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改革開放以來,我國的各項社會事業(yè)進入了快速發(fā)展期,隨著事業(yè)單位改革的進一步深化,作為一線的基層黨組織,面臨的新問題和新矛盾不斷增多。
過去由于事業(yè)單位主要依靠行政撥款,干部職工缺少危機感,等、靠、要思想較重,當面臨市場競爭、競聘壓力時,少數干部職工對改革的認識出現了偏差,甚至認為:改革就是裁人,就是讓員工早點內退或買斷工齡。有的安于現狀,缺乏危機意識,競爭能力較弱;有的考慮個人得失較多,思想比較保守,抗風險意識較弱;有的對改革信心不足,心存疑慮,甚至出現抵觸情緒等。針對這些問題,在不斷深化改革的過程中,基層黨組織必須堅持以黨章為根本,不斷加強執(zhí)政能力建設,全面踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。在新時期,就事業(yè)單位改革的共性看,基層黨組織應加強五個方面的能力建設。
一、總纜全局的能力
《黨章》總綱規(guī)定:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,是的領導核心,代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。《黨章》同時規(guī)定:黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。因此,在基層黨組織無論在什么情況下,無論遇到什么問題,都要按照《黨章》規(guī)定,胸懷全黨和全國工作的大局,胸懷共產主義理想,堅定信念,正確領會黨中央及上級黨組織的決策意圖,堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,不能以自己的利益為出發(fā)點,處理問題要跳出本單位、本部門的小圈子,必須無條件地服從大局,服務于大局,樹立全局觀念,在服從大局、服務大局中求得發(fā)展。堅持“個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央”的組織原則,努力在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨組織保持高度一致。同時,又要維護好本單位利益和群眾利益,堅持群眾利益無小事的工作原則,凡是涉及群眾切身利益的事情,再小也要竭盡全力去辦,切實把黨中央和上級黨組織的各項政策、措施落到實處。
二、貫徹落實的能力
《黨章》關于黨的基層組織的基本任務第一條明確規(guī)定:宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議;鶎狱h組織處于生活、生產的第一線,擔負著把黨的路線、方針、政策落實到基層的職責,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織和團結群眾的重任。在貫徹落實的過程中,既不能照抄照轉,更不能走樣變形,因此,在基層黨組織必須具備超強的貫徹落實能力,要以《黨章》為根本,不斷提高基層黨組織創(chuàng)新能力和實際工作能力,確保各項措施落到實處。
在貫徹落實的過程中,一方面是要找準切入點。要找準主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住關鍵點,尋找突破。只有找準了關鍵點,并鍥而不舍抓下去,問題就會迎刃而解。另一方面就是要一抓到底。基層黨組織需要貫徹落實的事情很多,條件又有制約。要防止淺嘗輒止,要充分發(fā)揮主觀能動性,積極創(chuàng)造條件,對看準的事,能當場辦的事情要當場辦,能立即辦的事情要立即辦,能今天辦的事情決不拖到明天,以實際行動取信于民。
三、化解矛盾和處理危機的能力
基層工作千頭萬緒,基層黨組織置身于不同群體的復雜利益關系中,其應對復雜局面的能力如何,直接關系到黨在人民群眾中的形象。因此,基層黨組織必須從實際出發(fā),以《黨章》為根本,正確認識和處理各種社會矛盾,善于協調各種不同利益關系,不斷提高應對復雜局面、化解矛盾和處理危機的能力。在實際工作中,我們有些基層黨組織脫離群眾,工作作風不扎實,對群眾反映的合理要求,要么無動于衷,要么粗暴訓斥,本級能解決的不解決,本級不能解決的又不及時向上級反映,致使事情越鬧越大,把小事拖大,大事拖“炸”。如何妥善處理各種社會矛盾,保證社會穩(wěn)定和發(fā)展,作為基層黨組織,一方面要依法辦事。要把權力置于人民和法律的監(jiān)督與制約之下,處理各種社會矛盾要在法律允許的范圍內進行,做到法律面前人人平等。另一方面要未雨綢繆。要及時發(fā)現和研究經濟社會生活中的新矛盾和新問題,增強敏銳性和洞察力,做好應對各種矛盾的思想、預案、機制和工作準備,努力做到一旦發(fā)生矛盾,及時處理,做到矛盾不激化、事態(tài)不失控。
四、為民辦事的能力
《黨章》在黨的基層組織的基本任務中明確規(guī)定:基層黨組織要密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。這就要求我們基層黨組織一切工作的出發(fā)點和落腳點都是讓群眾得實惠,不斷提高群眾的整體生活水平,并把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為工作的首要標準。要從群眾最關心、反映最強烈的問題入手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,真正把群眾的冷暖放在心上,以多為群眾辦實事、辦好事為已任,只有這樣,才能贏得人民群眾的信任。在事業(yè)單位,基層黨組織作為黨聯系人民群眾的紐帶,廣大人民群眾正是通過基層黨組織來了解黨、認識黨的。因此,基層黨組織的能力如何、水平如何、素質如何,直接關系到黨的威信與形象,基層黨組織必須努力提高同人民群眾聯系的能力和水平,不斷提高為民辦事的能力。
五、自我完善的能力
《黨章》在黨的基層黨組織的基本任務中明確規(guī)定:監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀,嚴格遵守國家的財政經濟法規(guī)和人事制度,教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。基層黨組織作為在反腐倡廉的第一線,更要嚴格要求自己,以《黨章》為根本,不斷加強馬克思主義基本理論的學習,加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強拒腐防變、抵御不正之風的能力,建立健全與相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系,堅持教育是基礎,法制是保障,監(jiān)督是關鍵。加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度,不斷進行自我完善,始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。
黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是黨的根本大法,在黨內具有最高的權威性和約束力;鶎狱h組織必須認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,以《黨章》為根本,不斷加強其執(zhí)政能力建設,努力把基層黨組織建設成黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,不斷推動我們黨的偉大事業(yè)向前發(fā)展。
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經過3天對黨章黨紀黨規(guī)及相關政策、材料的認真學習,本人對“堅強的黨性,優(yōu)良的黨風,嚴明的黨紀”有了更加深刻的認識,同時政治素養(yǎng)和黨性的修養(yǎng)得到進一步提高,更加堅定了理想信念,強化了宗旨意識,凈化了思想品德,轉變了工作作風,促進了本職工作,較好地達到了學習教育的目的,更好地體會到黨的作風建設的重要性,必要性,迫切性。特別是對黨員干部“三嚴三實”的要求,有了更深的體會。
通過這次學習,本人深刻領會黨章內涵,將在今后的工作中堅持做到“三結合”。作為一名黨員領導干部,學習黨章,不僅要逐章逐條進行學習,還要追本溯源了解歷史。一是要把學習黨章與貫徹黨的十八大精神相結合。準確理解把握黨的十八大精神,進一步激發(fā)“三個自信”和忠誠奉獻意識,自覺踐行黨章要求。二是要把學習黨章與系列重要講話精神相結合。深刻領會黨章精髓,挖掘講話要義,武裝頭腦、指導實踐。三是要把學習黨章與學習黨規(guī)黨紀相結合。黨章是總規(guī)矩,黨規(guī)黨紀是黨員的底線,要對照學、反復學、比較學,從而更好地遵守和維護黨章。
通過這次學習,本人深刻認識到辦好黨的事情,歸根結底要靠黨章來統(tǒng)一思想和規(guī)范言行。目前,黨的建設存在這樣那樣的問題,群眾對黨的干部有這樣那樣的看法。黨的工作要讓群眾滿意,就必須按照黨章規(guī)定的黨的宗旨、黨的紀律、黨員的要求去辦事。同時,黨對反腐倡廉建設更加重視、態(tài)度更加堅決,措施更加具體,對腐敗危害認識進一步深化,目標更加明確。