省委書記七一表彰大會講話【一】
同志們：
今天，我們在這里莊嚴集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年，隆重表彰我老秘網(wǎng)市各級黨組織涌現(xiàn)出來的先進集體和優(yōu)秀個人，團結(jié)動員全市各級黨組織和廣大黨員，高舉執(zhí)政為民旗幟，弘揚“做主人、敢擔(dān)當(dāng)”精神，為哈爾濱人民謀福祉，為哈爾濱發(fā)展作貢獻。首先，我代表中共哈爾濱市委向大會命名表彰的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和十佳公仆表示熱烈祝賀，向全市各條戰(zhàn)線的黨員同志們，以及離退休的老領(lǐng)導(dǎo)老同志致以節(jié)日的慰問!
過去的96年，世界舞臺風(fēng)云際會。兩次世界大戰(zhàn)硝煙彌漫，民族解放運動風(fēng)起云涌，越來越多的國家走上獨立自主的發(fā)展道路，由理論到實踐，幾經(jīng)磨難，蓬勃不衰。過去的96年，人類文明高度發(fā)展。科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，意識形態(tài)、文化發(fā)展豐富多元，全球化、一體化趨勢不可阻擋。在這樣一個波瀾壯闊的時代里，在這樣一個恢弘的背景中，中國共產(chǎn)黨堅定地走上了歷史舞臺，勇敢地擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。96年前，在中華民族苦難深重、面臨危亡的嚴峻時刻，一批優(yōu)秀青年以救國救民、振興民族為己任，尋求到了馬克思主義真理，創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨。今天，黨的隊伍由開始時的50多人，壯大到8000萬黨員，黨的使命由領(lǐng)導(dǎo)民族解放、國家獨立轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)，黨的地位由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。96年，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)了從半殖民地半封建的舊社會到民族獨立、人民當(dāng)家作主的新社會，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的，從封閉半封閉到全方位開放的重大歷史轉(zhuǎn)變;是黨領(lǐng)導(dǎo)中國改變了一窮二白的面貌，成為世界第二大經(jīng)濟體。歷史雄辯地證明，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國;沒有共產(chǎn)黨，就沒有繁榮富強的中國。
哈爾濱是一座具有光榮革命傳統(tǒng)的城市，哈爾濱的發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)密不可分。哈爾濱是馬克思主義傳入中國的一條大通道，十月革命后馬克思列寧主義、俄國共產(chǎn)黨取得政權(quán)的經(jīng)驗很大部分經(jīng)由哈爾濱傳入我國。哈爾濱是黨的主要創(chuàng)始地之一，1923年10月成立了東北地區(qū)第一個黨的組織??中共哈爾濱組。哈爾濱是抗日救亡運動的重要陣地，“九一八”事變后哈爾濱在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，組建了抗聯(lián)武裝，開辟了抗日根據(jù)地，涌現(xiàn)出趙尚志、李兆麟、趙一曼、楊靖宇等一大批抗日英雄，與日本帝國主義開展了14年的英勇斗爭。哈爾濱是全國解放最早的大城市，解放戰(zhàn)爭時期，哈爾濱幾乎所有的工廠都投入到軍需生產(chǎn)，近四分之一的適齡青年參加了解放軍，積極承擔(dān)了新政協(xié)的籌備工作，為建立新中國作出了巨大貢獻�？姑涝瘯r期，哈爾濱以工廠為戰(zhàn)場，以機器為槍炮，加緊生產(chǎn)，支援前線，是抗美援朝的大后方�！耙晃濉薄ⅰ岸濉睍r期，哈爾濱是國家重點建設(shè)城市，三大動力、十大軍工、百萬產(chǎn)業(yè)工人，擔(dān)當(dāng)起共和國工業(yè)基地的重任，創(chuàng)造了新中國工業(yè)化的典范。改革開放以來，哈爾濱沖破計劃經(jīng)濟體制羈絆，大力實施國有企業(yè)改革，強力推進老工業(yè)基地振興，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。近兩年來，市委向全市黨員、群眾發(fā)出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位”的號召，實施了“北躍、南拓、中興、強縣”的新戰(zhàn)略，哈爾濱的城市面貌迅速改變，城市價值大幅提升，百姓幸福感顯著增強，全市上下形成了“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”的良好氛圍，進入了好發(fā)展快發(fā)展的新階段。
回顧歷史，黨之所以能夠取得如此輝煌的成就，之所以能夠在艱難復(fù)雜的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，其根本原因就是，以人民利益為自己的根本利益，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅持與人民站在一起，始終保持與人民的血肉聯(lián)系。事實上，也只有無產(chǎn)階級政黨才把“為人民服務(wù)”作為自己的最高宗旨，作為一切工作的出發(fā)點、落腳點。因為，無產(chǎn)階級作為人類社會的先進階級，最具有革命精神，擁有廣泛的同盟軍，因而代表最廣泛的利益。作為無產(chǎn)階級政黨，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，它沒有自己的私人利益，也沒有自身的特殊利益，國家、民族和人民的利益高于一切。
黨的性質(zhì)決定了，我們黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。因此，牢記為人民服務(wù)的宗旨，高舉執(zhí)政為民的大旗，是我們黨的性質(zhì)所決定，是我們黨執(zhí)政規(guī)律所要求，也是我們黨的章程所規(guī)定。
一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民，這是我們黨一貫強調(diào)的，使我們黨獲得了取之不盡的力量源泉，也是我們黨96年無往不勝、從勝利走向勝利的根本保障。革命戰(zhàn)爭年代，我們用小米加步槍戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的敵人，取得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，就是因為我們有人民的支持;時期，我們黨帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻，取得舉世矚目的偉大成就，也是因為我們有人民的支持。反之，如果脫離群眾、背離人民，黨就會失去執(zhí)政地位，政權(quán)也會改變顏色。前蘇聯(lián)解體和東歐劇變的根本原因就是執(zhí)政黨脫離了群眾，變成了特殊的官僚階層，最終為人民所拋棄;柏林墻的倒塌，塌的不是墻本身，而是人民群眾對黨和政府的信任。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)表明，歷史是人民創(chuàng)造的，人民群眾是推動歷史發(fā)展的根本力量，沒有人民的支持，任何發(fā)展都難以實現(xiàn)。在新的歷史條件下，黨中央把科學(xué)發(fā)展觀提升到黨的指導(dǎo)思想的高度，鮮明地提出堅持以人為本，強調(diào)發(fā)展首先是人的發(fā)展，解決了發(fā)展的本質(zhì)、目的和動力問題，是我們黨牢牢把握黨的宗旨的集中體現(xiàn)。我們必須強化宗旨觀念，切實加強以人為本、執(zhí)政為民的政治主張和執(zhí)政理念。
當(dāng)前，我老秘網(wǎng)市正在深入推進“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代大都市。這是我們在新形勢下踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)。新戰(zhàn)略本身就是最大的民生工程，根本目的是造福人民，讓哈爾濱人民過上好日子。新戰(zhàn)略為了人民，更要依靠人民，只有動員和引導(dǎo)全市人民行動起來，投身于新戰(zhàn)略的發(fā)展當(dāng)中，新戰(zhàn)略才能更好地得以實施和實現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)指出，目前在一些黨員干部中，還存在著背離黨的宗旨的問題。有的習(xí)慣于沿用或者制造“潛規(guī)則”，把簡單問題復(fù)雜化，尋求某種不正當(dāng)利益;更有甚者勒、拿、卡、要，搞權(quán)力尋租，不作為、亂作為。之所以產(chǎn)生這些現(xiàn)象，歸根到底是我們的一些黨員干部宗旨意識忘了，淡了。一方面，一些黨員干部受封建官本位思想影響，以為自己是“官”而不是公仆，把主仆位置顛倒了。另一方面，改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟，一些黨員干部的思想意識受到影響，經(jīng)不住資產(chǎn)階級思想和利益的誘惑，忘記了黨的宗旨和責(zé)任。因此，我們提出要強化宗旨意識，就是要告誡各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正確立以人為本、執(zhí)政為民的理念，不斷提高執(zhí)政公信力，不斷滿足群眾新期盼。這也是我們實現(xiàn)新戰(zhàn)略的根本動力，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的本質(zhì)要求。
在全心全意為人民服務(wù)宗旨的引領(lǐng)下，在依靠人民、團結(jié)人民共同進行革命和建設(shè)的實踐中，我們黨形成了一系列彰顯政黨性質(zhì)、反映民族品格、體現(xiàn)時代要求、凝聚各方力量的偉大精神。在血雨腥風(fēng)、戰(zhàn)火紛飛的革命年代，無數(shù)中國共產(chǎn)黨人用鮮血和生命鑄就了井岡山精神、長征精神、延安精神和西柏坡精神，為中國革命在困境中峰回路轉(zhuǎn)、呈現(xiàn)蓬勃生機提供了強有力支撐，推動了中國革命在艱難中奮進、在曲折中前行，直至取得最后勝利。在意氣風(fēng)發(fā)、激情燃燒的年代，黨先后培育形成了大慶精神、“兩彈一星”精神和雷鋒精神等，為黨帶領(lǐng)人民迅速治好戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，建立起一個嶄新的強盛的人民共和國提供了強大精神動力。在波瀾壯闊、生機勃勃的改革年代，面對各種難以預(yù)見的困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，黨全力以赴、沉著應(yīng)對，培育形成了“九八”抗洪精神、抗擊非典精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神和北京奧運精神等，成為黨帶領(lǐng)全國各族人民在改革開放偉大征程中創(chuàng)造奇跡、譜寫輝煌的強大精神支柱。
哈爾濱革命、建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)，也凝結(jié)、錘煉了我們這座城市的精神品格，豐富了我們黨的精神寶庫。在深重的民族危機面前，哈爾濱人民誓死不當(dāng)亡國奴，在白山黑水、深山密林中，不怕犧牲、前赴后繼，抒寫了民族抗戰(zhàn)史上不屈的英雄篇章，培育了偉大的東北抗聯(lián)精神。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝時期，哈爾濱作為“共和國長子”，提出了“一切為了前線”、“一切為了戰(zhàn)爭的勝利”的口號，在物資、技術(shù)、設(shè)備十分匱乏的困難條件下，做到了“要錢給錢、要物給物、要人給人”，全力以赴地完成軍工、軍需生產(chǎn)任務(wù)，譜寫出一曲偉大的集體主義精神的光輝樂章。在時期，以產(chǎn)業(yè)工人為代表的全市勞動者在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成了吃苦耐勞、敢于拼搏的偉大精神。
偉業(yè)銘刻史冊，精神薪火相傳。改革開放以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，哈爾濱人民傳承歷史積淀、弘揚黑土瑰寶，在北大荒精神、大慶精神、抗洪精神的引領(lǐng)下，不斷譜寫改革和發(fā)展的新篇章，形成了“開放包容、時尚活力、誠信敬業(yè)、和諧奮進”的城市精神，激勵全市人民滿懷豪情、斗志昂揚地建設(shè)幸福美好家園。特別是實施新目標(biāo)、新戰(zhàn)略以來，全市各級黨組織和廣大黨員牢記職責(zé)、不辱使命，迎難而上、奮力拼搏，奏響了哈爾濱好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的新樂章，形成了以“超越自我、敢于擔(dān)當(dāng)”的路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神、公仆精神。“超越自我、敢于擔(dān)當(dāng)”是對哈爾濱革命和建設(shè)時期培育形成的諸多精神的深化和升華，是全市人民積極投身新目標(biāo)、新戰(zhàn)略積淀的新的寶貴精神財富，是哈爾濱在新的歷史時期繼續(xù)奮勇前進、再創(chuàng)輝煌的力量源泉。在她的引領(lǐng)下，我們的路橋建設(shè)突破了冬季施工的禁區(qū)，創(chuàng)造了堪比深圳、北京、上海速度的“哈爾濱速度”;我們的環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)受住了一個冬季幾十場大雪的考驗，實現(xiàn)了“即下即清”;我們的交通管理頂住了路網(wǎng)改造和車輛激增帶來的巨大壓力，確保了交通暢通。在她的激勵下，廣大黨員干部不斷增強責(zé)任感、使命感和主人翁意識，自加壓力、勇挑重擔(dān)、攻堅克難，自覺做到“5+2”、“白加黑”，樹立起共產(chǎn)黨人的高大形象，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。在她的感召下，廣大群眾與我們心連心、共奮進，像戰(zhàn)爭年代支援前線那樣支持和參與新戰(zhàn)略，表現(xiàn)出前所未有的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成了“萬眾一心、共促發(fā)展”的大好局面。
“超越自我、敢于擔(dān)當(dāng)”是黨的一系列偉大精神在哈爾濱的生動反映，是黨的先進性在哈爾濱的充分體現(xiàn)，是我們在新形勢下創(chuàng)造性踐行宗旨意識所取得的豐碩成果�！俺阶晕�、敢于擔(dān)當(dāng)”就是要體現(xiàn)為人民負責(zé)的精神。為人民負責(zé)是黨的宗旨所要求。我們始終牢記黨的宗旨，堅持人民利益至上，大力保障和改善民生，實施了城市環(huán)境綜合整治、大規(guī)模保障性住房建設(shè)等一大批民生工程，并把確保城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長、提高住房保障水平、擴大就業(yè)規(guī)模、提高居民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)等作為“十二五”時期主要奮斗目標(biāo)，得到了廣大群眾的支持和擁護。“超越自我、敢于擔(dān)當(dāng)”就是要體現(xiàn)實事求是精神。堅持一切從實際出發(fā)，是正確制定路線方針政策的基本前提。正是因為堅持實事求是，我們才正確認識和把握了市情實際，針對發(fā)展滯后的主要矛盾，提出了把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市的新目標(biāo)，制定并實施了“北躍、南拓、中興、強縣”的新戰(zhàn)略，給干部群眾以從未有過的方向感、目標(biāo)感和責(zé)任感，激發(fā)出奮發(fā)進取的無窮力量。“超越自我、敢于擔(dān)當(dāng)”就是要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是永葆黨的事業(yè)生機和活力的不竭動力。秉承改革創(chuàng)新，我們提出了打造“萬頃松江濕地，百里生態(tài)長廊”，建設(shè)北國水城、科技創(chuàng)新城、哈南工業(yè)新城、哈東新城、松江避暑城等一系列加快發(fā)展的新題材、新載體，使拓展城市發(fā)展空間與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市載體功能、保護生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機融合，并吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資合作者，引進了一大批對經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有牽動作用的大項目，增強了哈爾濱加快發(fā)展的內(nèi)在動力�！俺阶晕摇⒏矣趽�(dān)當(dāng)”就是要體現(xiàn)艱苦奮斗精神。艱苦奮斗不僅是黨在革命戰(zhàn)爭年代和物質(zhì)條件困難時期奪取勝利的重要法寶，也是黨在新形勢下實現(xiàn)更大發(fā)展、永葆先進本色的重要保證。我們要大力弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的資源和資金全部用于新戰(zhàn)略重點項目和關(guān)乎群眾切身利益的民生工程上，既推動了發(fā)展，又贏得了民心，促進了社會和諧穩(wěn)定。
“超越自我、敢于擔(dān)當(dāng)”是我們實施新目標(biāo)、新戰(zhàn)略，進一步開創(chuàng)哈爾濱美好明天的強大精神動力。大力弘揚“超越自我，敢于擔(dān)當(dāng)”精神，是各級黨組織和廣大黨員履行好“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧”這一神圣使命的重要保證。這就需要我們每一位黨員干部牢固樹立宗旨意識，在各項工作中發(fā)揮好模范帶頭作用。
要做解放思想的表率。思想有多高，行動就有多遠。解放思想必須轉(zhuǎn)變觀念，只有實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新，才能使我們視野更寬，胸懷更廣，思路更新。解放思想必須要緊密結(jié)合推進新戰(zhàn)略的偉大實踐而展開，離開了這一點，解放思想就失去了方向。解放思想必須勇于探索、大膽實踐，在堅持原則的前提下敢于變通，在工作實踐中寬容失敗，只要看準(zhǔn)了的事情就要沉下心去，一抓到底。
要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。學(xué)習(xí)是執(zhí)政的支點，學(xué)習(xí)能力決定執(zhí)政能力，學(xué)習(xí)水平?jīng)Q定執(zhí)政水平。我們必須站在提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的高度，把學(xué)習(xí)作為解決哈爾濱發(fā)展難題的基本手段，讓學(xué)習(xí)成為黨員干部的工作常態(tài)和生活習(xí)慣。學(xué)習(xí)就要多讀書、讀好書，真正做到“為求知而讀書，讀有所得;為修身而讀書，讀有所循;為工作而讀書，讀有所用;為生活而讀書，讀有所樂”。要注重向群眾和實踐學(xué)習(xí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾。要堅持知行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)的立足點放在提高黨員為人民服務(wù)的本領(lǐng)上，放在實施新戰(zhàn)略、實現(xiàn)新目標(biāo)上，以學(xué)習(xí)促進問題的解決。
要做勤勉敬業(yè)的表率。勤勉敬業(yè)首先要務(wù)實。坐而論道，空想幻想只能一事無成。勤勉敬業(yè)要敢于負責(zé)。黨和人民群眾衡量一個黨員干部合不合格的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，就是看他敢不敢于負責(zé)，善不善于對所領(lǐng)導(dǎo)的部門或工作全心全意地負起責(zé)任。敢于負責(zé)才能恪盡職守，有所建樹，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績。
要做艱苦奮斗的表率。艱苦奮斗是我們黨的精神特質(zhì)，是實施新戰(zhàn)略的需要。每一位黨員干部要發(fā)揮好帶頭作用，始終保持只爭朝夕、吃苦拼命的勁頭和精神，以發(fā)展為己任，視事業(yè)為生命，勤勤懇懇做工作，專心致志干事業(yè)。要扭轉(zhuǎn)得過且過、追求享樂、貪圖安逸等不良風(fēng)氣，形成吃苦耐勞、視時如金、夙夜為公的良好風(fēng)尚;堅決抵制拜金主義、享樂主義，遏制講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象。
要做清正廉潔的表率。黨員干部既要勤政，更要廉政，既要干事，更要干凈。我們實施新戰(zhàn)略，群眾既看我們的實績，又看我們的形象。黨員干部清正廉潔的形象，本身就是一種力量，它能凝聚人心，激勵斗志;反之，腐敗的風(fēng)氣則會喪失民心，渙散斗志。全市黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終保持清正廉潔、一身正氣的優(yōu)秀品格，真正做到“坦坦蕩蕩做人、干干凈凈做事、兢兢業(yè)業(yè)履職”，在干事創(chuàng)業(yè)中樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。
同志們，回顧黨96年的光輝歷程，我們無比自豪，展望哈爾濱發(fā)展的宏偉藍圖，我們滿懷信心。哈爾濱正處于乘風(fēng)破浪、鼓帆前進之中，我們正在逆水而進、直擊中流。讓我們緊密地胡錦濤同志為，認真落實省委“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”的戰(zhàn)略部署，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在哈爾濱推進新戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代大都市新的征程中，牢記宗旨，不辱使命，超越自我，敢于擔(dān)當(dāng)，為創(chuàng)造哈爾濱更加美好燦爛的明天而努力奮斗!
省委書記七一表彰大會講話【二】
同志們：
今天省委在這里隆重召開“七一”表彰大會，主要目的是動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情和頑強拼搏的精神，扎實做好各項工作，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才，省委 同志宣讀了省委的表彰決定，對先進集體、先進個人代表進行了表彰。這些代表，在各自的崗位上堅決貫徹黨的方針政策，努力實踐黨為人民服務(wù)的宗旨，開拓進取，扎實工作，取得了優(yōu)異成績，值得全縣各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)。在此，我代表省委向受表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!向大家和在一線辛勤工作的廣大黨員和黨務(wù)工作者，致以節(jié)日的問候!
中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了91年的光輝歷程。91年來，我們黨勇?lián)鷼v史使命，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，走出了一條具有*的富民強國之路。
“憶往昔，崢嶸歲月稠”，紀(jì)念是為了更好地傳承，傳承是為了把黨的事業(yè)繼續(xù)推向前進。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，是我縣建設(shè)60周年，也是黨的十八大召開之年。今天的xx已進入了蓄勢待發(fā)、后發(fā)趕超的關(guān)鍵期，面對沿海產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、“衡邵干旱走廊”治理、武陵山片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅試點的歷史機遇，面對千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭，我們要全面沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣，全力打造“四縣一城一中心”，就要充分發(fā)揮和依靠廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，著力加強黨的反腐倡廉和執(zhí)政能力建設(shè)，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
下面，就加強黨的建設(shè)，我講三點意見：
一、縱觀全局，深化“抓黨建、促發(fā)展”的科學(xué)實踐
解放思想，實事求是，思想建設(shè)有新提高。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，與時俱進，勇于創(chuàng)新，推動全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論建設(shè)規(guī)范化、制度化。省委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真結(jié)合縣情，提出了“項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣呈現(xiàn)出了“經(jīng)濟發(fā)展提速、社會管理提質(zhì)、黨政形象提升”的良好局面。深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)系列活動，建立了思想政治建設(shè)責(zé)任制、聯(lián)系點制度、定期分析制度、談話制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到充分發(fā)揮，黨員干部隊伍的整體素質(zhì)顯著提升。
圍繞中心，服務(wù)大局，組織建設(shè)有新進步。緊緊圍繞省委中心工作，固本強基，服務(wù)發(fā)展，嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制，深入開展“樹標(biāo)桿、爭一流、奪紅旗”競賽活動，以“雙建雙促”為抓手，大力加強“兩新”組織黨建工作，扎實開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動。全面加強機關(guān)、企事業(yè)單位黨的建設(shè)，不斷強化黨員隊伍的教育管理，認真做好發(fā)展黨員工作，各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。大力推進干部人事制度改革，今年公開招考，選拔6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，不斷深化事業(yè)單位管理體制改革，健全完善了干部實績考核指標(biāo)體系，增強了干部的責(zé)任心，激發(fā)了各級組織和廣大干部的熱情和干勁。
改進作風(fēng)，樹立形象，作風(fēng)建設(shè)有新成效。按照中央“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、文風(fēng)等方面的問題。緊扣縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際，先后開展“加快邵陽發(fā)展大家談”、“知足感恩、愛崗敬業(yè)”和“捫心三問”大討論等活動，從思想上、機制上著力消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定、工作務(wù)實、團結(jié)協(xié)調(diào)，形成了心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
求真務(wù)實，精簡政務(wù)，制度建設(shè)有新突破。出臺了《xx縣公務(wù)用車配備使用管理專項治理實施方案》、《xx縣關(guān)于進一步精簡會議、規(guī)范獎勵的通知》等文件，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，精簡會議，規(guī)范公車管理使用，大大降低行政成本。創(chuàng)新干部選拔任用制度，健全完善了科學(xué)的選人用人機制。大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全縣黨建制度建設(shè)步入新階段。
省委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心，以發(fā)展的舉措鼓舞人心，以發(fā)展的實績安定人心，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣集民智，凝心聚力，形成了加快xx發(fā)展的強大合力。xx年，全縣實現(xiàn)GDP90.12億元，增長12.6%;社會固定資產(chǎn)投資63.43億元，增長35%;規(guī)模工業(yè)增加值25.38億元，增長26.9%;財政總收入4.15億元，增長23.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為13463元、3220元，增長15%、13.5%。今年以來，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。1-5月，實現(xiàn)財政總收入 億元，同比增長 %;一般預(yù)算收入 億元，同比增長 %，均列全市第 。同時，各項經(jīng)濟指標(biāo)都將順利實現(xiàn)“雙過半”。這些成績的取得，是省委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進取、扎實工作的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、辛勤耕耘的結(jié)果，也是全縣 多名共產(chǎn)黨員共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果。
實踐表明，我縣各級黨組織始終是推進xx經(jīng)濟社會發(fā)展的先進力量，廣大黨員始終是維護社會發(fā)展穩(wěn)定的主力軍。今天受表彰的 個先進黨組織、 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、 個“五個好”村黨支部和 名“雙強”黨員就是其中的優(yōu)秀代表。希望受表彰的同志珍惜榮譽，再接再厲，在加快推進xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展中再立新功，再創(chuàng)佳績。全縣各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者要以受表彰的先進典型為榜樣，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終保持和發(fā)揚黨的先進性，搶抓機遇，真抓實干，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展不懈努力。
總結(jié)成績的同時，我們要清醒的看到，我縣黨建工作還存在的一些問題：一是黨建工作認識不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨建工作重視不夠，方法不多;二是黨員干部管理不強。個別干部紀(jì)律松弛，有的基層組織發(fā)展黨員不規(guī)范;三是隊伍整體素質(zhì)不高。這都是黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中要引起高度重視，認真研究，盡快加以解決。
二、科學(xué)謀劃，理順“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路
在全市基層黨建工作會議上，郭光文書記指出：要以黨建推動經(jīng)濟發(fā)展，要突出重點抓好黨建，要盡職盡責(zé)抓好黨建。全縣廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)市委郭書記關(guān)于基層黨建工作的講話精神，把黨建工作的著力點放在推動工作、加快發(fā)展上來。
以項目為“核”，推進工業(yè)規(guī)模化。縣域經(jīng)濟要科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要著力推進工業(yè)發(fā)展。而發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵是要有大項目、大產(chǎn)業(yè)，所以要以大項目，以招商引資為切入點，加快推進工業(yè)規(guī)模化發(fā)展。一是搭好工業(yè)園區(qū)平臺。加快推進工業(yè)園區(qū)二期建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，實施“一平三通”(土地平整、通水通電通路)工程及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成xx加工貿(mào)易的集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗區(qū)、跨區(qū)域合作的引領(lǐng)區(qū)。二是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。推行“圍墻法則”，“圍墻”內(nèi)企業(yè)自主管理，“圍墻”外政府要堅決管好，杜絕機關(guān)單位“索、拿、卡、要”，嚴厲打擊一切損害經(jīng)濟發(fā)展的行為。三是加快對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。組成招商小分隊，完善招商獎懲激勵機制，形成全民招商的濃厚氛圍。以工業(yè)園區(qū)為平臺，提升園區(qū)承載能力，加快對接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是加大政府扶持力度。對縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高科技項目，政府要加大扶持力度，在用地、稅收等方面給予優(yōu)惠政策，加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落戶xx。五是增強企業(yè)服務(wù)意識。推行全天候“保姆式”服務(wù)。
以特色為“本”，推進農(nóng)業(yè)品牌化。一是立足優(yōu)勢，打造品牌。xx的生豬、茶葉、竹木、柑橘、雙孢菇等產(chǎn)業(yè)在全市初具規(guī)模，但還沒形成品牌效應(yīng)。以涉農(nóng)企業(yè)為龍頭，深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，打造一批響當(dāng)當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)品牌。二是建設(shè)基地，形成規(guī)模。加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植力度，發(fā)展專業(yè)合作社，加大涉農(nóng)小金額貸款力度，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖示范基地，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”模式，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展“單、散”的家庭生產(chǎn)方式。三是政府搭臺，產(chǎn)銷兩旺。建立以政府為主導(dǎo)、專業(yè)合作社為主體的商貿(mào)信息網(wǎng)站，打破商貿(mào)受地域的局限，破解商貿(mào)信息不對稱難題，減少生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的盲目性，有力破解產(chǎn)與銷的矛盾，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
以交通為“基”，推進商貿(mào)集聚化。xx已有“一縱兩橫”的交通大格局，地域區(qū)位優(yōu)勢明顯，懷邵衡鐵路建成后，xx的交通優(yōu)勢將進一步凸顯。“栽好梧桐樹，引來金鳳凰”，要充分發(fā)揮現(xiàn)有交通優(yōu)勢，加快大型商貿(mào)、特色農(nóng)貿(mào)市場、物流園區(qū)建設(shè)。依托現(xiàn)有的加工制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等堅實的基礎(chǔ)，大力發(fā)展商貿(mào)物流。借鑒邵東廉橋鎮(zhèn)建成“南方藥都”的典型先進經(jīng)驗，立足本地特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展城鎮(zhèn)商貿(mào)物流，重振高沙“小南京”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟雄風(fēng)，將xx建成湘桂黔邊區(qū)的商貿(mào)物流聚散地。
以資金為“媒”，推進融資多元化�，F(xiàn)在xx金融存貸比差距過大，xx年存款達120余億元，貸款才7-8億元。中小企業(yè)發(fā)展缺乏金融支持，發(fā)展舉步維艱。一方面鼓勵銀行加大放貸力度。政府要強力推動銀行放貸，科學(xué)制定激勵機制，鼓勵、引導(dǎo)銀行加大放貸力度。另一方面合理規(guī)范民間資本投入。積極引導(dǎo)、吸納民間資本投入社會公共事業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展“雙贏”。以資金為媒，推進銀企合作，規(guī)范民間資本投入，做活縣域經(jīng)濟發(fā)展“一盤棋”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化“抓黨建、促發(fā)展”的組織保障
在加快xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，要全面加強黨的建設(shè)，使省委各項決策部署真正落到實處，全面實現(xiàn)年初工作目標(biāo)任務(wù)，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快發(fā)展提供強有力的組織保障。
加強干部隊伍建設(shè)，以堅強核心引領(lǐng)發(fā)展。
一是突出抓思想教育。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，想問題、做決策、辦事情要始終做到以人為本、統(tǒng)籌兼顧。進一步增強政治意識、大局意識、發(fā)展意識，自覺地在政治上、思想上、行動上同省委保持高度一致，使省委的決策部署不折不扣地得到貫徹落實，在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
二是突出抓干部培養(yǎng)。今年是人大、政府、政協(xié)換屆之年，要選優(yōu)配強各級班子，認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，提高干部提拔選用的民主質(zhì)量，考評考實干部的德，切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部要選拔上來，樹立“重品行、重實質(zhì)、重基層、重公認”的用人導(dǎo)向。特別要做好換屆的思想政治工作，要嚴肅換屆紀(jì)律，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加大“五個嚴禁”、“十七個不準(zhǔn)”和“五個一律”換屆紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，確保換屆風(fēng)清氣正。
三是突出抓理論學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，推進學(xué)習(xí)型黨組織制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。著力優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力和素質(zhì)。通過“引進來”方式，請名師名家講名課，學(xué)習(xí)文化精品、理論精品、外縣外省先進經(jīng)驗;通過“走出去”方式，外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力。
加強基層組織建設(shè)，以堅實基礎(chǔ)推動發(fā)展。
一是加快基層場所建設(shè)。以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，力爭5年內(nèi)在全縣實現(xiàn)所有行政村和社區(qū)辦公活動場所全部達標(biāo)，全面提升基層黨建工作整體水平，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。
二是提升服務(wù)經(jīng)濟水平。深化“一定三有”制度，讓村支“兩委”班子尤其是村支部書記有更多的時間和精力用在推進本村經(jīng)濟發(fā)展上來。要立足本村實際，帶領(lǐng)廣大群眾優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、引進技術(shù)，加快農(nóng)民增收步伐，重點抓好特色養(yǎng)殖、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)及維護農(nóng)村穩(wěn)定等工作。
三是加強基層WW能力。要緊緊依靠基層組織開展WW工作，充分發(fā)揮基層組織的WW主體作用，構(gòu)建緊密團結(jié)、共同維護的工作局面。提高應(yīng)對危機和復(fù)雜局面的能力，對突發(fā)事件要高度警覺，果斷處置，防止因行動遲緩造成工作被動，導(dǎo)致事態(tài)蔓延升級，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體能力，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)保障發(fā)展。
一方面強化反腐工作。開展反腐倡廉的教育和宣傳，加快建設(shè)，抓好黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，要把廉潔從政的理念，貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程;加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，要認真落實黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”事項集體研究、一把手末位表態(tài)等制度;認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項和配偶子女、身邊工作人員的有關(guān)規(guī)定;嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受紅包禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡。今年反腐工作重點是要加大違紀(jì)違法案件查處力度。重點要查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職、嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)益的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、房產(chǎn)資源領(lǐng)域的案件;要嚴肅查辦違反政治紀(jì)律、組織人事機構(gòu)編制工作紀(jì)律的案件;要嚴肅查處司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，特別是要查處為黑惡勢力充當(dāng)保護傘的案件;還要注意查辦發(fā)生在社會事業(yè)、社會保障的腐敗案件等等。
另一方面強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，下一步將出臺《關(guān)于進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范黨政機關(guān)和事業(yè)單位因公外出學(xué)習(xí)考察活動的通知》、《關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的十條規(guī)定》等文件，要著力治理干部隊伍“懶”、“庸”、“散”等問題。全縣廣大干部要樹立不甘人后、銳意進取的精神，增強時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、立竿見影的工作習(xí)慣，不折不扣地執(zhí)行省委的決策和部署，遇到矛盾和困難要勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，不推諉、不扯皮、不拖延。狠抓工作落實，把抓落實的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，同志們，歷史在發(fā)展，時代在前進，新的形勢、新的任務(wù)賦予了我們新的使命。我們要堅持科學(xué)發(fā)展，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以更加飽滿的政治熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，搶抓機遇，真抓實干，努力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣，以優(yōu)異的成績向黨的大勝利召開獻禮!
