【1】推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)發(fā)言稿
黨的十八大以來，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出了一系列重要論述。中國進(jìn)出口銀行作為以促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)合作為主要職責(zé)的政策性銀行，深入學(xué)用系列重要講話精神意義重大。尤其在當(dāng)前進(jìn)出口銀行改革新政策及新方案【全文】步入實施階段，業(yè)務(wù)發(fā)展迎來轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的大背景下，以的重要講話精神為指引，深入貫徹落實各項改革措施，開創(chuàng)自身發(fā)展新局面，是中國進(jìn)出口銀行當(dāng)前重要的任務(wù)。
一、抓統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)改革協(xié)調(diào)發(fā)展
指出，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。只有做到全面統(tǒng)籌、兼顧多方，才能使改革平穩(wěn)推進(jìn)，使發(fā)展協(xié)調(diào)平衡，真正實現(xiàn)進(jìn)出口銀行的健康可持續(xù)發(fā)展。
政策使命與自身發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。作為一家國有政策性銀行，進(jìn)出口銀行要想國家之所想，急國家之所急，特別是在經(jīng)濟(jì)下行時期，更要充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，最大限度地支持穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)。進(jìn)出口銀行經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)與股份制商業(yè)銀行不同，絕不是單純追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。但不追求經(jīng)濟(jì)利益最大化也不意味著不考慮經(jīng)濟(jì)利益，而是要在盈虧之間找到一個平衡點，在保持適當(dāng)利潤、維持獨立發(fā)展、不給財政增加負(fù)擔(dān)的前提下，實現(xiàn)社會效益的最大化。要在資金來源和信貸規(guī)模等條件約束下，統(tǒng)籌兼顧政策性和效益性，就必須加強資產(chǎn)負(fù)債管理，同時對政策性業(yè)務(wù)的認(rèn)識要更全面一些、更深入一些。那些國家發(fā)展急需支持而商業(yè)銀行不愿意涉及、尚未涉及或介入不足的領(lǐng)域，即使不是低利率，也是政策性業(yè)務(wù)，但政策性不等于以低利率作為競爭條件去拓展業(yè)務(wù)。
黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。抓好黨建是最大的政績。抓好黨建最核心的是要堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這一根本要求，堅持在“一心一意謀發(fā)展”的同時“聚精會神抓黨建”，使從嚴(yán)治黨新常態(tài)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為完成全面深化改革這個中心任務(wù)提供動力和保證。對于進(jìn)出口銀行這樣一個經(jīng)營性單位而言，業(yè)務(wù)工作是黨建工作最大的亮點、最響的品牌，要以業(yè)務(wù)工作承載黨建工作，以黨建工作為業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展、改革新政策及新方案【全文】的全面貫徹實施提供堅強保證。進(jìn)出口銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動承擔(dān)責(zé)任，切實把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，堅決防止“一手硬、一手軟”。要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每個條線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓深入、抓具體。要堅持圍繞中心主動思考、積極作為。要針對黨建的重點難點問題，一個一個研究，一個一個解決，切實做到工作認(rèn)真到位、工作謀劃到位、工作指導(dǎo)到位、工作保障到位。
發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過二十多年快速發(fā)展，進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)規(guī)模大幅增長，表內(nèi)外資產(chǎn)總額已突破2.6萬億元人民幣，在國際同類機構(gòu)中位居前列，在國內(nèi)金融同業(yè)中也達(dá)到中型銀行的水平，這意味著進(jìn)出口銀行已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。在新的階段，我們不僅要注重業(yè)務(wù)發(fā)展，更要注重管理提升、風(fēng)險防范，加強科學(xué)化、精細(xì)化管理，保持資產(chǎn)質(zhì)量良好態(tài)勢，促進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)均衡和全面騰飛。要認(rèn)識到，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);風(fēng)險則是硬約束，是銀行的生命線。要正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防范的辯證關(guān)系，實現(xiàn)風(fēng)險管控與業(yè)務(wù)發(fā)展同步提高，既加大金融支持力度，又有效防范和化解風(fēng)險。規(guī)模是前提，質(zhì)量是基礎(chǔ)。沒有規(guī)模，就體現(xiàn)不出我行對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度;沒有質(zhì)量，就是不控制風(fēng)險的亂發(fā)展，等同于不發(fā)展。規(guī)模必須做大，風(fēng)險必須控制，兩者相輔相成、相互促進(jìn)、不可偏廢。要堅持規(guī)模增長與效益提升并重，提高自身可持續(xù)發(fā)展能力。
二、抓作風(fēng)建設(shè)，保障改革平穩(wěn)推進(jìn)
指出，推動改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是改革發(fā)展順利推進(jìn)的根本動力和保障，必須時時抓、處處抓、人人抓。
大興勇于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。作為政策性銀行，進(jìn)出口銀行擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國家政策、維護(hù)國家利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任�！皣遗d亡，匹夫有責(zé)”。進(jìn)出口銀行全體干部員工，都必須認(rèn)清自己對國家、對民族、對社會、對經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域所肩負(fù)的責(zé)任和使命。加快實施“走出去”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，都為進(jìn)出口銀行改革發(fā)展帶來了重大機遇，但同時這也是黨和國家對進(jìn)出口銀行提出的新的更高的要求。進(jìn)出口銀行處在外交的前沿，在配合政治外交、境外資源開發(fā)、海外投資并購、改善國際輿論環(huán)境等方面，做更多的工作、取得更好的成效是我們義不容辭的責(zé)任。我們提供的優(yōu)惠貸款、進(jìn)出口融資、“走出去”信貸等政策性金融業(yè)務(wù)已被實踐證明是我國與發(fā)展中國家開展經(jīng)濟(jì)外交、與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行抗衡斗爭的重要手段。在當(dāng)前更加錯綜復(fù)雜的外部新形勢下，我國的發(fā)展更加需要進(jìn)出口銀行這個解決矛盾、克服困難、化解壓力的重要工具�？梢哉f，進(jìn)出口銀行所肩負(fù)的使命和擔(dān)子很重。我們的工作做好了，將在經(jīng)濟(jì)、市場和政治、外交等多方面為我國的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。我們必須站在這個高度，樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維和全球視角，主動出擊、不等不靠，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮我行政策性金融職能作用，綜合運用信貸業(yè)務(wù)、基金業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)等，大力支持事關(guān)我國對外戰(zhàn)略大局、涉及國家利益的項目。
大興求真務(wù)實之風(fēng)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一切難題，只有通過實干才能破解;一切機遇，只有通過實干才能抓住;一切方法，只有通過實干才能見效。我們要擺脫錯誤的傳統(tǒng)認(rèn)識和教條式的理解認(rèn)知的束縛，擺脫主觀主義和形而上學(xué)的桎梏，在改革發(fā)展過程中絕不能一招一式都去引經(jīng)據(jù)典，用條條框框去套實踐，更不能被其他國家、其他單位的理論和經(jīng)驗束縛住。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，也沒有一成不變、適用一切企業(yè)的改革模式。進(jìn)出口銀行必須按照現(xiàn)代化銀行的標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念去實施改革，要借鑒卻絕不能照搬其他金融機構(gòu)的改革經(jīng)驗，通過不斷的實踐，摸索出一條可以把自身優(yōu)勢和特色充分發(fā)揮出來的、具有進(jìn)出口銀行特色的改革之路�？照�?wù)`國，實干興邦。不實干，再宏偉的夢想也是空想，不落實，再好的部署也只是紙上談兵。要把鍥而不舍、持之以恒的釘釘子精神貫徹到進(jìn)出口銀行工作的全過程和各方面，甩開膀子干，鼓足勁頭干，把工作的著力點放在解決業(yè)務(wù)發(fā)展的重大問題上，放到解決改革創(chuàng)新的突出問題上，放到解決經(jīng)營管理的緊迫問題上，將改革發(fā)展的各項任務(wù)切實落到實處。
大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)。強調(diào)，突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新。我們所處的時代，是一個日新月異的創(chuàng)*。誰不創(chuàng)新，誰就跟不上歷史前進(jìn)的腳步，誰就會被激烈的競爭淘汰出局。開拓創(chuàng)新是進(jìn)出口銀行發(fā)展的內(nèi)在需求。當(dāng)前，進(jìn)出口銀行正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，既面臨有利條件和難得機遇，也面臨很多困難和挑戰(zhàn)。固守傳統(tǒng)做法、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是沒有出路的，要發(fā)展只能依靠不斷的開拓創(chuàng)新。如何開拓創(chuàng)新呢?高高在上、呆在辦公室里，與實際脫節(jié)，是不會有開拓創(chuàng)新的成果的。只有立足實際，堅持需求導(dǎo)向，主動深入基層、深入企業(yè)，了解經(jīng)濟(jì)的形態(tài)特點，了解企業(yè)的真實需求，才能真正了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要什么樣的金融服務(wù)，化解產(chǎn)能需要什么樣的金融服務(wù)，“走出去”和國際化需要什么樣的金融服務(wù)，才能設(shè)計出符合需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)。在開拓創(chuàng)新的過程中，要敢闖敢試，不能有畏難情緒和思想。緊緊圍繞國家發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要，大膽地闖，大膽地試，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。要敢于突破條條框框的束縛，允許試點，通過實踐，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而改進(jìn)我們的工作和規(guī)章制度。
三、抓領(lǐng)導(dǎo)班子，引領(lǐng)改革快速前行
指出，領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能一級做給一級看、一級帶著一級干，起到上行下效的正向帶動效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在進(jìn)出口銀行改革發(fā)展過程起著至關(guān)重要的示范帶頭作用。只有自身過硬才能真正做到上行下效，帶動引領(lǐng)全行干部員工共同為進(jìn)出口銀行的改革發(fā)展事業(yè)奮斗。
過好忠誠奉獻(xiàn)關(guān)。作為國務(wù)院直屬的政策性銀行，進(jìn)出口銀行的各級領(lǐng)導(dǎo)班子都必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持和發(fā)展的高度去履行“忠誠奉獻(xiàn)”之責(zé)。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的意識形態(tài)考驗面前，要保持足夠的政治定力，做到旗幟鮮明不搖擺、立場堅定不動搖、態(tài)度堅決不猶豫，不為困難風(fēng)險所懼，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限，始終與黨同心同德，為黨不懈奮斗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，政治敏銳性和政治鑒別力是最基本的政治素質(zhì)，無論接觸到的人員和信息多么龐雜，在這一點上絕不能含糊，必須在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，絕不散布違背黨的路線方針政或違背中央決定的言論，絕不制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，并且要擔(dān)負(fù)起幫助分管部門和單位的干部員工抵制西方錯誤思潮影響的責(zé)任。要強化黨的意識，提升黨性修養(yǎng)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，對黨組織坦誠、向黨組織負(fù)責(zé)，牢記指出的“七個有之”，堅決不做“兩面人”，堅決不搞團(tuán)團(tuán)伙伙。要自覺接受監(jiān)督，自覺錘煉黨性，帶頭參加嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，積極開展經(jīng)常性的批評和自我批評，自覺以先進(jìn)典型為鏡，深學(xué)細(xì)照篤行，不斷增強自我凈化、自我革新、自我提高的能力，絕不做黨組織中間的“特殊人”。
過好團(tuán)結(jié)合作關(guān)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團(tuán)結(jié)對于一個單位而言至關(guān)重要，進(jìn)出口銀行一定要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子都建設(shè)成團(tuán)結(jié)合作、具有強大凝聚力的集體。具體而言，一是要從提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)入手，努力按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)不斷修煉自己，在實踐中不斷提高自己駕馭全局的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的品行對于一個單位是無聲的榜樣和號召，要帶出一支好的隊伍，首先自己就要做一個好的領(lǐng)導(dǎo)。二是要發(fā)揮團(tuán)隊的作用。要搞好一個單位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人能力和素質(zhì)固然十分重要，但是個人的能力和智慧總是有限的，發(fā)揮團(tuán)隊的作用更加重要。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間要互相尊重，要善于與不同性格和能力的其他班子成員合作，充分調(diào)動彼此的積極性、碰撞出火花，展示和發(fā)揮彼此最大才能和作用。三是要充分發(fā)揮“一把手”的協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用。在與班子成員相處中，“一把手”既要善于當(dāng)好主角，又要善于當(dāng)好配角。在大事上多思考多把關(guān)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，該民主的時候民主，該集中的時候集中。要落實好分工負(fù)責(zé)制，放手讓班子其他成員去干，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在他們遇到困難時及時補臺，既要放得開，又要補得上、補得好。
過好紀(jì)律規(guī)矩關(guān)。黨中央和反復(fù)強調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我們黨的硬性約束、剛性限制和行為底線，不能做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩，黨組織將成為一盤散沙，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力將無從談起。一是要嚴(yán)格組織生活。班子成員要以普通黨員的身份和更高的政治覺悟，高質(zhì)量落實黨內(nèi)組織生活，切實防止出現(xiàn)組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅等現(xiàn)象。不論黨齡長短、職務(wù)高低，都必須嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，真正在組織生活的洗禮中得到鍛煉，絕不能當(dāng)組織生活的“局外人”和“特殊人”。二是要從嚴(yán)管理監(jiān)督。對班子成員要從嚴(yán)管理、關(guān)口前移、注重預(yù)防，對于傾向性、苗頭性問題，做到抓早抓小抓細(xì)，早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。對于各種渠道反映上來的、涉及班子成員的問題，黨組織要及時采取措施，該誡勉談話的就要誡勉談話，該批評教育的就要批評教育，該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)肅處理，切實解決失之以察、失之以寬、失之以軟的問題，切實防止“小病拖大，大病拖死”。三是要踐行群眾路線。班子成員要拋開面子，放下架子，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，了解群眾的迫切需求，聽取群眾的意見建議，解決群眾的實際困難，接受群眾的各種監(jiān)督，切實與群眾打成一片，防止脫離群眾。
過好廉潔自律關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的“火車頭”，火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班子的一言一行、一舉一動，代表著單位的形象，影響十分重大。在廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能不能帶頭嚴(yán)格自律、廉潔從政，起著十分重要的示范和引領(lǐng)作用。凡是要求別人做到的，自己首先要做到，率先垂范;禁止別人的去做的，自己絕不能越線，以身作則。首先，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要時刻自重，注意維持自身良好形象。自重是一個人處事的最基本準(zhǔn)繩，更是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身立命之本。自重就是要守住做人的底線，要始終保持思想上健康向上、道德上誠實善良、行為上遵紀(jì)守法。第二，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要勤于自省，注意保持自我清晰認(rèn)知。自省就是通過檢查自己的言行,反省自己的缺點,不斷修正錯誤�！叭朔鞘ベt，孰能無過”，任何人在工作和生活中都有可能出現(xiàn)這樣或那樣的不足或錯誤。自省是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不足、改進(jìn)錯誤，自我完善、自我提高的重要方法。勤于自省，就是要在出了問題時，在面對批評和責(zé)難時，多在自己身上找原因。只有勤于自省，才能將他律變?yōu)樽月�，真正做到廉潔自律。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格自警，強化自我約束。自警是一個人修身養(yǎng)性、自我約束、自我保護(hù)的重要方式。自警可以幫助領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中少犯錯誤乃至不犯錯誤。要經(jīng)常提醒自己以“如臨深淵、如履薄冰”的心態(tài)做事、用權(quán)，絕不觸碰“高壓線”。第四，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持自勵，砥礪意志品質(zhì)。自勵就是要用遠(yuǎn)大的理想信念和先進(jìn)榜樣人物來時刻鞭策自己、激勵自己，始終保持旺盛的革命斗志和飽滿的精神狀態(tài)。進(jìn)出口銀行的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中面臨著各種各樣的誘惑和挑戰(zhàn)，這更要求我們要時刻提醒自己，砥礪意志，始終保持警醒，始終保持清正廉潔。
【2】推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)發(fā)言稿
黨的十八大以來，對教育工作作出一系列重要論述，深刻闡明了新時期我國教育改革發(fā)展的重大理論和實踐問題，豐富發(fā)展了教育理論，是推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的強大思想武器。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實習(xí)近平重要論述，是教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。
一、堅持科教興國，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置
2013年9月，在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀(jì)念活動上發(fā)表賀詞，指出教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，強調(diào)中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。把“更好的教育”擺在人民“十大期盼”的首位，并強調(diào)指出，“致天下之治者在人才”，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就難以順利實現(xiàn)。這些重要論述，揭示了教育的本質(zhì)屬性，闡明了教育在實現(xiàn)中國夢偉大征程中的重要作用和戰(zhàn)略地位。我們要從黨和國家工作全局的高度，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來的理念，推動落實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要形成大力推動優(yōu)先發(fā)展教育的合力，確保到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會、進(jìn)入人力資源強國行列。
二、推進(jìn)立德樹人，培育踐行
指出，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。他強調(diào)，培育踐行，要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使內(nèi)化為人們的精神追求。少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展。廣大青年一定要堅定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格;要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結(jié)合起來，弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神。這些重要論述，為我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，培育和踐行，培養(yǎng)和接班人提供了重要遵循。我們要把理想信念教育放在首位，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立“革命理想高于天”的崇高追求，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。不斷完善大中小學(xué)有機銜接、循序漸進(jìn)的課程體系和教材體系建設(shè)，把黨的教育方針和細(xì)化為學(xué)生核心素養(yǎng)體系和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，筑牢廣大青少年踐行的思想文化根基。強化實踐育人環(huán)節(jié)，完善“青少年志愿服務(wù)制度”，引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會中升華對的認(rèn)識。大力開展誠信教育，形成良好校園文化環(huán)境。
三、把握正確方向，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革
指出，要秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)教育改革，并特別強調(diào)要把考試招生制度改革作為方向明、見效快的改革積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。這些重要論述，深刻揭示了改革是新時期我國教育事業(yè)發(fā)展的強大動力，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，集中反映了以改革推動發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強活力的深謀遠(yuǎn)慮。我們要把完善和發(fā)展教育制度、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)，以推進(jìn)管辦評分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的新格局。把考試招生制度改革作為突破口，探索建立招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制作為著力點，探索形成教育教學(xué)內(nèi)容更新機制、協(xié)同育人機制、社會評價機制，構(gòu)建小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機銜接，教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會密切合作的育人格局。
四、促進(jìn)教育公平，讓每個孩子都有人生出彩的機會
一再強調(diào)，要努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。要努力讓每個適齡兒童都能享受良好的教育，都有人生出彩的機會，都能實現(xiàn)個人的夢想和追求。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們從小受到好的教育。還強調(diào)，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子。治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要重視貧困地區(qū)下一代的成長。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的價值取向，是新時期推進(jìn)教育公平的重要指導(dǎo)方針。我們要以改善農(nóng)村教育為重點，完善農(nóng)村中小學(xué)布局，教育資源向農(nóng)村傾斜，向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和中西部地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)加大力度實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點高校比例。以保障每一個孩子都有學(xué)上為底線，積極推動進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育，進(jìn)一步做好隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策銜接，改善農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育狀況，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。充分利用教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，使更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。
五、提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的人才
指出，中國這么多人，教育上去了，將來人才就會像井噴一樣涌現(xiàn)出來。他強調(diào)，要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要教育引導(dǎo)青年學(xué)生既扎實打牢基礎(chǔ)知識又及時更新知識，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。這些重要論述，強調(diào)了教育在建設(shè)人力資源強國中的重要作用，對提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才提出了明確要求。我們要牢固樹立以提高質(zhì)量的教育發(fā)展觀，堅持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動教育內(nèi)涵發(fā)展;把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力增強學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。認(rèn)真制定中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展教育質(zhì)量監(jiān)測，推動中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)類型層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合與校企合作。強化國家教育督導(dǎo)，實行督學(xué)責(zé)任制，建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)、社會組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系。
六、加強隊伍建設(shè)，支持優(yōu)秀人才長期從教終身從教
指出，教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。各級黨委政府要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊敬的職業(yè)。全社會要大力弘揚尊師重教的良好風(fēng)尚。他強調(diào)，廣大教師要牢固樹立理想信念、終身學(xué)習(xí)理念和改革創(chuàng)新意識。這些重要論述，闡明了教師隊伍建設(shè)的地位作用、工作方針和根本任務(wù)，為新時期教師隊伍建設(shè)提供了基本遵循。我們要把“三個牢固樹立”作為根本要求，引導(dǎo)廣大教師帶頭踐行，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。切實關(guān)心教師成長進(jìn)步，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，特別要對農(nóng)村基層、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的教師和青年教師給予更多關(guān)心關(guān)愛。大力弘揚尊師重教的良好風(fēng)尚，努力提升教師素質(zhì)，造就一批教學(xué)名師、學(xué)科領(lǐng)軍人才和教育家。
七、推動綜合施策，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作
多次強調(diào)，要切實做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。要求各級黨委和政府落實已有的政策和措施，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡力吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長遠(yuǎn)措施。這些重要論述，從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)民生福祉改善的高度，強調(diào)了做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，對做好這項工作提出了明確要求。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項政治任務(wù)和高等教育的重點工作，加強長效機制建設(shè)，進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)的政策體系。擴大基層就業(yè)項目規(guī)模和范圍，引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動到國家最需要的地方和領(lǐng)域建功立業(yè)。健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)指導(dǎo)的針對性和實效性，大力扶持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
八、擴大對外開放，加強同世界各國的教育交流
指出，中國將加強同世界各國的教育交流，擴大教育對外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于留學(xué)人員的方針政策，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和急需的各級各類人才。廣大留學(xué)人員要找準(zhǔn)專業(yè)優(yōu)勢和社會發(fā)展的結(jié)合點，找準(zhǔn)先進(jìn)知識和我國實際的結(jié)合點，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結(jié)果，同時充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當(dāng)好促進(jìn)中外友好交流的民間大使。這些重要論述，闡明了教育對外開放對推動我國教育事業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步的重要意義，為進(jìn)一步擴大教育對外開放指明了前進(jìn)方向。我們要不斷提高教育對外開放對國家外交大局、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是教育改革發(fā)展的切合度和貢獻(xiàn)度，努力辦出具有*、世界水平的現(xiàn)代教育。支持國內(nèi)高水平教育機構(gòu)走出去辦學(xué)，優(yōu)化中外合作辦學(xué)類別、學(xué)科結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系。落實好留學(xué)中國計劃，不斷提升來華留學(xué)教育水平。充分發(fā)揮孔子學(xué)院綜合文化交流平臺作用，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。健全工作機制，為留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)、促進(jìn)中外文化交流創(chuàng)造良好環(huán)境。
【3】推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)發(fā)言稿
黨的十七屆六中全會全面總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，科學(xué)分析文化建設(shè)的新形勢新要求，通過了《*關(guān)于深化文化體制改革推動文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，對堅持文化發(fā)展道路、努力建設(shè)文化強國作出重大戰(zhàn)略部署。黨的中央全會專題研究和部署文化建設(shè)問題，體現(xiàn)了黨中央對當(dāng)今時代發(fā)展趨勢和文化建設(shè)承載歷史使命的科學(xué)把握，反映了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺。《決定》強調(diào)指出，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望;在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅持和發(fā)展，關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。《決定》從戰(zhàn)略和全局的高度闡述了推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)文化改革發(fā)展的歷史宣言和行動綱領(lǐng)。我們要深刻領(lǐng)會推進(jìn)文化改革發(fā)展重大而深遠(yuǎn)的意義，認(rèn)真貫徹落實《決定》精神，奮力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，為加快推進(jìn)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。
一、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是永葆黨的先進(jìn)性、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的戰(zhàn)略舉措
一個政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在思想理論上的先進(jìn)性，先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。作為一個馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨只有代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向，才能在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。從成立之日起，我們黨就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者，歷來高度重視運用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨都結(jié)合時代條件，圍繞黨的宗旨和中心任務(wù)，提出自己的文化綱領(lǐng)、文化目標(biāo)、文化政策，發(fā)揮文化工作不可替代的重大作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。黨的事業(yè)無論處于艱難探索階段還是蓬勃發(fā)展時期，對文化建設(shè)的重視都堅定不移、從未動搖。
在上世紀(jì)40年代中國抗戰(zhàn)最困難的時期，毛澤東同志發(fā)表了著名的《在延安文藝座談會上的講話》，至今仍閃爍著時代光芒。他在一開篇就鮮明指出，要“求得革命文藝對其他革命工作的更好的協(xié)助，借以打倒我們民族的敵人，完成民族解放的任務(wù)”，深刻揭示了文化建設(shè)對于我們黨實現(xiàn)自身宗旨、完成歷史使命的重要意義。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，對文化重要性的認(rèn)識和文化發(fā)展規(guī)律性的把握不斷深化、日益自覺，推動文化建設(shè)取得輝煌成就，為注入強大動力。鄧小平同志強調(diào)：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的�！苯瓭擅裢景选笆冀K代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”上升到我們黨立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的高度，強調(diào)指出：“的優(yōu)越性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)政治方面，表現(xiàn)在能夠創(chuàng)造出高度的物質(zhì)文明上，而且表現(xiàn)在思想文化方面，表現(xiàn)在能夠創(chuàng)造出高度的精神文明上。”胡錦濤同志深刻指出：“發(fā)展先進(jìn)文化，是的應(yīng)有之義，是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標(biāo)志�！边M(jìn)入21世紀(jì)，黨的十七大號召全黨堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提出興起文化建設(shè)新高潮、推動文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)，對推進(jìn)文化改革發(fā)展提出了更高要求。實踐證明，我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利，在風(fēng)云變幻中立于不敗之地，其重要原因之一就是重視和發(fā)揮文化建設(shè)在堅持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力中的基礎(chǔ)性作用。
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異。我們黨面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。發(fā)展先進(jìn)文化，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅定，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，對夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。正如《決定》所強調(diào)的，必須自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求。我們要加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，建設(shè)反映時代進(jìn)步要求和人民群眾期待的先進(jìn)文化，進(jìn)一步保持和發(fā)展馬克思主義政黨的先進(jìn)性。只有這樣，我們黨才能始終發(fā)揮中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊作用，始終成為的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是發(fā)展的內(nèi)在要求
新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，取得了舉世矚目的輝煌成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了重大而深刻的變化，人民物質(zhì)文化生活水平大幅度提高，國家綜合國力和國際競爭力大幅度增強，一個生機盎然的中國巍然屹立在世界東方。的成功探索得到了全國人民的衷心擁護(hù)，的偉大成就得到了全世界的廣泛贊譽。
在新的歷史起點上，如何開拓更加廣闊的發(fā)展前景?黨的十七大明確提出了總體布局，就是要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。實現(xiàn)的宏偉目標(biāo)，我們必須同步推進(jìn)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會建設(shè)，在富強、民主、文明、和諧4個方面達(dá)到相互協(xié)調(diào)的更高境界。
文化建設(shè)是總體布局的重要組成部分，同時又滲透在各個領(lǐng)域，與其他建設(shè)相輔相成、相互支撐、互為條件。文化建設(shè)不僅對經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)越來越大，而且對提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的作用日益突出。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件的同時，文化建設(shè)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大精神動力，形成經(jīng)濟(jì)的文化含量不斷提高、文化的經(jīng)濟(jì)功能逐步增強的良性互動局面。文化建設(shè)是推進(jìn)政治建設(shè)、發(fā)揮政治制度優(yōu)勢的深厚土壤。文化具有意識形態(tài)屬性，文化建設(shè)與政治建設(shè)息息相關(guān)。擴大民主、建設(shè)，需要在全社會樹立民主法治、自由平等、公平正義的理念，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，營造有利于政治建設(shè)的文化氛圍。文化建設(shè)既是推動社會發(fā)展的重要手段，也是社會文明進(jìn)步的重要目標(biāo)。把我國建設(shè)成為一個人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家，必須持之以恒地發(fā)揮文化在振奮民族精神、引導(dǎo)教育人民、紓解社會情緒、營造穩(wěn)定和諧局面中的獨特作用�？梢哉f，當(dāng)今時代，文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會相互交融程度正在不斷加深。文化自覺的程度、文化建設(shè)的水平，深刻影響著其他建設(shè)的內(nèi)涵和進(jìn)程。我們必須加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，在的偉大實踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
正如《決定》所明確指出的，“物質(zhì)貧乏不是，精神空虛也不是。沒有文化繁榮發(fā)展，就沒有�！边@是我們黨對文化與關(guān)系所作的精辟論述，體現(xiàn)了高度的文化自覺和文化自信，必將推動我國文化改革發(fā)展迎來一個新的高潮。
三、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是全面建設(shè)小康社會、滿足人民精神文化需求的迫切需要
我國仍處于并將長期處于，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會主要矛盾。黨的十七大提出到2020年全面建成小康社會的新要求�！稕Q定》進(jìn)一步指出，“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活�！边@充分表明了文化建設(shè)在全面建設(shè)小康社會中的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，是對全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的深度拓展。
文化改革發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。人民越富足，對精神文化生活的追求就越高;國家越富強，對國民精神境界提升的要求就越高�；仡櫴兰o(jì)之交，當(dāng)我國城鄉(xiāng)居民生活從溫飽步入總體小康，社會的精神文化需求明顯增加。總結(jié)國際經(jīng)驗，當(dāng)一個國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過3000美元，國民的文化消費需求將呈現(xiàn)快速增長甚至是井噴的態(tài)勢。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和物質(zhì)生活水平提升，我國進(jìn)入消費結(jié)構(gòu)提升、文化消費活躍的階段，人民群眾的精神文化需求前所未有地強烈，呈現(xiàn)出高品質(zhì)、多樣化、個性化的特點，求知求樂求美的愿望日益迫切，而我們提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民需要，既有總量嚴(yán)重不足的短缺，也存在供需之間的結(jié)構(gòu)性缺口。展望未來10年，在全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)實現(xiàn)之日，十幾億中國人對實現(xiàn)自身文化權(quán)益的要求、豐富精神文化生活的期待必然更高、更加多樣化，而文化繁榮發(fā)展作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的標(biāo)志之一，也將成為衡量民生改善程度及社會幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。
全面建設(shè)小康社會還必然要求全面提升國民文明素質(zhì)。這是黨和國家事業(yè)代代相傳、中華文明生生不息的根本保證。當(dāng)前我國公民的科學(xué)素質(zhì)、人文素養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會全面進(jìn)步的進(jìn)程還不相適應(yīng)，公平與正義意識、權(quán)利與義務(wù)意識、民主與法治意識等仍有待提高，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲。公民的文明素質(zhì)已成為制約全面建設(shè)小康社會的一個短板，迫切要求加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮文化建設(shè)在提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)中的作用，以引領(lǐng)社會思潮、弘揚社會正氣、培育文明風(fēng)尚，塑造崇高人格和民族精神品格，培育和諧的人際關(guān)系，在全黨全社會凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的共同意志。只有這樣，我們?nèi)娼ǔ傻男】瞪鐣攀俏镔|(zhì)生活和精神生活水平同步提升、物質(zhì)財富和精神財富共同增長的小康社會。
四、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大課題
加快文化改革發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的應(yīng)有之義。我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年保持了近10%的高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。但同時，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，傳統(tǒng)發(fā)展方式越來越難以為繼。進(jìn)入“十二五”時期，中央明確提出，要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。這就要求我們堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的附加值，注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點;要求我們堅持以人為本，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民。
提升文化產(chǎn)業(yè)的比重是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的一個重要選擇方向。文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，是一種科技含量高、資源能源消耗低、環(huán)境污染小、知識密集的綠色產(chǎn)業(yè)，在增加就業(yè)、擴大消費、拉動內(nèi)需中發(fā)揮著越來越重要的作用，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會也具有不可替代的作用。國際金融危機期間，文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1萬億元。電影產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)井噴式增長，2010年票房過百億元，連續(xù)6年增幅超過30%，進(jìn)入全球電影市場前十名，扭轉(zhuǎn)了國內(nèi)電影票房前五名都是進(jìn)口大片的局面。出版行業(yè)整合資源、改革體制，組建了若干個跨地區(qū)跨行業(yè)、資產(chǎn)和產(chǎn)值雙雙過百億的大型企業(yè)集團(tuán)，整個行業(yè)年產(chǎn)值突破1萬億元。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的規(guī)模達(dá)349億元，動漫游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機出版等新興文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起。文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長點、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點。文化與經(jīng)濟(jì)、文化與科技結(jié)合所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)勢正在展現(xiàn)出強大的競爭力�？梢灶A(yù)見，未來現(xiàn)代信息技術(shù)更加廣泛的應(yīng)用，不僅將深刻改變社會生產(chǎn)方式和人們生活方式，而且將極大改變產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播與消費方式。能否抓住機遇、乘勢而上，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系，是落實以人為本理念的重要任務(wù)。近年來，我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，推動文化惠民工程等重大文化建設(shè)項目重心下移，公共文化資源向農(nóng)村和中西部傾斜，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)基層延伸，受到了群眾的熱烈歡迎，豐富了貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)民工的精神文化生活。但是，也要清醒地看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一條腿長、一條腿短的問題沒有根本解決，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化建設(shè)差距大、發(fā)展不平衡，農(nóng)村、中西部地區(qū)文化建設(shè)相對滯后，公共文化產(chǎn)品供給不足，農(nóng)民及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等群體文化生活還很匱乏。必須按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善公共文化服務(wù)體系、保障人民群眾基本文化權(quán)益。這是一項艱巨而緊迫的任務(wù)，把這項任務(wù)完成好，才能真正實現(xiàn)文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。
總之，推進(jìn)文化改革發(fā)展直接關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展�！稕Q定》強調(diào)必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，充分體現(xiàn)了中央通過文化改革發(fā)展促進(jìn)實現(xiàn)主題主線的戰(zhàn)略思路，這是極富遠(yuǎn)見卓識的重大舉措。
五、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是解決當(dāng)前文化領(lǐng)域突出問題、實現(xiàn)文化又好又快發(fā)展的必由之路
改革開放特別是黨的十六大以來，伴隨著國家各項事業(yè)的發(fā)展，我國文化建設(shè)空前發(fā)展和繁榮，取得了輝煌成就，呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、碩果累累、英才輩出的嶄新面貌，走出了文化發(fā)展道路。我國文化發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好時期。
同時，我們也要清醒看到，伴隨著世情、國情、黨情的發(fā)展變化，我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。我國文化發(fā)展整體水平還不高，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求相比，與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的要求相比，與急劇變化的國際形勢提出的要求相比，還不完全適應(yīng)�！稕Q定》深入分析了文化改革發(fā)展面臨的新形勢新要求，從8個方面指出了當(dāng)前文化領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題。主要是：一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強;一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用引領(lǐng)社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重;輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強和改進(jìn);有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大;公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡;文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制問題尚未根本解決;文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強;文化人才隊伍建設(shè)急需加強。
文化領(lǐng)域這些突出矛盾和問題對我們提出了嚴(yán)峻而緊迫的現(xiàn)實課題，如果這些問題不解決，推動文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署就難以落到實處。因此，我們必須樹立憂患意識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，對我國文化建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行冷靜審視，進(jìn)一步提高對新的形勢下深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮重大意義的認(rèn)識，抓住機遇，積極謀劃，在改革創(chuàng)新中破解難題，在科學(xué)發(fā)展中提升水平，努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
六、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是提高國家文化軟實力、在綜合國力競爭中贏得主動的重要保證
當(dāng)今世界，文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。正如《決定》所指出的，沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。離開了文化支撐，即使有繁榮的經(jīng)濟(jì)，強國地位也難以確立，更不易鞏固。綜觀全球，許多發(fā)達(dá)國家均擁有特色鮮明的民族文化和強大的文化軟實力，越來越多的國家把加快文化發(fā)展、增強文化軟實力上升到國家戰(zhàn)略層面，成為提高綜合國力和國際競爭力的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟(jì)硬實力與文化軟實力日益呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢。
當(dāng)前，我國綜合國力顯著增強，已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對國際金融危機沖擊中，中國發(fā)展道路和發(fā)展模式的優(yōu)勢充分顯現(xiàn)，得到許多國家的關(guān)注和認(rèn)同。與此同時，我們積極實施文化走出去戰(zhàn)略，形成多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬�，中華文化國際影響力不斷增強，向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神風(fēng)貌。特別是近年來，我們在加強中外人文交流、提升我國文化影響力和感召力方面作了一些新的探索，取得了良好的效果。目前，我國同大多數(shù)國家和地區(qū)及聯(lián)合國教科文組織等國際組織建立了多種形式的文化交流機制，與145個國家簽訂政府間文化合作協(xié)定，簽署了近800個年度文化交流執(zhí)行計劃，與近千個國際文化組織和機構(gòu)開展文化交往。構(gòu)建了中美、中俄兩大人文交流合作機制并提升到戰(zhàn)略層面，與歐盟、東盟、非盟、阿拉伯聯(lián)盟、上海合作組織和東北亞加強了人文交流合作。人文交流對增進(jìn)國際理解和政治互信、促進(jìn)文化相互借鑒、維護(hù)文化多樣性發(fā)揮了積極作用，為樹立我國負(fù)責(zé)任大國形象、提升國際地位和影響力作出了重要貢獻(xiàn)。
同時也要看到，我國是有著悠久歷史和燦爛文明的文化大國，但豐富的文化資源還沒有轉(zhuǎn)化為較強的文化軟實力。我國文化國際影響力與經(jīng)濟(jì)國際影響力很不相稱，文化產(chǎn)品輸入國角色與物質(zhì)產(chǎn)品輸出國地位很不匹配，維護(hù)國家文化安全的任務(wù)更加艱巨。特別是我國國力的顯著上升，引起了一些國家的疑慮和不適應(yīng)，如何增加國際社會對我國和平發(fā)展、和諧世界理念的理解和認(rèn)同，使我國在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力，是我國軟實力建設(shè)面臨的新課題。
胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中強調(diào)，要著眼于推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力�！稕Q定》指出，當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫，再次強調(diào)要增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)文化強國，對推動中華文化走向世界提出了明確要求。我們必須加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，廣泛開展人文交流，堅持政府與民間并舉、文化交流與文化貿(mào)易并重，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界、造福人類，增強我國國際話語權(quán)，讓各國人民全面了解中國的歷史文化、民族情感和發(fā)展進(jìn)程，深切感受中國開放包容的博大胸懷和走和平發(fā)展道路的真誠愿望，為我國營造良好外部環(huán)境，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新貢獻(xiàn)。
七、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是建設(shè)文化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求
中華民族偉大復(fù)興寄托著近代以來無數(shù)仁人志士的夢想和追求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命。中華文化是中華民族共有精神家園，凝聚著中華民族對自然界和人類社會的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實感受，是實現(xiàn)民族復(fù)興的動力源泉和精神支撐。沒有文化強國就沒有現(xiàn)代化強國。正如《決定》所強調(diào)的，“中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。”
在世界文明史中，五千多年的中華文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，延綿至今而生生不息，為中華民族發(fā)展壯大提供了強大精神力量，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。古代中國曾有領(lǐng)跑世界數(shù)百年的經(jīng)濟(jì)盛世，更創(chuàng)造出熠熠生輝的燦爛文明，即使近代中國內(nèi)憂外患、積貧積弱，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化飽受風(fēng)雨磨難，卻依然凝聚了中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富。在制度下，中華文化經(jīng)過改革開放偉大時代的鍛造更加成熟，在與其他民族優(yōu)秀文化相互交流中更加充實，呈現(xiàn)出與時俱進(jìn)、開放包容的恢弘氣度，彰顯出自由平等、公平正義、民主法治的時代追求，展現(xiàn)出民族的魅力、時代的光芒、國際的視野，達(dá)到了前所未有的新高度。
今天，我們這個底蘊深厚的文明古國已經(jīng)煥然一新，中華民族偉大復(fù)興正展現(xiàn)出光明前景。在這樣一個歷史時刻，《決定》第一次把建設(shè)文化強國作為奮斗目標(biāo)，作出重要戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)闡釋了基本內(nèi)涵和整體要求，發(fā)出了建設(shè)文化強國的動員令。這就要求我們加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，破除障礙，吐故納新，在弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上奮力開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出文化的新輝煌，永葆中華文化的生機與活力。
展望未來，全黨全國各族人民對中華民族偉大復(fù)興的輝煌前景堅信不移，對中華文化繁榮興盛的光明未來矢志不渝。中國必將躋身世界經(jīng)濟(jì)強國、教育強國、人才強國和創(chuàng)新型國家行列，也一定能夠成為對人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的文化強國。
偉大的時代呼喚著繁榮的文化，我們肩負(fù)著前所未有的歷史重任。讓我們緊密胡錦濤同志為，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，堅定不移地走文化發(fā)展道路，為建設(shè)文化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗!
