同志們:
今天,我們在這里隆重聚會,舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會,對過去一年涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員予以表彰。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!對這次加入中共預備黨員的同志表示熱烈的歡迎!向出席今天會議的同志們并通過你們向全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候,祝同志們節(jié)日愉快、全家幸福!
下面,我講三點意見:
一、緬懷黨的歷史,感悟xx跨越發(fā)展新變化
中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至今,已經(jīng)走過了95年的光輝歷程。95年來,我們黨由小到大、從弱到強,從起初的50多名黨員發(fā)展到今天的8000多萬名黨員,成為領導13億中國人民的核心力量,顯示了旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力。我們黨緊密團結全國各族人民,推翻了“三座大山”,建立了人民當家做主的新中國;確立了基本制度,在一窮二白的基礎上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;實行了改革開放,開創(chuàng)了。這三件大事,從根本上改變了中國人民的前途命運,決定了中國歷史的前進方向,在世界上產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響,中國昂然屹立在世界東方。95年艱辛探索,95載風雨輝煌。中國共產(chǎn)黨這95年的歷史,是為中華民族的獨立、解放、復興,為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的95年;是馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的95年;是我們偉大祖國告別屈辱落后歷史、迎著民族振興曙光頑強奮進的95年;是中國人民掌握自己命運、意氣風發(fā)走向現(xiàn)代化的95年;是我們黨不斷經(jīng)受各種風浪考驗、不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的95年。中國共產(chǎn)黨的探索與成就,改變了世界歷史的進程,豐富著世界文明的多樣性,以為首的黨中央率領全國人民為實現(xiàn)中國夢,書寫了影響深遠的“中國傳奇”。
95年,滄海桑田,春華秋實,我們偉大的祖國發(fā)生了翻天覆地的變化,作為一個小小的縮影,xx這方熱土也煥發(fā)了勃勃生機。特別是近幾年來,按照縣委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“建設美麗鄉(xiāng)村,建成旅游名鎮(zhèn)”主體,搶抓機遇,不斷加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設,xx對外形象得到全面提升,具體體現(xiàn)在四個方面:
(一)把好“方向盤”,彰顯跨越發(fā)展新魅力。鎮(zhèn)黨委堅持把跨越發(fā)展作為落實“三嚴三實”要求的最大實踐,近年來,xx鎮(zhèn)區(qū)取得了翻天覆地的變化,旅游路網(wǎng)不斷擴大,城區(qū)一、二、三環(huán)已見雛形;投資1000余萬元,在建景區(qū)公益性墓地,禪文化旅游景區(qū)和旅游名鎮(zhèn)已初具規(guī)模。同時,xx成為鄂東正在崛起的一顆明珠,xx景區(qū)建設已得到省委、省政府的高度重視,有望納入省級發(fā)展戰(zhàn)略,10月份,市委書記劉雪榮在xx主持召開景區(qū)開發(fā)現(xiàn)場辦公會,有力地推動了景區(qū)建設進程。鄂旅投公司已于今年3月進駐xx投資大開發(fā),投資30億元按照國家5A級景區(qū)標準,分年分步啟動禪源廣場、梵樂館、游客接待中心、大型停車場、東山古道修復、廟前廣場改造等10余個項目建設,把黃梅禪文化旅游區(qū)項目打造成中國最具影響力的禪文化旅游區(qū)和重要旅游目的地,構建“東禪西道”文化旅游大格局。禪文化旅游區(qū)開發(fā)建設迎來了發(fā)展的春天,并朝著“國際禪修之都”的目標加速邁進。
(二)啟動“減壓閥”,構筑和諧社會新局面。鎮(zhèn)黨委切實加強社會治安綜合治理,加強“平安xx”建設,關愛留守兒童,實現(xiàn)手機、電話十戶聯(lián)防。全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,投資30多萬元,建起現(xiàn)代化的監(jiān)控室和視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。切實加強安全生產(chǎn),無重大責任事故發(fā)生。以優(yōu)質服務推動計劃生育發(fā)展,三查、四術、社會撫養(yǎng)費征收等多項工作位居全縣前列。盤活土地資源,積極開展土地增減掛鉤、流轉等工作。加強土地管理,拆除違規(guī)占地建房。關注貧困人口,關心失地農(nóng)民,做到低保應保盡保。認真查處群眾來信來訪,大力化解矛盾糾紛。加強城鎮(zhèn)管理,投入60余萬元,建起了中等垃圾中轉站,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了極大的改觀,居民文明程度不斷提高,社會和諧,環(huán)境優(yōu)良,農(nóng)民的幸福指數(shù)不斷提高,各項事業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的可喜局面。
(三)當好“勤務員”,提升為民服務新水平。堅持把服務群眾貫穿黨的群眾路線教育實踐活動始終,各黨支部和黨員立足崗位實際,努力在服務群眾中凝聚民心民力、增進群眾福祉。始終堅持念好“加、減、乘、除”四字經(jīng),即:加入以民為本的思想、減去浮躁不安的作風、乘上創(chuàng)先爭優(yōu)的理念、除去五天上班的模式。無論是拆遷拆違、防汛抗災還是社會撫養(yǎng)費征收等中心和重點工作推進中,無論班子成員和鎮(zhèn)村干部,都涌現(xiàn)了一批識大體、能奉獻的黨員先鋒,彰顯了共產(chǎn)黨人的境界和追求,展示了xx黨員的時代風采。
(四)筑牢“橋頭堡”,激發(fā)基層組織新活力。鎮(zhèn)黨委以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,深入開展“三嚴三實”專題教育,黨風廉政建設深入推進,在黨的建設、社會事業(yè)、財務管理等方面,完善制度,加強源頭預防。推進“陽光村務工程”建設,建立健全村級招投標體制。各級黨組織堅持新常態(tài),勇于新作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨的合力不斷增強。鎮(zhèn)黨委連續(xù)兩年被市委、縣委評為“優(yōu)秀基層黨組織”。
變化可圈可點,成績來之不易;仡欬h的歷史,我們感慨變化,也要感悟這種變化。但現(xiàn)階段的xx,是全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是社會加速轉型的轉折期,更是利益訴求多元化的矛盾凸顯期。我們面臨的新任務、新挑戰(zhàn)和新問題前所未有。我們要突出重點破難點,用發(fā)展、改革和超前的思維來逐步化解前進中的困難和矛盾,促進社會新和諧,加快xx發(fā)展步伐。
二、爭做“四有”干部,全面落實“三嚴三實”新要求
今天紀念七一建黨節(jié),其目的就是全鎮(zhèn)黨員干部踐行“三嚴三實”要求。當前,我鎮(zhèn)正在深入開展“三嚴三實”專題教育,其主題是:“踐行兩為要求、爭做四有干部”。在開展“三嚴三實”專題教育動員會上,我就專題教育意義、方法、步驟都已經(jīng)提出了要求。今天,我主要講三個方面:
(一)什么樣的干部才是“四有”干部
在新的歷史條件下,面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的艱巨繁重任務,各種困難、挑戰(zhàn)、風險、誘惑隨之而來,更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的“四有”干部,推動黨的事業(yè)發(fā)展薪火相傳、生生不息。
怎樣爭做“四有”干部?黨章已有明確規(guī)定。主要體現(xiàn)就是德才兼?zhèn)洹?月,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團討論時明確提出,各級領導干部既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,更加突出了對黨員領導干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質的要求,是對“四有”干部標準的進一步豐富和完善。
??準確把握“三嚴三實”的基本要求!叭龂馈保菏紫仁菄酪孕奚怼?鬃又v“修身齊家治國平天下”,修身是排在第一位的。對黨員干部來講,修身是成長進步之基,也是工作事業(yè)之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正雖令不從,只有正直正派正德的人,說話才有人聽,干事才有人跟。其次,是嚴以用權。權力是一把雙刃劍,用好了就能為民謀福利,用錯了就會損害人民利益,損害黨和政府的形象。為官是從政之本,從政首先要嚴格使用權力,按照法律法規(guī)的授予正確行使權力。第三,是嚴以律己。要做到常懷律己之心,管好自己管好家人管好身邊工作人員,時刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地,不該去的不要去,不該拿的不要拿。同時,要認真落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,除了嚴以律己之外,還要管好班子、帶好隊伍。“三實”:第一,是謀事要實。一是吃透上情,把握精神實質,知道上級在想什么?要求我們干什么?不能做官樣文章、表面文章,要認真謀劃、科學規(guī)劃,實實在在地把黨在農(nóng)村的路線方針政策和縣委決策部署,與xx實際有機結合起來,思考謀劃、推動工作,真正解決“干什么”的問題。二是摸清實情,凸顯優(yōu)勢,認清差距,找準工作著力點和突破口,創(chuàng)新工作。第二,創(chuàng)業(yè)要實。空談誤國、實干興邦。要做到真抓實干,在其位、謀其政。一是用心,把全部心思用在工作上,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,只有用心工作,才能取得成績;二是用智,多學習多思考,善于擠出時間學習,真正把學習當作一種工作責任、一種生活方式,不斷在讀書學習中獲取真知灼見,提升能力素質,用以指導實踐。三是用力。腳踏實地、埋頭苦干,定下來的事要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務要及時總結、完善提高,確保每項工作都取得實實在在的成效。第三,做人要實。一是忠于黨、忠于人民,任何時候對組織都要襟懷坦蕩,自覺接受組織監(jiān)督;二是公道正派、誠實守信做人,加強人格修養(yǎng),講誠信、重品行,做一個堂堂正正、清清白白的人;三是真心實意、與人為善、心懷若谷對待同志,不能虛情假意,對別人尊重,別人才會尊重你,真心對別人,別人才會真心對待你。為人處事度量要大、心胸要寬,要善于團結同志,多吃苦、多吃虧、多奉獻,有容忍容事的氣度。
??準確把握“四有干部”的內(nèi)在要求。第一,對黨忠誠是黨員干部的根本操守。行為上,對黨忠誠要做到三條:一是認真學習貫徹落實黨章,嚴守黨的政治紀律和規(guī)矩,保持政治清醒和強大的政治定力,切實用黨章規(guī)范自己的一言一行,這是作為黨員最基本的要求;二是堅決維護中央權威,自覺在大局下想問題、做工作,做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織,確保中央和省、市、縣委各項決策部署得到貫徹落實。三是加強對和系列重要講話精神的學習領會、貫徹,更加堅定的道路自信、理論自信、制度自信。第二,個人干凈是“四有”干部的從政底線。一是守紀律、講規(guī)矩,遵守黨紀國法;二要牢記“當官發(fā)財是兩條道”,當官就不要想著發(fā)財,發(fā)財就不要想著當官,魚和熊掌不可兼得。不能官商勾結,經(jīng)商發(fā)財了,還要去摻合官場上的事,當官也不要想著如何發(fā)財,商歸商、官歸官,就好比兩條道上平行相向而行的火車,永遠沒有交叉點,這就是底線。第三,敢于擔當是“四有”干部的職責道義。這是作為一名黨員領導干部最基本的要求。一方面,是崗位職責,不管是主要領導、分管領導還是鎮(zhèn)、村干部,每個人都有自己的崗位職責,這是職責擔當。另一方面,更多地是共產(chǎn)黨人的使命職責。在中外記者見面會上強調,人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,這就是共產(chǎn)黨人的使命擔當。
??爭當“四有”干部是新時期干部隊伍建設的實踐準則。偉大的事業(yè)都是人造就的,黨的干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量。對xx來講,xx事業(yè)發(fā)展也是黨員干部,一起拼、一起苦、一起干出來的,xx事業(yè)的蒸蒸日上,也離不開鎮(zhèn)村干部的共同努力和奮斗。站在新的歷史條件下,特別是當前xx正處在加快發(fā)展的關鍵期、進位爭先的攻堅期、爬坡上坎的機遇期,面對新形勢新任務新要求,我們更一批對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)摹八挠小备刹筷犖,提振精氣神,凝聚正能量,以峽谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展的勇氣,以苦熬不如苦干的勁頭,主動作為,真抓實干,攻堅克難,努力闖出一條貧困山區(qū)跨越發(fā)展的新路子,讓群眾過上更加幸福的生活。
(二)怎樣成為“四有”干部
“四有”體現(xiàn)著時代要求,爭做“四有”干部,首先要把心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,作為時刻提醒自己的警示箴言。
??心中有黨,堅定信念。在xx這樣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,信心比黃金還重要,理想信念不是憑空而來的?它是實實在在的。這里,我想和大家用“三面鏡子”來辯證看xx?第一,用放大鏡看成績,是要進一步增強加快發(fā)展的信心。近幾年來,通過鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力,取得的成績大家有目共睹,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施改善、城鄉(xiāng)面貌變化、扶貧開發(fā)以及黨的建設等方面的成績是實實在在的。今天我們可以自信、自豪地講,xx取得這些成績不容易,“事非經(jīng)過不知難”,這是大家一塊兒苦、一塊干、一步一個腳印走出來的,靠的是“峽谷中求生存、峭壁上謀發(fā)展”的勇氣,靠的是“等不是辦法、只有干才是出路”的闖勁,靠的是“寧輸客觀自然條件、也不丟信心輸xx人民志氣”的斗志,這些成績和經(jīng)驗,我們應該倍加珍惜、倍加努力。第二,用顯微鏡看問題,是要進一步找準xx發(fā)展的差距。只有找準了問題、找準了差距,才能找準工作著力點和突破口。我們的問題和差距在哪里?客觀上講,xx產(chǎn)業(yè)支撐弱、基礎設施滯后、貧困程度深,特別是產(chǎn)業(yè)培植、招商引資、扶貧攻堅難等問題比較突出。主觀上講,干部隊伍素質,還有很多不適應,特別是一些鎮(zhèn)村干部學習不夠、思路不寬、視野不廣、辦法不多、合力不強、干勁不足,面對政治、經(jīng)濟、作風新常態(tài),面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的新形勢新任務新要求,拿不出新辦法、硬舉措,在駕馭復雜局面、解決攻堅難題上還有差距。我們用顯微鏡看問題,就是要進一步深化鎮(zhèn)情認識,把我們存在的差距和問題找準、找實、找細,認真分析原因,增強工作針對性,才能迎頭趕上。第三,用望遠鏡看前景,是要凸顯優(yōu)勢、搶抓機遇、加快發(fā)展。xx的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面:一是xx是黃梅兩翼中的北翼、黃梅副中心,地位得到提升。二是人文自然資源優(yōu),以禪文化、xx寺為依托,禪文化旅游區(qū)已經(jīng)形成,旅游名鎮(zhèn)建設不斷加快,對外形象全面提升。三是生態(tài)環(huán)境保護凸顯的優(yōu)勢,xx的山清、水秀、城美是我們的基礎。我們用“三面鏡子”來看xx,根本目的是要堅定理想信念,堅定發(fā)展信心,這也是心中有黨的最直接體現(xiàn)。
??心中有民,服務群眾。第一,要有本色意識。每一名黨員干部,第一身份是群眾,都是來自于群眾,千萬不能忘了根;第二,要心中裝著群眾。有了本色意識,你才會心中裝著群眾。不要想著現(xiàn)在當官了,就可以揚眉吐氣,擺官架子,切不可忘了自己的經(jīng)歷,要真正把人民群眾當親人,時時刻刻想著群眾,為人民群眾服務;第三,要帶著感情做事。有了本色意識,心里裝著群眾,你才能帶著對群眾的感情,全心全意為人民服務。
??心中有責,敢于擔當。主要有三個方面:第一,要履行好使命責任。我們的使命責任就是要加快美麗鄉(xiāng)村建設、建成旅游名鎮(zhèn),這個責任躲不掉、跑不開、繞不過,更耽誤不起。第二,要履行好崗位職責。就是職務責任,無論是鎮(zhèn)村,還是部門,每個干部在崗位上,可能長則幾十年、短則兩三年,但我們不能在這個崗位干上三年、五年還是面貌依舊,沒有任何起色和變化。我們經(jīng)常講,謀劃工作、扎實工作,在一個崗位上干上三年、五年,不說是全面進步、全面開花,最起碼要有一、兩項工作能夠走在全縣的前面,這是最基本的要求,這也是職責所在。第三,要履行好擔當責任。所謂擔當責任就是要在大是大非面前敢于亮劍、矛盾面前敢于迎難而上、危機面前敢于挺身而出、失誤面前敢于承擔責任、歪風邪氣敢于堅決斗爭,榮譽面前不爭功,困難矛盾面前不諉過,不能遇到困難矛盾就繞道走。
??心中有戒,嚴守規(guī)矩。佛家有“五戒”,共產(chǎn)黨人心中也有戒!敖洹笔鞘裁?“戒”就是講規(guī)矩。第一,要遵守黨章。黨章是黨員最大的戒律,也是最基本的要求,每一名黨員都要把黨章作為一條紅線,認真履行好黨員的權利、義務和責任。第二,要守紀律講規(guī)矩。講規(guī)矩也是一種責任,一種擔當。要遵守國家法律、黨內(nèi)法規(guī),包括黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定、黨內(nèi)政治生活若干準則,這些都是黨內(nèi)法規(guī)。每一名黨員干部腦中都要有一把“戒尺”,心中要有一盞“紅綠燈”,中規(guī)中矩,才不會闖紅線、觸底線、越雷線。第三,要守住做人、做官的底線,就是要牢記“溫水煮青蛙”的道理,關鍵要守住細節(jié),管住生活小節(jié),抵得住誘惑,耐得住寂寞。簡單講,就是做人交友要懂得拒絕,什么地方能去,什么地方不能去,什么東西能拿,什么東西不能拿,心中要有一盞“明燈”。第四,要做到有戒不妄為。就是不能亂作為,無所顧及,不受約束。要常懷嚴于律己之心、敬畏法紀之心,秉公用權,正確使用權力為人民辦好事、解難事,清清白白、干干凈凈做成事。在這里我特別強調一下,根據(jù)縣委要求,從七月一日起,所有村實行“零招待”,更不能以其他名目報銷,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處到位。
(三)扎實開展專題教育活動,確;顒尤〉脤嵭
全鎮(zhèn)“三嚴三實”專題教育活動要認真抓好學習教育、黨性分析、查擺問題、整改落實各個環(huán)節(jié)的工作,立足于自我提高、自我凈化,提升鎮(zhèn)村黨員干部的能力和素質。各村、各部門要結合去年黨的群眾路線教育實踐動查擺出來的問題,開展一次回頭看,并認真抓好整改落實。這里再作強調,“三嚴三實”專題教育是去年黨的群眾路線教育實踐活動的拓展和延伸,并不是獨立的。各村(社區(qū))、各單位要按照鎮(zhèn)制定的方案,統(tǒng)籌抓好各環(huán)節(jié)工作。各黨支部書記要切實履行好職責,貫穿于全過程,不能走過場,特別是黨委成員要率先垂范,積極參與,認真查擺自己的問題和整改落實,并負責好各自的駐點村、單位的“三嚴三實”專題教育,確保專教活動健康、有序、扎實開展,取得實實在在成效。
三、學習“湖州模式”,開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設新局面
落實“三嚴三實”要求,加快美麗鄉(xiāng)村建設,是我們今天紀念七一建黨節(jié)的落腳點。今年5月市委書記劉雪榮帶領我們到浙江湖州學習參觀,切實感受了湖州美麗鄉(xiāng)村建設的鄉(xiāng)土氣息。湖州安吉的“中國美麗鄉(xiāng)村”、德清的“中國和美家園”、吳興的“南太湖幸福社區(qū)”形成了美麗鄉(xiāng)村“湖州模式”,讓人耳目一新。湖州美麗鄉(xiāng)村建設主要經(jīng)驗就是:按照“科學規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明素質美、管理民主和諧美”的“五美”要求,以“三集中三提高”(三集中:“農(nóng)業(yè)資源向現(xiàn)代經(jīng)營主體集中、農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)集中、農(nóng)村工業(yè)向開發(fā)區(qū)和功能區(qū)集中”;三提高:“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、提高農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長水平、提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平”)理念,以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為首要任務,以提升農(nóng)民生活水平為根本目的,以省級新農(nóng)村建設示范區(qū)為載體,把農(nóng)村打造成為“村村優(yōu)美、家家富裕、人人幸福、處處和諧”的美麗鄉(xiāng)村。在學習參觀中,我們到了吳興區(qū)章家埭村,大片綠色躍然于眼前,整潔的村莊幾乎看不到垃圾!昂菽J健敝档梦覀兘梃b學習。美麗鄉(xiāng)村建設是一個大的概念,實際就是美麗新xx的體現(xiàn)。結合我們xx實際,就是要把景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和村莊融于一體,互相村托,形成特色和亮點,這樣美麗鄉(xiāng)村建設才能見到成效。xx怎么建設,我認為,xx要實現(xiàn)“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的目標,把xx建成一流的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗新xx,主要進行如下探索:
(一)加快生態(tài)人居建設,提高群眾幸福指數(shù)
按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極推進中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)房“兩改”和農(nóng)村社區(qū)建設,改善農(nóng)民居住條件,構建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
一是培育中心村。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求,把一天門、白羊、張思永三個社區(qū)和劉岳村作為美麗鄉(xiāng)村建設的中心村,重點投入、重點打造、重點推動,科學安排居住點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極引導農(nóng)民集聚建房,使中心村的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯改善,人口集聚力、公共服務輻射力、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶動力明顯增強,通過“點”上的重點突破,帶動“面”上的整體提升,逐步形成有規(guī)模的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。
二是提升特色村。通過利用生態(tài)資源、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施,形成特色村。一天門社區(qū)建成旅游名村,渡河建成農(nóng)業(yè)觀光村,向橋建成避暑休閑村,白羊建成名優(yōu)水果村,小坪建成特色野菜村,中山建成楠竹村,天山建成茶葉村等等,把各村打造成“一村一貌”、“一村一景”、“一村一品”、“一村一業(yè)”,實現(xiàn)xx特色風情。
三是搬遷高山村。盧府片、向蔡片有些村較為偏遠,常住人口較少,基礎設施建設跟不上,群眾上學、就醫(yī)、生產(chǎn)、生活十分不便,通過對垅坪、中山等村進行整體移民搬遷,在鎮(zhèn)區(qū)新建移民安置區(qū),安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的移民新村,進一步提升集鎮(zhèn)人氣,提高集鎮(zhèn)品位,大力改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
四是推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村示范點建設。遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設”的原則,按照徽派仿古及蘇州園林建筑風格,繼續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化以及白羊、渡河、劉岳、多云、向橋、洪樓等新農(nóng)村示范點建設,新建文化廣場、服務中心等設施,在抓點、帶線、促面上狠下功夫,做到點上靚麗,線上出彩,面上潔凈。
五是推進農(nóng)村危舊房改造。我們要抓住加快農(nóng)村危舊房改造這個牛鼻子,多渠道尋求突破建設資金瓶頸問題,采取引導群眾籌資、運用“一事一議”、發(fā)動愛心人士參與、實行以獎代補等形式,籌集各項建設資金,改善農(nóng)村困難群眾居住條件,推進農(nóng)村整體居住環(huán)境提升。
六是推進基礎設施建設。要不斷完善通村道路、供水、供電、排水、通信等基礎設施,實現(xiàn)給水排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達90%,加快鎮(zhèn)村公路建設,打通斷頭路,實現(xiàn)“村村通公路、村村通客車”,使群眾真正過上“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用清潔能源、居優(yōu)美村莊”的幸福生活。
(二)注重生態(tài)環(huán)境提升,大力改善居住條件
當前xx垃圾亂倒、柴草亂堆、圈舍亂搭、畜禽亂跑、污水亂潑現(xiàn)象十分突出,處呈現(xiàn)出臟亂差的景象。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,我們必須以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手,以“四整治一美化”為主要內(nèi)容,提升生態(tài)環(huán)境。
一是整治鎮(zhèn)村生活垃圾。落實“門前三包”要求,充分發(fā)揮政府的主導作用和群眾的主體作用,形成常態(tài)化的工作機制,采取鎮(zhèn)財政投一點、一事一議集一點、項目資金幫一點、成功人士捐一點、市場運作引一點的辦法,破解“錢從哪里來”的難題;全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的垃圾集中處理模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,對垃圾實行分類處理,解決“垃圾哪里去”的難題;每個村建設垃圾池、垃圾屋,購置垃圾桶發(fā)放到農(nóng)戶家中,在公共場所擺放垃圾桶,選聘保潔員清運主要道路沿線和村莊內(nèi)垃圾,購置垃圾清運車,堅持人員每天上崗,垃圾每天清運,破解“環(huán)境怎么!钡碾y題;加強宣傳教育,開展十星級文明戶評選和“兩創(chuàng)”等系列活動,破解“習慣怎么改”的難題,從而達到鎮(zhèn)村整齊整潔效果。
二是整治農(nóng)村衛(wèi)生設施。堅決拆除違章、亂搭亂建的圈廁等建筑物,推動鎮(zhèn)村內(nèi)無害化公廁建設;動員群眾填埋死禽畜,拆除污染豬舍、牛欄等,實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分離;以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥料,改善農(nóng)村環(huán)境質量和農(nóng)村人居環(huán)境,使xx真正實現(xiàn)“藍天碧水”。
三是全面提高xx綠化美化水平。一是建設花園式公益性墓地,推進殯葬改革,倡導文明辦喪,實現(xiàn)公路兩旁看不到墳墓。二是加大村鎮(zhèn)道路、河涌堤岸和農(nóng)家庭院的綠化美化力度,建設公共綠地,拓展綠色空間。三是加大植樹造林力度,多種樹木和花草,不斷提高森林覆蓋率。四是大力禁止亂砍濫伐行為,制止亂挖亂建現(xiàn)象,把生態(tài)資源、環(huán)境資源、人文資源、土地資源保護好。
四是全力服務景區(qū)建設。廣大黨員干部群眾自覺主動配合景區(qū)管委會和鄂旅投公司做好景區(qū)開發(fā)建設工作,積極穩(wěn)妥地解決好征地、拆遷、遷墳等問題,各村各部門要創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質服務,確保景區(qū)項目工程建設順利進行。同時還要大力推進項目建設,著力抓好各項工程建設進度,確保公益性墓地、五木公路、溢洪道綠化亮化等工程按照年初三級干部大會的時間節(jié)點完工。
(三)著力生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,加快農(nóng)民增收
堅持把農(nóng)民增收作為美麗鄉(xiāng)村建設的核心內(nèi)容,充分發(fā)揮xx鎮(zhèn)的生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。
一是致力發(fā)展“富民”產(chǎn)業(yè),不斷提升市場競爭優(yōu)勢。一是做強花卉苗木產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展渡河、多云連片花卉苗木基地,著力打造芳香花木產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。二是做好楠竹茶葉基地,堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,在穩(wěn)定承包權,放活經(jīng)營權的基礎上,建立和完善林地流轉機制,大力推進政策、項目、資金向山區(qū)傾斜,加快xx山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是做大高山蔬菜產(chǎn)業(yè)。以大坪、小坪,大力發(fā)展特色高山蔬菜,如雨花菜、土豆餅等,建設標準化蔬菜種植示范園,輻射其他村,帶動農(nóng)民增收致富。
二是積極培育農(nóng)家樂,大力發(fā)展觀光旅游。xx有優(yōu)美的自然山水和生態(tài)環(huán)境,xx寺聞名中外,具有發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光旅游的良好基礎。重點在xx鎮(zhèn)區(qū)、一天門、渡河、張思永、白羊、劉岳、向橋、中山、蔡田、小坪、木橋等村建成一批有特色的農(nóng)家樂,培育發(fā)展以生態(tài)、文化稟賦為基礎的現(xiàn)代旅游服務業(yè),進一步完善設施,提高服務水平,規(guī)劃精品線路,推進精品區(qū)塊建設,形成“以點帶面、整體發(fā)展”的觀光旅游發(fā)展格局。
三是優(yōu)化“服務”功能,不斷提供可持續(xù)發(fā)展強有力支撐。進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務體系,加強農(nóng)村的科技、信息、人才等服務,為可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技和人才支撐。一是加大農(nóng)民培訓力度,舉辦各類講座,組織農(nóng)業(yè)專家到社區(qū)、自然村、田間地頭辦培訓班,為農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,提高農(nóng)民的致富技能。二是破解土地流轉難瓶頸,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地保障,積極探索出一次性租賃,返租倒包,土地托管、實物分紅,土地入股,人入社、地不入股,人入社、地入股等土地流轉模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素關系,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進步,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(四)抓好生態(tài)文化培育,提高群眾文明素質
群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的受益者,也是建設的主體。要嚴格按照政府主導、鎮(zhèn)村組織、群眾主體、社會參與的工作機制,廣泛深入發(fā)動,切實炒熱思想,廣泛匯集民力,努力形成共識,大打一場生態(tài)文化培育的人民戰(zhàn)爭。
??活動先行,上下聯(lián)動。共建美麗鄉(xiāng)村,就要使群眾形成思想共識。要積極開展“十星級文明戶”評選等精神文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民群眾培養(yǎng)健康的思想情趣,養(yǎng)成良好的文明習慣,激發(fā)農(nóng)民爭當文明人、爭做文明事的熱情;辦好“道德講堂”,開展“道德模范”、“好婆婆、好媳婦、好鄰居”評選,用身邊的事教育身的邊人,講述道德故事,倡樹道德理念,弘揚道德精神,展示道德力量,引導人們明禮誠信、守德重義,自覺履行法定義務,主動承擔社會責任,在全鎮(zhèn)形成尊老愛幼、互幫互助、禮讓寬容、公平正義的良好社會風尚;開展送文化、送健康、送科技下鄉(xiāng)活動,不斷滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需要,同時通過廣播、電視、宣傳欄、標語等多種形式廣泛宣傳,營造出人人參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。文明城鎮(zhèn)必須多做文明事,養(yǎng)成文明習慣。當前,許多人對燃放煙花很反感,既臟亂了城鎮(zhèn),又產(chǎn)生噪音,嚴重影響了人民的生活環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府初步研究,建議在全鎮(zhèn)禁止燃放煙花,此建議將提交鎮(zhèn)人大代表審議。
??完善機制,形成共識。建立完善村規(guī)民約,環(huán)境衛(wèi)生管理等一系列規(guī)章制度,嚴格“十有十無”標準的要求,細化量化工作指標,實行每月自評和督查相結合,每季互評和抽查相結合,實現(xiàn)村環(huán)境管理的常態(tài)化和長效化。
??創(chuàng)新管理,筑牢基層。當前干部群眾面對面接觸少,干群感情越來越淡,隔膜越來越深,開展美麗鄉(xiāng)村建設,需要我們創(chuàng)新社會管理方式方法,想方設法為群眾提供全面、優(yōu)質、高效、溫馨的服務,著力密切黨群干群關系。一是加強基層組織建設,落實鎮(zhèn)村、單位聯(lián)系村組,機關黨員困難黨員、困難群眾機制,對軟弱渙散村進行專項整治,增強基層組織的服務意識和服務能力。二是建立民主管理機制,落實村務公開、“三資監(jiān)管”,充分發(fā)揮村民自治組織的橋梁紐帶作用,調動廣大群眾參與監(jiān)督管理的積極性。三是搭建便民服務平臺,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督,真正實現(xiàn)“群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管”。四是開展宣講走訪活動。深入開展“大宣講、大走訪、大排解”活動,黨員干部主動走到群眾中間去,現(xiàn)場為群眾答疑解惑,排憂解難,實現(xiàn)小事不出戶,大事不出鎮(zhèn)村。
同志們,今天,紀念黨的生日,既要緬懷革命先輩的豐功偉績,更要牢記我們所肩負的新使命。上半年已經(jīng)過去,下半年更要努力,全鎮(zhèn)黨員干部要立足新起點、搶抓新機遇、創(chuàng)造新業(yè)績,實現(xiàn)新崛起,為加快xx美麗鄉(xiāng)村建設,提升xx對外形象,為確保全年工作目標全面實現(xiàn)而努力奮斗!