同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開2015年度總結(jié)表彰大會，主要是總結(jié)成績，表彰先進，激勵和動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，不斷把“領(lǐng)跑現(xiàn)代常德、締造幸福xx”的宏偉事業(yè)推向前進。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向剛才受到表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定付出辛勤勞動、做出無私奉獻的同志們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
2015年，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)一心，開拓奮進，各項工作乘風(fēng)破浪，高歌猛進，順利實現(xiàn)了綜合實力、轉(zhuǎn)型速度、生活品質(zhì)、大局穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、幸福指數(shù)“六個領(lǐng)跑全市”的奮斗目標(biāo)，區(qū)域生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入等18項經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)居全市第一，以績效考核第一名的好成績被評為全市目標(biāo)管理紅旗單位。在推進發(fā)展的過程中，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一大批先進典型。今天受到表彰的先進集體和個人，就是其中的優(yōu)秀代表，他們集中體現(xiàn)了xx人民的優(yōu)秀品質(zhì)和精神風(fēng)貌。其特點主要表現(xiàn)在：
一是科學(xué)帶班、和諧共事。三岔路街道堅持以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過強班子、活隊伍，進一步自我加壓，攀高比強，工作思路新、措施實、亮點多、成效好，各項工作都走在了全區(qū)前列。護城鄉(xiāng)以實施“黨員先鋒工程”為引領(lǐng)，堅持以城帶鄉(xiāng)、村企聯(lián)建，形成了“組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、利益共享、矛盾共調(diào)”的區(qū)域化黨建工作格局，有力促進了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。東郊鄉(xiāng)切實增強黨建“龍頭”意識，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等各項工作有力推進，鄉(xiāng)黨委被評為全市先進基層黨組織。區(qū)財政局狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，局班子成員率先垂范，謀事不壞事，補臺不拆臺，群眾評價高、口碑好，工作一年一個新臺階。區(qū)城市辦以創(chuàng)新機制為抓手，切實做活“人”的文章，全辦上下心往一處想，勁往一處使，創(chuàng)新謀事，團結(jié)共事，專心成事，各項工作不斷開啟新局面。
二是高點定位、爭創(chuàng)一流。南坪崗鄉(xiāng)堅持把奪旗作為第一目標(biāo)，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把服務(wù)作為第一責(zé)任，不僅保持了全區(qū)紅旗位置，還獲得全國民兵工作先進單位稱號，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級實現(xiàn)了全省“零”的突破，為xx贏得了榮譽。區(qū)教育局圍繞建設(shè)“教育強區(qū)”，創(chuàng)新思維，科學(xué)謀劃，校園文化實現(xiàn)“一校一品”，率先在全市獲得“全省建設(shè)教育強區(qū)工作先進單位”、“全省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進區(qū)”榮譽稱號。區(qū)委組織部堅持以“黨性最強、作風(fēng)最正、形象最好”為理念，各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，基層黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)抓得實、效果好。區(qū)水利局著力克服中心城區(qū)農(nóng)業(yè)爭資爭項不易的不利因素，挑戰(zhàn)自我，挑戰(zhàn)極限，為我區(qū)成功擠入全國“小農(nóng)水”建設(shè)重點縣立下了汗馬功勞，三年將迎來上級建設(shè)資金過億元。區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)、區(qū)農(nóng)林局，勇攀高峰不放松，激情揮灑競風(fēng)流，分別捧回了全國科技進步先進區(qū)縣、全國科普示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)縣等國家級牌子。區(qū)檔案局、區(qū)服務(wù)業(yè)辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)委黨校、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)文聯(lián)等單位，立足實際，爭創(chuàng)一流，部門工作在全省、全市有影響。
三是攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)。在去年的創(chuàng)文鞏衛(wèi)、征地拆遷、控違拆違、棚戶區(qū)改造、維護穩(wěn)定等急難險重工作中，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，大力發(fā)揚“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的作風(fēng)，為我市成功摘取全國文明城市桂冠和實現(xiàn)我區(qū)征拆棚改“零事故”、嚴控區(qū)內(nèi)違法建筑“零增長”、赴省進京非正常上訪“零指標(biāo)”作出了突出貢獻。特別是“全國文明城市”這塊牌子，是靠大家沒日沒夜的工作干出來的，是靠大家一言一行的示范帶出來的，十年磨一劍，得來很不容易，值得倍加珍惜。河洑鎮(zhèn)積極破解控違拆違難題，通過健全管理機制、落實責(zé)任追究，確保違法建筑發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、拆除一起。城東街道在棚戶區(qū)改造工作中有難不畏難，有苦不叫苦，靠扎實的工作保證了任務(wù)進度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所沉著應(yīng)對創(chuàng)文鞏衛(wèi)挑戰(zhàn)，科學(xué)部署，履職盡責(zé)，認真開展“五小”門店整治，為創(chuàng)文奪牌、鞏衛(wèi)保牌貢獻了力量。區(qū)委zd委、區(qū)信訪局不辱使命，不失己責(zé)，全力化解各類涉穩(wěn)矛盾，為維護城區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了不懈努力。區(qū)人大副主任魯光峃在控違拆違中，勇挑重擔(dān)，敢于直面矛盾，敢于較真碰硬，工作卓有成效。區(qū)征拆辦主任周建政、區(qū)征收辦主任王華，困難面前不退縮，壓力面前不彎腰，事事沖在最前面，親力親為作表率，強力推進征拆、棚改工作，確保了項目用地需求。
四是服從大局、服務(wù)中心。區(qū)委宣傳部以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局為己任，在人手少、任務(wù)重、壓力大的情況下，認真組織創(chuàng)文工作，積極作為創(chuàng)文工作，為創(chuàng)文奪牌履行了職能、盡到了責(zé)任。區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)社保中心主動介入征拆工作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為征拆工作提供了良好環(huán)境。區(qū)編委辦緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作部署，精心組織，有序推進，圓滿完成了區(qū)政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革任務(wù)。區(qū)審計局圍繞服務(wù)大局，積極創(chuàng)新審計模式，重點突出就業(yè)、社保、民資等民生項目審計，有效促進了區(qū)委、區(qū)政府惠民政策的落實。區(qū)食品安全辦克服機構(gòu)新建、人員不足等諸多困難，舍小家，顧大家，認真做好食品安全檢查工作，確保了全區(qū)人民吃上放心食品。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工信局、區(qū)供銷社、區(qū)商務(wù)局、區(qū)電子政務(wù)辦等單位立足本職，服務(wù)中心，在各自的領(lǐng)域為全區(qū)工作大局作出了貢獻。城管xx分局局長張波、國土xx分局局長潘云輝講大局、講協(xié)作，始終把自己作為xx區(qū)的一員，敢于擔(dān)責(zé)、主動作為，為推進城市管理發(fā)揮了作用。公安、規(guī)劃、環(huán)保、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、住房公積金、農(nóng)村商業(yè)銀行等其他市直駐區(qū)單位，也講服從，講配合，為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
五是恪盡職守、忘我工作。區(qū)人社局以推進民生改善為目標(biāo)，加快社保擴面提標(biāo)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，真正實現(xiàn)了發(fā)展成果全民共享。區(qū)文體局深入挖掘xx文化內(nèi)涵，大力開展群眾性文體活動，有效促進了xx文化大發(fā)展、大繁榮。區(qū)委老干局創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，切實為廣大老干部排憂解難，在全社會營造了尊老敬老的濃厚氛圍。區(qū)衛(wèi)生局把解決群眾看病難、看病貴問題作為主攻點，不斷深化國家基本藥物制度改革，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達100%。區(qū)蔬菜辦致力于“菜園子”、“菜籃子”工程，大力推進萬畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)，保證了城區(qū)無公害蔬菜充足供應(yīng)。這里還要肯定的是，全區(qū)廣大基層干部特別是基層黨組織書記，一心為民，無私奉獻，盡心竭力為群眾辦實事、解難事，吃了很多苦，流了很多汗，受了很多累，生動體現(xiàn)了新時期基層黨員干部的高尚情操和模范帶頭作用。
六是見義勇為、舍己為人。在文明之風(fēng)的熏陶下，見義勇為、舍己救人、助人為樂等傳統(tǒng)美德在xx大地得到弘揚，全區(qū)涌現(xiàn)出了一批值得謳歌的先進典型。翦凝祥、張維勝、劉洋、蔣獻忠、劉光柏等同志，在群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，挺身而出，勇斗歹徒;陳輝在群眾遇到突發(fā)性危險時，不顧自身安危，營救遇險群眾。他們用大無畏的壯舉，維護了正義，弘揚了正氣。
榜樣的力量是無窮的，正是在這些先進典型的帶動下，我們抓住了機遇，克服了挑戰(zhàn)，譜寫了xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新篇章。對于這些先進典型，以及他們所展示的精神風(fēng)貌，我們要大張旗鼓地宣揚。全區(qū)上下都要學(xué)習(xí)先進事跡，弘揚先進精神，在學(xué)習(xí)中奮進，在趕超中爭先，共同把xx的各項事業(yè)推向前進。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。要實現(xiàn)區(qū)黨代會和區(qū)委經(jīng)濟工作會議確定的奮斗目標(biāo)，必須要有非常的力度、非常的舉措、非常的成效，全面推進領(lǐng)跑發(fā)展。我們一定要繼續(xù)解放思想、大膽實踐，以“勇于擔(dān)當(dāng)”的飽滿激情、以“爭創(chuàng)一流”的昂揚姿態(tài)，積極投身到全面推進領(lǐng)跑發(fā)展的嶄新征程。
一、全面推進領(lǐng)跑發(fā)展，必須強化目標(biāo)，堅定不移，奮勇爭先。xx區(qū)能有今天這樣良好的發(fā)展態(tài)勢，正是因為我們有一個正確的發(fā)展思路，有較高的目標(biāo)定位。為什么有的鄉(xiāng)街和單位各個方面的工作都能爭先進、當(dāng)?shù)湫�，有的單位卻找不出一項突出的成績?我想這里面不僅是工作基礎(chǔ)問題，關(guān)鍵還是目標(biāo)定位和工作標(biāo)準(zhǔn)問題。因此，我們推動工作，沒有高遠的目標(biāo)不行，沒有一流的標(biāo)準(zhǔn)更不行。區(qū)委之所以提出今年要全面推進領(lǐng)跑發(fā)展，就是要動員全區(qū)上下鼓勁加壓，乘勢而上，破除發(fā)展瓶頸，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，以各部門各單位工作的全市領(lǐng)跑支撐全區(qū)工作的全面領(lǐng)跑。在前面召開的區(qū)委經(jīng)濟工作會議和人大、政協(xié)會議上，已經(jīng)對今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)、思路和重點作出了部署安排，圍繞既定的總體基調(diào)和任務(wù)目標(biāo)，我們必須堅定信心，既要看到過去打下的堅實基礎(chǔ)，又要看到當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢，鎖定目標(biāo)不動搖，緊扣目標(biāo)不折騰，落實目標(biāo)不懈怠，同心協(xié)力把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，在全區(qū)營造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
二、全面推進領(lǐng)跑發(fā)展，必須突出重點，集中精力，全力以赴。重點不抓，等于白抓。這些年來，我們通過集中精力抓重點，抓大事，以點帶面，推動發(fā)展，取得了很好的效果。今年要進一步擴大領(lǐng)跑優(yōu)勢，需要繼續(xù)堅持這些被實踐證明行之有效的工作方法。要把握重點方向。全區(qū)各部門各單位要認真落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議的部署安排，把主要精力和主要時間都用在重大項目建設(shè)、提升城管水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大民生保障、創(chuàng)新社會管理、繁榮xx文化等工作重點上，確保重點工作重點位置。這里，我要重點強調(diào)城市管理長效機制的建設(shè)問題，去年我們捧回了全國文明城市的“金”字招牌，這對于我們來講，既是榮譽，更是沉甸甸的責(zé)任，因此，今年的復(fù)檢工作，不僅僅是迎檢保牌的問題，更重要的是要保住老百姓心中的牌子，要通過盡快建立和完善城市管理長效機制，更高水平的提升城市文明程度，千萬不能因為長效管理不到位，在老百姓心中把牌子給砸了。要加強重點調(diào)度。各工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和單位一把手，要進一步強化調(diào)度責(zé)任，既要調(diào)度到事，又要調(diào)度到人，既要調(diào)度到月，又要調(diào)度到天，及時了解工作進展，及時解決矛盾問題，及時掌控工作局面，通過經(jīng)常調(diào)度，形成壓力，促進落實。要強化重點督查�！皟赊k”督查室、各專項工作督導(dǎo)小組，要本著對區(qū)委、區(qū)政府高度負責(zé)的態(tài)度，主動作為、敢于較真，加大對工作的督查力度，真正督出權(quán)威、督出實效。
三、全面推進領(lǐng)跑發(fā)展，必須改進作風(fēng)，拼搏進取，迎難而上。在工作任務(wù)面前，沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求，沒有一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁，沒有一種腳踏實地的端正態(tài)度，就不可能取得新的突破。全區(qū)廣大黨員干部一定要擔(dān)負起歷史和人民賦予的重任，始終保持昂揚斗志，履職盡責(zé)，雷厲風(fēng)行，求真務(wù)實，在頑強拼搏、克難奮進中成大事、創(chuàng)大業(yè)。對區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署，要嚴格服從，堅決執(zhí)行;對研究確定的工作要說干就干，干就干好;對工作中的困難和問題，要不推諉、不退縮，站得出來，豁得出去，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，敢于突破。今天，村、社區(qū)黨組織書記都來了，你們處在各項工作落實的基礎(chǔ)位置，工作最辛苦、最重要，區(qū)委對你們將會一如既往地真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護，也希望你們在今后的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用：一是要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，切實擔(dān)負起興一方經(jīng)濟、富一方百姓的重任;二是要把環(huán)境治理好，抓好轄區(qū)內(nèi)的綠化、花化、美化、凈化，著力打造藍天碧水綠樹的生態(tài)宜居環(huán)境;三是要把政策執(zhí)行好，不折不扣的貫徹落實上級的各項方針政策，最大限度的讓群眾得到實惠。四是要把群眾教育好，樹立新風(fēng)，端正民風(fēng)，維護好社會大局和諧穩(wěn)定。
四、全面推進領(lǐng)跑發(fā)展，必須落實責(zé)任，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣。責(zé)任不明確，壓力不傳遞，工作就無從落實。各部門各單位要將區(qū)委、區(qū)政府下達的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責(zé)、一級向一級快速反饋的工作責(zé)任機制;廣大黨員干部要時刻以發(fā)展的重任警醒自己，以組織的重托激勵自己，以群眾的信任鞭策自己，自覺做承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任的表率。區(qū)委將繼續(xù)以目標(biāo)管理考核為抓手，進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，落實工作責(zé)任，嚴格責(zé)任考核，并把考核結(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用、考核獎懲結(jié)合起來，誰在經(jīng)濟發(fā)展上成效顯著，誰在城管創(chuàng)建上貢獻突出，誰在民生改善上卓有建樹，誰就是xx區(qū)的功臣，誰就是重獎重用對象。區(qū)委每年召開高規(guī)格的總結(jié)表彰大會，就是要通過重獎實懲，讓實績突出的人不吃虧，讓埋頭苦干的人不心寒，讓不干實事的人坐不住，讓投機取巧的人沒便宜，促進形成全區(qū)上下謀發(fā)展、各顯神通競風(fēng)流的好局面。
五、全面推進領(lǐng)跑發(fā)展，必須立足當(dāng)前，從頭抓緊，爭取主動。現(xiàn)在，新一輪加快發(fā)展的大幕已經(jīng)開啟，站在新的起點上，全區(qū)各級各部門決不能沉醉于已有成績，而是要進一步增強憂患意識，切實把握好全年開局的關(guān)健時刻，早謀劃、早安排、早動手，以時不我待、只爭朝夕的精神，抓緊每一天，干好每件事，實現(xiàn)首季開門紅，為確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成打好堅實基礎(chǔ)。要迅速理清思路，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和安排，認真研判發(fā)展大勢，結(jié)合單位工作實際，盡快敲定全年工作盤子。要迅速分解任務(wù)，對照區(qū)委、區(qū)政府提出的各項指標(biāo)任務(wù)，分清輕重緩急，搞好對接分解，明確到崗到人，細化到季到月，形成人人有任務(wù)，層層抓落實的工作局面。要迅速部署推進。春節(jié)前后由于會議、檢查、評比相對較多，造成我們很多工作沒有達到計劃進度，這就要求我們要迅速從節(jié)日的氛圍中走出來，從各類應(yīng)酬中走出來，收心攏神，加緊調(diào)度，全力推進工作開展，保證一季度各項指標(biāo)能高則高、能快則快、能好則好。
同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠，更需快馬加鞭。只要我們時刻保持“勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”的精氣神，扎實工作，積極作為，就一定能夠加快推進“領(lǐng)跑現(xiàn)代常德、締造幸福xx”的宏偉事業(yè)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮!
