廉政風(fēng)險防控工作會議發(fā)言稿范文

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開展廉政風(fēng)險防控工作,是有效預(yù)防腐敗,強化懲防管控的重要舉措。下面是小編收集整理的廉政風(fēng)險防控工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀。

廉政風(fēng)險防控工作會議發(fā)言稿

為深入貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》,省市先后召開全面推進廉政風(fēng)險防控工作會議,省委書記王三運、市委書記陳偉從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了開展廉政風(fēng)險防控工作的重大意義,明確提出了目標(biāo)要求和主要任務(wù)。今天我們召開這次會議,旨在動員全縣上下深入貫徹落實中央和省、市有關(guān)會議精神,全面安排部署我縣廉政風(fēng)險防控工作各項任務(wù),努力提升全縣反腐倡廉建設(shè)整體水平。剛才,志恩同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于全面推進廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,希望大家認真按照方案要求,緊密結(jié)合自身實際,切實抓好廉政風(fēng)險防控各項任務(wù)的落實。下面,我講三個方面的問題:

一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強做好廉政風(fēng)險防控工作的責(zé)任感和緊迫感

開展廉政風(fēng)險防控工作,是新形勢下加強黨的建設(shè)的一項創(chuàng)新性實踐活動,是反腐倡廉建設(shè)理念、機制、制度和方式方法的重大創(chuàng)新。中央高度重視此項工作,中紀(jì)委十七屆六次全會提出:“全面推行廉政風(fēng)險防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運行,認真開展制度性廉潔評價”。省委、市委按照中央要求,結(jié)合工作實際,專門進行了研究和部署,明確了全面推進這項工作的環(huán)節(jié)步驟、具體任務(wù)。各級各部門一定要切實將思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來,認真抓好各項任務(wù)的落實。

第一,開展廉政風(fēng)險防控工作,是有效預(yù)防腐敗,強化懲防管控的重要舉措。黨的十七大明確提出了“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,為我們堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、深入推進懲防體系建設(shè)指明了方向!耙粋堅決、三個更加注重”的要求,從本質(zhì)上來講,就是要超前化解權(quán)力運行過程中各種誘發(fā)腐敗的風(fēng)險,構(gòu)建起一個以預(yù)警機制的預(yù)防腐敗體系,使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生,使黨員干部不犯或者少犯錯誤。從這個意義上講,開展廉政風(fēng)險防控,既是預(yù)防腐敗的核心工程,又是鏟除腐敗的治本之策。當(dāng)前,在反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下,只有堅持預(yù)防在先、關(guān)口前移,通過排查廉政風(fēng)險、制定防控措施和深化相關(guān)改革,將源頭防治腐敗的要求貫穿于權(quán)力配置和運行的各個環(huán)節(jié),貫穿于黨員干部教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督的全過程,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件,實現(xiàn)預(yù)防腐敗的制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,進一步增強防治腐敗的綜合效果。

第二,開展廉政風(fēng)險防控工作,是規(guī)范權(quán)力運行,深化反腐倡廉的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廣大黨員干部承擔(dān)任務(wù)越來越重,崗位風(fēng)險越來越大。從全國近年來查處的一些違紀(jì)違法案件來看,絕大多數(shù)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,都與權(quán)力不能正確行使有很大關(guān)系。由于機制不健全、監(jiān)督不到位,一些掌握資源較多的部門,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,不作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,利用手中的權(quán)力謀取私利,甚至滑向犯罪的深淵,給黨和國家以及個人造成難以挽回的損失。所有這些,都需要我們進一步加強監(jiān)督防控,建立起一套決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,根據(jù)不同單位、不同崗位、不同職責(zé)的實際,規(guī)范權(quán)力運行程序,優(yōu)化權(quán)力使用流程,把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到具體的崗位和具體的人,做到廉政風(fēng)險防范于未發(fā)之前、處置于初起之時,最大限度地防止、壓縮權(quán)力濫用和“尋租”的空間,防止消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生,促進黨員干部廉潔從政、健康成長。

第三,開展廉政風(fēng)險防控工作,是促進科學(xué)發(fā)展,推進轉(zhuǎn)型跨越的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體上仍然處在夯實基礎(chǔ)、打造優(yōu)勢、推動轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的階段?h十六次黨代會提出了“著力強化‘四項支撐’,深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’,加快構(gòu)建‘三大格局’的發(fā)展思路。為了把黨代會精神不折不扣地落到實處,年初縣委十六屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議提出,全縣要以縣十六次黨代會精神為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好十大工程項目,著力在“六個方面”聚焦發(fā)力、集中攻堅,這些重點任務(wù)涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,也必然存在著廉政的風(fēng)險,開展重點防控顯得更加重要,這是對事業(yè)負責(zé)、對組織負責(zé)、對干部負責(zé)的必要環(huán)節(jié)。新的形勢和任務(wù)對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使提出了新的考驗。開展廉政風(fēng)險防控工作,就是要把風(fēng)險管理的理念融入到各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作中,通過查找重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,進一步明確各部門各單位以及各個工作崗位的權(quán)責(zé)界限、職責(zé)任務(wù)和工作責(zé)任,及時糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進中的失誤和偏差,促使廣大黨員干部自覺執(zhí)行《廉潔從政準(zhǔn)則》的各項規(guī)定,進一步規(guī)范用權(quán)行為、改進工作作風(fēng)、提高工作效能,切實激發(fā)推動轉(zhuǎn)型跨越、促進科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力和工作熱情,更好地保證縣委、縣政府重大決策部署的有效貫徹執(zhí)行和重點工作任務(wù)的全面落實。

二、突出重點、明確任務(wù),努力找準(zhǔn)做好廉政風(fēng)險防控工作的切入點和著力點

加強廉政風(fēng)險防控,是把現(xiàn)代管理科學(xué)的風(fēng)險管理理論和全面質(zhì)量管理方法運用到反腐倡廉建設(shè)實踐的創(chuàng)新性工作,也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。各級各部門要按照省、市委的決策和縣委的部署,認真把握廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想和基本原則,進一步理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)新的理念、系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的方法,科學(xué)推進各項工作,努力提高廉政風(fēng)險防控的整體水平。

第一,要突出抓好“四項工作重點”,確保廉政風(fēng)險“防得住”。加強廉政風(fēng)險防控工作,必須在“全面防控”的同時,加強“重點防控”。要突出重點對象,把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和人、財、物管理等關(guān)鍵崗位上的工作人員作為重點,對每個部門、崗位、人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限進行梳理,嚴(yán)格用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,通過科學(xué)合理的流程來規(guī)避風(fēng)險,切實規(guī)范用權(quán)行為。要突出重點領(lǐng)域,把工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等涉及民生的領(lǐng)域和輿論關(guān)注熱點作為防控重點,逐步實現(xiàn)黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位廉政風(fēng)險防控全覆蓋,努力遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭,形成風(fēng)險防控合力。要突出重點事項,要將廉政風(fēng)險意識教育貫穿于平時工作之中,嚴(yán)格落實任前廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度,定期不定期開展廉政風(fēng)險檢測、自查和抽查,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點科室、重點崗位人員加強管理、定期約談,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時批評教育、督促整改、有效化解。要突出重點任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格按照民主集中制的原則和規(guī)定辦事,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,凡屬于“重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用”的決策,都要廣泛征求意見,集體討論決定,嚴(yán)格按照程序辦事。著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的廉政風(fēng)險防控機制,逐步形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控體系,切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。同時要加強對各類資金使用和項目建設(shè)的全程監(jiān)督檢查,確保把每一個項目都建成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、民心工程。

第二,要牢牢緊盯“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,確保廉政風(fēng)險“抓得準(zhǔn)”。

加強廉政風(fēng)險防控和管理,管理大于預(yù)防,預(yù)防大于懲治。首先要把權(quán)力運行脈搏把準(zhǔn),找到潛在的各種廉政風(fēng)險,這是做好管理和防控、抓好預(yù)防的基礎(chǔ)和前提。廉政風(fēng)險防控工作頭緒多、任務(wù)重,要抓住關(guān)鍵、系統(tǒng)防控,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體工作的推進。要摸清權(quán)力底數(shù),按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,做好確權(quán)、分權(quán)工作,全面清理和確定對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),突出權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,因人施教、因崗施教,讓廣大黨員干部明確崗位職責(zé)、認清崗位風(fēng)險,切實提高廉政風(fēng)險意識教育的針對性,做到職權(quán)明確、程序規(guī)范。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險,做好廉政風(fēng)險排查工作,要運用好“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定”這些方法。認真查找每個部門、單位、崗位在權(quán)力行使、制度機制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險點可能在什么地方發(fā)生,并依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度,把廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式找準(zhǔn)、找全、找深。對查找的廉政風(fēng)險點區(qū)分風(fēng)險程度,實行風(fēng)險等級管理。要強化防控措施,堅持科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進,勇于探索,對癥下藥,

針對權(quán)力運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等多種手段,有針對性地分類制定風(fēng)險防控措施,建立健全權(quán)力制衡機制,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明的廉政風(fēng)險防控體系,確保權(quán)力正確行使。要擴寬監(jiān)督渠道,以建立權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點,突出抓好對重點崗位、重要事項的監(jiān)督,把對公共權(quán)力規(guī)范運行的監(jiān)督納入黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要內(nèi)容,通過受理行政投訴、信訪舉報等手段對廉政風(fēng)險實施動態(tài)監(jiān)控,通過預(yù)警告知、函詢等處置措施及時糾正工作中的失誤和偏差,通過進一步拓寬途徑和渠道,加強社會各界、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。要推進權(quán)力公開,“陽光是最好的防腐劑”,要把推進廉政風(fēng)險防控工作與黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合,采取網(wǎng)站、公開欄、新聞媒體等各種途徑,適時公開權(quán)力事項,征求和收集群眾意見和建議,并將整改結(jié)果向群眾反饋,自覺接受社會監(jiān)督,確保公開的實效性和覆蓋面,促使權(quán)力始終在陽光下健康運行。

第三,要建立健全“三項工作機制”,確保廉政風(fēng)險“管得嚴(yán)”。加強廉政風(fēng)險防控,是一項長期的工作任務(wù)。各級各部門要堅持以規(guī)范權(quán)力運行、以加強制度建設(shè)為重點、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,把階段性任務(wù)與長遠目標(biāo)結(jié)合起來,既要立足實際、著力解決當(dāng)前存在的突出問題,又要著眼長遠、建立健全防治腐敗的長效機制。要持續(xù)深化動態(tài)監(jiān)測機制,通過工作調(diào)度、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情和群眾評議等多種方式,對崗位行政行為、防控措施落實和權(quán)力運行過程等實行監(jiān)控,通過建立預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等廉政風(fēng)險防控工作機制,對動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關(guān)單位或崗位個人發(fā)出預(yù)警信號,視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別運用談話、函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等處置措施,及時評估糾正工作中的偏差和失誤,盡力化解廉政風(fēng)險,把腐敗消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善制度體系建設(shè),針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),積極推進制度創(chuàng)新,更多地從制度層面思考反腐敗問題,完善基層民主管理制度,強化征地拆遷、工程建設(shè)、土地規(guī)劃等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用的制度體系;努力消除制度漏洞與缺陷,切實做到用制度管權(quán)管人管事,促進廉政風(fēng)險防控工作的常態(tài)化、規(guī)范化。要積極創(chuàng)新管理方式方法,把科技手段特別是現(xiàn)代信息技術(shù)手段融入廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行的制度設(shè)計和管理流程之中,大力推進電子政務(wù)建設(shè),并依托電子政務(wù)平臺逐步健全權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng),把廉政風(fēng)險點和公共資源配置、公共資金使用情況等納入電子監(jiān)督范圍,實行網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控,減少權(quán)力運行中人為因素的干擾,不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,著力提高做好廉政風(fēng)險防控工作的針對性和實效性

全面推進廉政風(fēng)險防控,是一個長期的、反復(fù)深入的過程。對此,各級各部門都要有清醒的認識,特別是黨政“一把手”要從加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的高度,旗幟鮮明地抓好這項工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力的措施,扎實有序地推進,確保各項任務(wù)真正落到實處、取得實實在在的效果。

一要強化責(zé)任落實。各級各部門要把廉政風(fēng)險防控工作作為保廉政、促發(fā)展的一項重大任務(wù),列入重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同推進、同考核,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),認真研究制定實施方案,召開動員大會,進行部署要求,明確分工、靠實責(zé)任,細化措施、狠抓落實。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是班長、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要身體力行,率先垂范,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)作為廉政風(fēng)險防控工作的第一責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好廉政風(fēng)險防控管理工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)要按照班子成員分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,切實抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作,確保各項工作落到實處。

二要強化宣傳教育。各級各部門要充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力加強輿論宣傳教育工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部和職工充分認識開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義,把思想認識統(tǒng)一到省、市委的決策和縣委的部署上來,進一步強化“不查風(fēng)險就是最大風(fēng)險”的風(fēng)險意識和“不防控風(fēng)險就是最大失職”的責(zé)任意識,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,使廉政風(fēng)險防控能夠真正地入耳、入腦、入心,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,為全面推進廉政風(fēng)險防控工作營造良好的環(huán)境。

三要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌推進廉政風(fēng)險防控工作與懲防體系建設(shè),通過認真查找風(fēng)險點,提出預(yù)防措施,加強監(jiān)控管理,將懲防體系建設(shè)的要求和措施落到實處。要統(tǒng)籌推進廉政風(fēng)險防控管理與《廉政準(zhǔn)則》貫徹工作,促進黨員干部廉潔從政、健康成長。要統(tǒng)籌推進廉政風(fēng)險防控工作與本單位業(yè)務(wù)工作,自覺把廉政風(fēng)險防控管理融入各項業(yè)務(wù)工作中,做到在開展業(yè)務(wù)工作過程中實現(xiàn)防范和監(jiān)督。要統(tǒng)籌推進廉政風(fēng)險防控工作與干部作風(fēng)整頓活動,持續(xù)深化干部作風(fēng)整頓活動,著力解決一些部門用權(quán)理念不先進、用權(quán)程序不嚴(yán)格、用權(quán)行為不規(guī)范問題。要統(tǒng)籌推進廉政風(fēng)險防控工作與開展效能風(fēng)暴行動,著力改進服務(wù)質(zhì)效,有效確保廉潔從政,不斷提升防治腐敗的整體效能,切實增強以廉促政的聯(lián)動效應(yīng)。

四要強化督導(dǎo)檢查?h開展廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過定期檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作開展情況,搞好分類指導(dǎo)和考核評估。各級各部門要采取定期抽查、年度檢查、群眾評議等方式,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)和解決工作推進過程中遇到的困難和問題。要把廉政風(fēng)險防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、懲防體系建設(shè)檢查的重要內(nèi)容,實行分級負責(zé)、下管一級的制度,對工作進展緩慢、效果不夠明顯的,要督促其采取措施,及時解決;對搞形式、走過場的,要通報批評,堅決糾正;對因工作不力、監(jiān)管不到位、權(quán)力運行不規(guī)范,造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,開展廉政風(fēng)險防控工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度負責(zé)的精神、嚴(yán)肅認真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),把這項工作抓緊抓實抓好,努力提升全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,以反腐倡廉的實際成效取信于民,以清正廉潔的良好風(fēng)氣推動發(fā)展,為加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設(shè)步伐提供有力保障


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