d, 更換長軌m/d,橋梁濕接縫3孔/d，道床m3/d,T梁預制3孔/d，疏解線特大橋混凝土圬工m3/d，混凝土灌注樁施工m/d,鋼梁架設(shè) t/d，管線鋪設(shè)m/d,更換道岔 組/d,換軌m/d，(其他細節(jié)請樂總補充)。
3、鋪架施工的關(guān)鍵點和難點
鋪架施工的關(guān)鍵點和難點是運輸組織。在下一步的鋪架作業(yè)中，在工程線上進行運輸作業(yè)的車型復雜、車輛數(shù)量較多，主要車型有機車、平板車、高邊車，除了我們項目部進行鋪架作業(yè)外，還有線下單位的路基橋涵附屬工程作業(yè)、站后工程作業(yè)、通信工程作業(yè)、接觸網(wǎng)工程作業(yè)，通訊工程及接觸網(wǎng)工程都要在工程線上進行運輸作業(yè)，加上我們是單線單方向施工，這給運輸組織帶來較大困難。
要解決工程線交叉作業(yè)問題，一是加快站場施工，創(chuàng)造機車會讓條件，二是提高現(xiàn)有通訊設(shè)備，加強信息化管理，提高工程線調(diào)度水平。三是交叉作業(yè)單位和調(diào)度人員要樹立大局意識和整體意識，分輕重緩急安排列車運行。
4、 工程項目管理跨度大、難度大。
隨著工程的全面鋪開和鋪架作業(yè)的向前延伸，我們的施工涉及鋪軌架梁、橋梁預制運輸、軌排制作、更換長軌、橋梁濕接縫、道床鋪設(shè)、疏解線特大橋樁基施工、懸澆掛籃施工、鋼結(jié)構(gòu)混凝土梁橫移施工，管線鋪設(shè)、 韶關(guān)東站站改等項目，其綜合特點表現(xiàn)為點多線長、工作面變動多、專業(yè)多工種多、交叉作業(yè)多、人員流動大，這給我們的管理帶來極大的難度。
解決的措施：增加管理力量，提高管理水平，細化責任分工，明確責任范圍，加強考核。
采用科學的方法組織施工，空間上采用平行作業(yè)，時間上采用流水作業(yè)，以網(wǎng)絡(luò)圖控制和指導現(xiàn)場施工生產(chǎn)，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整。
5、 安全壓力大
我們的道砟運輸、鋼軌及軌料運輸、韶關(guān)東站站改、疏解線特大橋施工都涉及到營業(yè)線施工或鄰近營業(yè)線施工，制梁運梁、鋪軌架梁涉及到大型設(shè)備和特種設(shè)備施工，涉及到工程線施工，疏解線特大橋施工還涉及高空作業(yè)、水上、水下作業(yè)，深基坑作業(yè)等。韶關(guān)地區(qū)還經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害、臺風等自然災(zāi)害，這給我們造成了極大的安全壓力。
解決的措施：嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做到責任明確，管理科學。抓好重點工程、關(guān)鍵工程的安全防護設(shè)施落實，搞好安全用品及安全設(shè)施的驗收管理，嚴格按方案施工。抓好安全培訓教育、安全技術(shù)交底工作，安全預警與卡控。抓好安全檢查工作，提高檢查質(zhì)量，著力抓好安全隱患的整改。
6、非現(xiàn)場管理因素存在的問題
(1)前方工作面交付遲緩，特別是站場交付嚴重滯后中建股份公司施工的ZQ-2標始終施工組織不力，導致前方路基、橋梁驗交緩慢，目前僅剩余10km、67孔梁鋪架工作量。
解決措施：項目部已經(jīng)向業(yè)主書面報告，并請業(yè)主單位主要領(lǐng)導到現(xiàn)場察看問題，督促線下單位及時落實。下一步我們將繼續(xù)超前調(diào)查、超前預想，把前方存在問題及時向業(yè)主單位反映解決;同時向業(yè)主單位匯報，要求線下施工單位在鋪架前1個月進行前方驗交，并要求鋪架施工前方最少有10km～15km的連續(xù)鋪架工作面。
(2)地方阻工擋道時有發(fā)生
由于長期停工，前方線下施工單位積累遺留的大量地方事宜未解決，導致鋪架經(jīng)常由于地方村民阻工而停工。
解決措施：
〈1〉深入鋪架前方與地方政府、村民提前溝通交流，提前發(fā)現(xiàn)問題，報業(yè)主和地方政府提前解決。
〈2〉若發(fā)生突發(fā)阻工事件，第一時間匯報韶關(guān)市鐵辦領(lǐng)導，爭取半日內(nèi)解決。
〈3〉及時認真做好停工記錄和簽認，為下一步索賠收集第一手資料。
目前，項目部已經(jīng)以書面形式向業(yè)主單位報告了這個問題，請求業(yè)主單位予以協(xié)調(diào)解決，同時項目部予以積極協(xié)調(diào)配合。
(3)前方個別隧道仍然沒有貫通。
隨時跟蹤前方隧道的施工情況，階段性向業(yè)主匯報這一問題，避免因此影響鋪架，把相應(yīng)的損失降低到最小程度。
(4)個別地段拆遷征地沒有完成
韶關(guān)疏解線湞江特大橋目前仍有5座房屋作為拆遷難點，一直未能交地。拆遷后還需設(shè)計單位補勘地質(zhì)資料，韶關(guān)地區(qū)地質(zhì)復雜，不確定因素多，出圖時間不確定。
解決措施：項目部階段性向業(yè)主單位匯報拆遷問題，將繼續(xù)積極配合各方做好啟明北路的拆遷工作，配合設(shè)計鉆探工作，盡早出圖，爭取早日開工。
諸多困難更加證明已經(jīng)到了時不我待、迫在眉睫的緊急關(guān)頭，再拖下去，困難會更多�，F(xiàn)在組織開展施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動，是既講了科學，又講了政治局面，再往后拖，就是純粹完成政治任務(wù)了。那時候，局面會更被動、投入會更加巨大，損失會更多，給企業(yè)信譽帶來的影響也會更大。
鐵路自2009年6月份開工以來，先是經(jīng)歷了半年準備、半年下雨、半年施工的3個“半年”，后又經(jīng)歷了停工一年，復工一年，停停干干又半年的漫長等待時間。在已經(jīng)過去的四年里，項目連年虧損，全體員工沒見過獎金，多半時間工資拖欠，項目部背負巨額欠款，相當部分干部職工信心、斗志喪失殆盡。
現(xiàn)在到了結(jié)束這種日子的時候了，我們必須重新樹立信心，堅定斗志、鼓舞士氣，大干8個月，為取得最終勝利，為明天的揚眉吐氣去拼搏。
現(xiàn)在關(guān)門工期已經(jīng)確定，時間上已經(jīng)不允許我們再退縮，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，我們只能勝、不能敗。
現(xiàn)在為維護企業(yè)信譽和形象，已經(jīng)不允許我們再退縮。完不成任務(wù)，我們會給中鐵十局抹黑，會給中鐵十四局抹黑，兩個全世界500強的施工企業(yè)有可能丟掉廣鐵集團建筑市場，我們付不起這個責任，更丟不起這個人，成本的壓力不允許我們再退縮。不算設(shè)備損耗，我們每拖延一年，僅僅人員工資、辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費就要花掉2000多萬。再拖下去，我們就會困難更大、矛盾更多，最終會吃不上飯，揭不開鍋。
四年的隱忍和等待不允許我們再退縮，四年來我們少出了多少成績，少掙了多少錢，又浪費了多少青春年華。我們不能在沉默中沉默，我們必須在沉默中爆發(fā)。項目部的同志們，讓我們更加緊密的團結(jié)起來，同心同德，為項目部的集體榮譽而戰(zhàn)。
二、 如何組織開展好施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)
(一)加強領(lǐng)導、成立組織，明確責任，為實現(xiàn)目標提供堅強的組織保證。
為保證生產(chǎn)大會戰(zhàn)順利開展，并推動生產(chǎn)大會戰(zhàn)全面、深入發(fā)展，確保各項生產(chǎn)任務(wù)按期完成，項目部決定成立施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
組員：
施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)領(lǐng)導小組職責：
(1) 組織有關(guān)人員制定施工生產(chǎn)計劃、優(yōu)化施工組織設(shè)計和危險性較大工程的專項方案、完善修訂各項規(guī)章制度。
(2) 組織落實施工生產(chǎn)計劃、施工方案和危險性較大工程的專項方案
(3) 合理調(diào)配人員、材料、機具設(shè)備及資金等生產(chǎn)要素，確保各項工程基本施工條件。
(4) 定期開展進度計劃落實情況的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度的偏差，及時采取措施予以糾正。
(5) 搞好本單位與上、下級單位、兄弟單位、地方政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
(二)科學組織施工、落實精細化管理
優(yōu)化施工組織設(shè)計、科學安排工期進度計劃，合理配置生產(chǎn)要素。
目前，項目部已經(jīng)對剩余工作量進行了梳理，根據(jù)業(yè)主單位工期要求，采用倒排工期的辦法排出了項目進度計劃，年內(nèi)階段工期計劃。項目部根據(jù)剩余工作量，階段工作量測算了相應(yīng)的勞力、材料、機械設(shè)備需求，按照均衡性、連續(xù)性原則對生產(chǎn)要素進行分配、調(diào)劑。
施工組織方面，對于鋪軌架梁作業(yè)、橋梁橫向連接、濕接縫、橋面系施工、疏解線湞江特大橋連續(xù)梁施工、鋼結(jié)構(gòu)-鋼筋混凝土梁施工、排水管線改移、三電遷改施工等單位工程、分項工程之間采取分專業(yè)、分工程、分區(qū)段安排平行作業(yè);對于各單位工程、分部工程內(nèi)部采取流水作業(yè)，并依據(jù)施工順序、工作量大小、現(xiàn)場施工環(huán)境合理確定流水步距，以便合理配置物資、勞力、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素。
各單位要根據(jù)項目部施工組織設(shè)計和總體進度計劃的要求，制定自己的施工組織設(shè)計和施工進度計劃，各單位的施工組織設(shè)計、施工方案、施工計劃是對項目部總體計劃的細化和分解，必須具有更強的可行性、針對性，實效性，簡單經(jīng)濟、操作方便。
(三)及時組織人員、材料、設(shè)備進場，迅速形成生產(chǎn)大會戰(zhàn)的局面
(1)鋪架工作，目前現(xiàn)場擁有架橋機1臺、鋪軌機1臺、運梁平板1臺、機車4臺，軌排制作人員 人，軌排運輸、橋梁運輸及鋪軌架梁人員
人，現(xiàn)場施工能力僅能保證一班作業(yè)，8月31日之前，鋪架人員要上到 人，確保每天鋪軌3km/d或架梁4孔/d。10月份之前，需要再上運梁平板輛，軌排制作人員 人，鋪架再上人員多少人，達到每天鋪軌5km/d或架梁6孔/d施工能力。
(2)制梁工作目前擁有混凝土攪拌機2臺、制梁模板4套，存梁臺座 個，現(xiàn)場操作工人42人，8月31日之前，現(xiàn)場操作工人要上到80人，確保日生產(chǎn)能力3孔。梁場要積極想辦法增加存梁臺座，10月份現(xiàn)場要保證有150位操作工人，確保達到4孔/d的生產(chǎn)能力。
橋梁附屬工程施工人員目前有30人，8月31日前增加到60人，確保施工生產(chǎn)能力3孔/d。并隨著鋪架工作的延伸不斷增加人員，確保附屬工程施工與橋梁主體工程進度一致。
(3)湞江疏解線特大橋施工目前擁有施工人員30人，線路養(yǎng)護人員擁有40人，這是遠遠不夠的，8月30人之前，湞江疏解線特大橋施工要上到60人，線路起撥改、線路養(yǎng)護人員要上到100人，并隨著鋪架工作的延伸不斷增加人員，確保整道及時，線路狀態(tài)良好。將來大機養(yǎng)道、鋼結(jié)構(gòu)混凝土梁施工、排水管道遷移、韶關(guān)東站站改要提前落實人員、材料和機具設(shè)備，做到半天時間也不耽誤。
(四)積極籌措資金
目前項目部欠各種款項共計5219萬元，因施工需要，項目部資金缺口約3000萬元，大體分劈情況如下：
(1)疏解線湞江特大橋啟明路段三電遷改需資金400萬元;
(2)疏解線湞江特大橋啟明路段排污管道的遷改，需資金400萬元;
(3) 1-88m組合桁架梁制作加工，需300萬元;
(4)P60護輪軌的物資采購，需550萬元;
(5)60孔T梁預制，需材料費1000萬元;
(6)水中墩、連續(xù)梁施工，需350萬元。
解決措施：一是積極向公司匯報，特別需要說明合同外已完工程量實實在在發(fā)生的成本，目前面臨的困難及我們的工作態(tài)度、決心和已經(jīng)采取的措施，取得公司的理解和并給與資金支持。
二是向中鐵十局集團公司匯報目前的形勢，請集團公司給予適當?shù)馁Y金支持。
但同時也要求各單位要實事求是上報資金需求計劃，節(jié)約使用資金，同時充分發(fā)揮資金的杠桿作用，花最少的錢辦最大的事。
對于項目部和各單位欠款問題，應(yīng)盡可能取得債權(quán)單位的理解，采取簽訂還款協(xié)議，分期還款等辦法減少資金的壓力。
(五)簽訂責任狀，嚴格考核
項目部已經(jīng)根據(jù)工作量的分配情況，工程施工和管理難易的程度，擬定了進度工期責任狀和安全、質(zhì)量責任狀。這個責任狀提前都與各單位領(lǐng)導進行了溝通，簽訂責任狀后，項目部將嚴格按照責任狀落實考核。
(六)分工明確、落實責任到人
項目部進度目標計劃已經(jīng)制定，關(guān)鍵在于落實。項目部各單位必須對項目部目標計劃進行分解、優(yōu)化，將工作量以任務(wù)形式落實到具體項目、具體崗位、具體負責人，規(guī)定完成的標準和時間。
項目部各項管理工作必須做到事事有人管，件件有落實，加大執(zhí)行力，提高解決問題的靈活性，時效性和實效性。
(七)落實日進度、周進度、月進度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，完成閉合管理，按期考核兌現(xiàn)。
從2013年9月1號開始，項目部各單位每天要向項目部工程匯報當天完成工作量，項目部工程部負責記錄、匯集、整理，并將實際形象進度標注在計劃進度橫道圖上。項目部每周對各單位進度情況做一次總結(jié)，發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度偏差較大時，項目部將認真計算進度偏差，分析進度偏差形成的原因，制定具有針對性的偏差糾正措施，及時調(diào)整生產(chǎn)要素配置，調(diào)整施工順序和各項工作的關(guān)系，糾正進度偏差。
項目部各單位可以參照項目部做法根據(jù)本單位實際情況，制定進度偏差糾正措施，并嚴格落實，確保進度目標實現(xiàn)。
項目部將嚴格按照進度責任狀落實獎懲。
三、抓好施工大會戰(zhàn)期間的安全管理、質(zhì)量控制、成本控制
安全管理在施工企業(yè)的各項管理中排在首位，出了事故，不但會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，還會嚴重影響企業(yè)的形象和信譽。我們在工作中一定要重視安全管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真落實崗位責任制和各項管理制度，重視關(guān)鍵項目、重點項目、特殊工序的管理，重視安全隱患的排查工作，確保施工安全。
質(zhì)量是施工企業(yè)生存的基礎(chǔ)，正所謂“百年大計、質(zhì)量第一”，進度再快，如果我們生產(chǎn)的產(chǎn)品是不合格產(chǎn)品，那我們辛辛苦苦付出的努力又有什么意義?我們在施工中一定要把好材料進場關(guān)、工序驗收關(guān)，最終確保工程質(zhì)量達到驗收標準。
抓好工期進度的同時，我們還要做好成本節(jié)約工作。企業(yè)經(jīng)營的目標是追求的效益最大化，對于項目部來說節(jié)約成本是實現(xiàn)減虧增效工作的重要組成部分。我們在日常管理和施工安排中一定要做到精打細算，支出合理，能不花的不花，能少花的少花，嚴格杜絕鋪張浪費。
四、理順工作環(huán)境，營造和諧氛圍，為完成施工生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)造條件
1、在以往的施工過程中，在我們資金匱乏難以周轉(zhuǎn)時，我們以踏實的工作、誠實的態(tài)度，贏得了業(yè)主單位和中鐵十局集團公司的大力支持，在以后的工作中，我們還會遇到許多困難，需要業(yè)主單位和中鐵十局集團公司的大力支持，我在這里代表項目部和項目部全體員工表示真誠的感謝。
2、在以往的工作中，我們在營業(yè)線施工及臨近營業(yè)線施工中，在平板車、高邊車、機車作業(yè)、大修焊軌等作業(yè)中取得了廣鐵集團、廣鐵集團廣州工務(wù)段、道砟場、軌枕廠的大力支持，將來的工作仍然需要廣鐵集團大力協(xié)調(diào)與配合，需要廣鐵集團廣州工務(wù)段、道砟場、軌枕廠等單位的大力支持，我在這里代表項目部和項目部全體員工表示真誠的感謝。
目前線路鋪軌架梁工作已經(jīng)完成了40公里，這與十四局鋪架作業(yè)隊的同志們辛苦努力是分不開，下一步的鋪架工作更依賴同志們的通力合作和鼎力支持，我在這里代表項目部表示真誠的感謝，道一聲：同志們辛苦了。
項目部一分部、制梁場的同志們在前期工作中付出了很大努力，保證了橋梁的供應(yīng)和線路的安全，保證了工程線運輸?shù)恼＿\行，新一步的工作中，需要同志們再接再厲，吃大苦、耐大勞，付出更多的心血和汗水，我在這里代表項目部表示真誠的感謝，道一聲：同志們辛苦了。
3、為了贏得鋪架前方足夠的工作面和排除地方干擾，業(yè)主單位、地方鐵辦和有關(guān)單位作出了很大努力，也取得了可觀的成果，在以后的工作中，依然有賴于業(yè)主單位、地方鐵辦和有關(guān)單位的大力協(xié)調(diào)和支持，我在這里代表項目部表示真誠的感謝。
4、在以往的施工管理和組織協(xié)調(diào)中，項目部直屬各單位、各協(xié)作單位給予了默契配合和支持，將來的施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)，更離不開項目部直屬各單位、各協(xié)作單位理解、配合、合作和大力支持，我在這里代表項目部表示真誠的感謝。
五、緊盯進度目標、振奮精神、團結(jié)協(xié)作、為實現(xiàn)鐵路年內(nèi)階段工期目標和最終開通目標而奮斗
目標已經(jīng)明確，措施已經(jīng)制定，條件已經(jīng)初步具備，工作思路已經(jīng)清晰，下一步就看我們的工作表現(xiàn)了。
我們明白，前面的工作并不會一帆風順，還有許多困難等待我們克服，許多堡壘等待我們攻破。面對困難，我想強調(diào)以下四點：
第一，我們要堅定自己的信心，梳理思路，看到希望，不能被困難嚇倒
第二、我們要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，拓寬思路、思考對策，開拓奮進;
第三、我們要學會集思廣益，開好現(xiàn)場“諸葛亮會”，充分發(fā)揮集體的智慧和力量;
第四：我們要發(fā)揚團結(jié)友愛精神，各單位、各部門要互通有無、取長補短，通力協(xié)作，凝心聚力，為實現(xiàn)一個共同的目標努力。
任務(wù)雖然艱巨，但完成這個任務(wù)會讓我們倍感光榮，困難雖然很多，但克服困難會讓我們倍感欣慰。
有鐵路公司的正確領(lǐng)導和大力支持，有中鐵十局集團公司的正確領(lǐng)導和大力支持，有我們項目部所有同志們的信心、決心、正確的工作方法、嚴密的組織和科學管理，有我們擰成一股繩的沖天干勁，我們一定能夠完成這個光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們充分發(fā)揚吃苦耐勞精神、攻堅克難精神、開拓創(chuàng)新精神、科學管理精神、團結(jié)協(xié)作精神，為確保年內(nèi)生產(chǎn)計劃得到落實，確保鐵路6月份全線開通而奮斗。
篇二：工程誓師大會發(fā)言稿
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認真總結(jié)年鐵路一期工程建設(shè)情況，研究部署今年鐵路工程的建設(shè)任務(wù)，動員全市廣大鐵路工程建設(shè)者，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，強化措施，再掀鐵路建設(shè)新高潮，確保全面完成年內(nèi)鐵路工程建設(shè)的目標任務(wù)。以上，同志通報了鐵路工程建設(shè)情況，宣讀了表彰決定；市政府與有關(guān)責任單位簽訂了目標責任書；區(qū)、縣和公鐵路橋公司、鐵公路橋公司的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言目標明確，重點突出，措施得力，希望切實抓好貫徹落實。下面，講三個問題。
一、精心組織，周密部署，鐵路一期工程建設(shè)取得重大階段性成果
建設(shè)鐵路，完善大交通框架，實現(xiàn)鐵路運輸?shù)臍v史性突破，是市委、市政府立足當前，著眼長遠，作出的一項戰(zhàn)略決策。年月，市委、市政府解放思想，市場運作，成功與海外建設(shè)集團、上海建通投資公司合作，以BOT形式建設(shè)公鐵大橋和小營至段鐵路，以此為契機，年月17日鐵路一期小營至45公里鐵路主線工程全線啟動。三年多來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市鐵路工程建設(shè)指揮部的科學周密組織下，經(jīng)過廣大鐵路工程建設(shè)者的晝夜奮戰(zhàn)，鐵路一期工程取得重大階段性成果。年月30日，公鐵大橋合攏貫通；年月28日，鐵路主線全線拉通；月20日，公鐵大橋?qū)崿F(xiàn)公路通車運營；月28日，在順利通過質(zhì)量初驗的基礎(chǔ)上，鐵路一期工程實現(xiàn)區(qū)段試運行，實現(xiàn)了我市鐵路建設(shè)的歷史性突破。截止目前，鐵路一期工程累計完成投資13.2億元，完成大小橋涵96座，路基土方82萬方，鋪設(shè)鋼軌45公里；路基防護、路肩硬化、邊坡植草、道口路面板鋪裝全部完成；火車站主體基本完成，擴建部分正在積極施工；北貨場正在加緊施工完善；火車站主體工程和進站路、站臺施工全部完成，內(nèi)外裝工程正在加緊進行；通信、信號、電力等站后工程相繼開工建設(shè)，工程建設(shè)全面轉(zhuǎn)入后續(xù)完善配套階段，計劃今年上半年全部完成。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視、關(guān)心支持，得益于市縣指揮部的強化調(diào)度、督導協(xié)調(diào)，得益于各級各有關(guān)部門特別是沿線縣鄉(xiāng)黨委、政府和廣大人民群眾的顧全大局、通力協(xié)作，得益于各參戰(zhàn)單位的通力協(xié)作、科學施工，得益于廣大鐵路工程建設(shè)者的頑強拼搏、銳意攻堅�？梢哉f，全體鐵路工程指戰(zhàn)員以驚人的毅力和勇氣，戰(zhàn)高溫，斗酷暑，頂風雨，抗嚴寒，用心血和汗水譜寫了鐵路史上的輝煌篇章，也極大地激勵起廣大干部群眾“決戰(zhàn)、沖刺、拼搏”的高昂斗志，向世人展示了新時期精神的驕人風采。最難能可貴的是，在鐵路建設(shè)過程中，集中體現(xiàn)和升華出的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇爭一流、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作”的鐵路精神不但在今后鐵路建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮支柱作用，而且必將在經(jīng)濟和社會發(fā)展中產(chǎn)生更廣泛、更巨大、更深遠的影響。在此，我代表市委、市政府向長期以來戰(zhàn)斗在鐵路工程建設(shè)一線的公鐵路橋公司、鐵公路橋公司及市直有關(guān)部門，區(qū)、縣、縣和各參戰(zhàn)單位、監(jiān)理單位的全體干部職工表示衷心的感謝！
二、鎖定目標，扎實苦干，全力推進鐵路工程建設(shè)
當前，正值我市經(jīng)濟社會大發(fā)展的重要機遇期，也是全市交通基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵時期，新一屆市委、市政府高度關(guān)注鐵路工程建設(shè)，將其列為全市重中之重的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。鐵路工作面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。在這個關(guān)鍵時期，勁可鼓不可泄，唯有拼搏奮進、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能乘勢而上，唯有連續(xù)作戰(zhàn)、苦干實干才能實現(xiàn)鐵路運營。各級各有關(guān)部門、單位一定要站在全市發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識鐵路建設(shè)的重大意義，堅定信心，頑強推進，全力以赴抓好后續(xù)工程建設(shè)，立體交叉做好運營準備工作，超前運作搞好鐵路二期前期工作，努力開創(chuàng)鐵路工程建設(shè)新局面，確保全面完成年內(nèi)工作任務(wù)。
（一）全力抓好鐵路一期后續(xù)工程建設(shè)。各建設(shè)單位要突出關(guān)鍵部位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立體交叉，科學施工，全力加快鐵路一期后續(xù)工程建設(shè)進度。一是要切實抓好鐵路一期線路工程收尾完善工作，特別是全線45公里線路的調(diào)直、調(diào)平、補碴、壓道、整道，及道口值守房、線路標志標牌、安全防護等附屬設(shè)施建設(shè)，要確保月底通過工程驗收。二是要切實抓好場站等控制性工程建設(shè)，主要包括：火車站主體、火車站站房內(nèi)外裝施工和小營站改造工程，北貨場信號樓、貨場及進站路硬化工程，貨物線、到發(fā)線、機待線和站臺施工，為實現(xiàn)鐵路正式運營奠定良好基礎(chǔ)。三是要切實抓好通信、信號、電力等“三電”工程建設(shè)，確保如期完工。市鐵路工程建設(shè)指揮部和區(qū)、縣、公鐵路橋公司、鐵公路橋公司要充分考慮雨季等各種不利因素對工程建設(shè)的影響，超前謀劃，倒排工期，千方百計搶時間，全力以赴趕進度，力爭早日實現(xiàn)鐵路一期工程正式運營。
（二）全力抓好鐵路二期工程前期工作。各有關(guān)單位要精心組織，積極做好鐵路二期工程至港口段75公里的前期工作。一是要抓緊確定二期工程的線型走向。市鐵路局要會同、無棣兩縣政府，科學合理確定線型方案；并督促設(shè)計部門立即展開工可研究設(shè)計和施工圖設(shè)計，力爭月底完成工可報告，月底完成環(huán)境評價、地質(zhì)災(zāi)害評估等工作，月底實現(xiàn)省批復立項。二是要抓好北貨場和鐵路物流園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，充分利用交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展鐵路大物流。三是要積極做好鐵路二期工程和物流項目的包裝，采用BT、BOT等多種合作形式在全國范圍內(nèi)招商，為我市鐵路建設(shè)提供資金保證，爭取早日開工建設(shè)，為“北海新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提供強有力的支撐。
（三）全力抓好黃大、德龍煙等干線鐵路的前期工作。要以積極主動的態(tài)度，加強與鐵路局、省發(fā)改委、神華集團的聯(lián)系和溝通，全力配合做好黃大、德龍煙等干線鐵路的前期工作，促其早日開工建設(shè)，努力構(gòu)筑鐵路大框架，力爭把建設(shè)成為魯北地區(qū)鐵路交通樞紐，發(fā)揮鐵路運輸效能，助推全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、超越發(fā)展。
（四）全力抓好項目融資和運營準備工作。運用市場化手段進行融資是鐵路工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。各級各部門各單位要開拓思路，全力做好鐵路項目融資和一期工程運營準備工作。要充分利用多種融資平臺，積極爭取國內(nèi)外銀行的資金支持，重中之重是加快國家開發(fā)銀行貸款進程，籌措建設(shè)、管理、運營資金。要積極做好鐵路一期工程運營準備工作，實施“路企直通”，盡快與鐵路局簽定接軌、代管等相關(guān)協(xié)議，組建運營管理公司，力爭7月1日實現(xiàn)鐵路一期工程試運營，全力盤活鐵路資源，走出一條按投資收益、公司化管理、市場化發(fā)展、獨具特色的鐵路運管之路。同時，要強力抓好鐵路治安、護路聯(lián)防、運營安全防護等工作，確保鐵路試運營安全順利進行。
（五）全力抓好工程質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量安全事關(guān)鐵路工程百年大計，事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。各建設(shè)責任部門要牢固樹立“質(zhì)量責任重于泰山、安全責任重于泰山”的意識，正確處理質(zhì)量、安全和速度、效益的關(guān)系，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，切實把工程質(zhì)量和施工安全放在鐵路建設(shè)的首位來抓。要進一步強化全員安全質(zhì)量意識，嚴格落實工程質(zhì)量責任制，建立健全并認真落實行政領(lǐng)導責任制、項目法人責任制、質(zhì)量*責任制和工程質(zhì)量終身制，明確參與工程建設(shè)各方面的責任，層層負責，嚴格把關(guān)。各建設(shè)施工單位要始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，健全安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全檢查，嚴禁違章指揮和違章作業(yè)，抓好對重大事故隱患的監(jiān)控和整改，堅決杜絕安全責任事故的發(fā)生。
三、強化措施，落實責任，為實現(xiàn)鐵路運營目標提供有力的機制保障
科學組織、強化管理是確保鐵路一期工程運營目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。針對今年異常繁重的鐵路后續(xù)工程建設(shè)和鐵路運營工作任務(wù)，各有關(guān)縣區(qū)、部門和責任單位要切實將鐵路工程建設(shè)擺上重要議事日程，強化領(lǐng)導，周密組織，科學運作，狠抓落實，嚴格按照責任狀的要求圓滿完成任務(wù)，確保順利實現(xiàn)鐵路一期工程運營目標。
（一）要切實加強領(lǐng)導。各有關(guān)縣區(qū)、部門和責任單位要高度重視鐵路工程建設(shè)，切實強化領(lǐng)導力量，對各自承擔的工程建設(shè)任務(wù)進一步細化工期安排，狠抓工作落實，確保在工程進度和運營準備上達到或超過計劃安排，為實現(xiàn)運營爭取主動。各指揮部成員單位要嚴格按照職責要求，明確責任，齊心協(xié)力抓好目標任務(wù)的落實。鐵路沿線的縣區(qū)政府要進一步強化組織領(lǐng)導，制定本縣區(qū)的工作方案，明確分工，明確時限，抓好落實�？h區(qū)主要負責同志為鐵路工程建設(shè)的第一責任人，分管同志為具體責任人，具體指揮協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有與鐵路有關(guān)的事項。市鐵路工程建設(shè)指揮部辦公室要強化調(diào)度督導，針對工程建設(shè)中存在的問題，及時協(xié)調(diào)溝通，盡快研究解決。
（二）要嚴格落實責任。區(qū)、縣、縣和市直有關(guān)部門及各建設(shè)單位，要根據(jù)工程建設(shè)目標責任書的要求，層層落實目標責任制，把目標任務(wù)細化分解，落實到具體單位，落實到具體人員，做到人人身上有任務(wù)，人人身上有目標，人人身上有責任。要以對事業(yè)高度負責的態(tài)度，狠抓各項責任制落實情況的考核，嚴格把關(guān)，獎優(yōu)罰劣，確保責任落到實處，工作見到實效。
（三）要強化通力協(xié)作。各有關(guān)縣區(qū)、部門和單位要從促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實提高對鐵路工程建設(shè)重要性的認識，立足全市大局，統(tǒng)籌協(xié)作，密切配合，一如既往地支持鐵路工程建設(shè)。區(qū)和縣要發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，動員各方力量，確保段鐵路后續(xù)工程按期完成。公鐵路橋公司、鐵公路橋公司要突出重點，全力抓好通信、信號、電力等工程建設(shè)。市直有關(guān)部門特別是財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、勞動保障等部門要進一步加大對鐵路建設(shè)的支持力度，急事急辦，特事特辦，高效協(xié)調(diào)，按時完成征地、規(guī)劃及資金爭取等工作；新聞宣傳部門要切實做好宣傳發(fā)動工作，在全市上下營造齊心協(xié)力大干鐵路工程、頑強拼搏苦干鐵路工程的濃厚氛圍，對工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先模人物和典型事跡，要大張旗鼓搞好宣傳，充分發(fā)揮好典型示范帶動作用，為鐵路建設(shè)創(chuàng)造和諧、良好的環(huán)境。
同志們，全力加快鐵路工程建設(shè)，實現(xiàn)鐵路一期工程正式運營，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，鼓足干勁，強化執(zhí)行，頑強拼搏，苦干實干，齊心協(xié)力推進鐵路工程建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再立新功！
