同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開臨沂市城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司20XX年度工作總結(jié)大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20XX年公司的各項(xiàng)工作，安排部署20XX年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全體干部員工解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，擰住目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我講以下幾點(diǎn)意見：
一、乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，正確估價(jià)公司過去一年取得的新成績(jī)
20XX年以來，市城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司在市委、市政府和市財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在北城管委會(huì)和中心城區(qū)指揮部的支持幫助下，以城市開發(fā)建設(shè)和城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為己任，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，探索市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，多方籌措資金，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為臨沂市城市建設(shè)的跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。截至20XX年底，公司總資產(chǎn)204.62億元，負(fù)債159.95億元，所有者權(quán)益44.67億元，資產(chǎn)負(fù)債率78%，累計(jì)完成融資187.07億元。其中，去年完成融資72億元(國(guó)開行融資到位29億元，平安銀行貸款20億元，私募債12.5億元，青島銀行貸款5億元，日照銀行結(jié)構(gòu)性貸款3億元，民生銀行貸款1.5億元，萊商銀行貸款1億元)，同比增長(zhǎng)158%。累計(jì)完成投資104.5億元，其中去年完成投資總額26億元，同比增長(zhǎng)30%。自主市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)際實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10527萬元，利潤(rùn)1500萬元，同比增長(zhǎng)48%。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2億元以上，利潤(rùn)3000萬元以上，上繳稅收3033萬元。
(一)創(chuàng)新融資格局，融資規(guī)模有了新增加。按照市委市政府要求，加大對(duì)北城新區(qū)、中心城區(qū)和市政府確定的公共投資項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的融資工作，逐步構(gòu)建起多元化融資格局，實(shí)現(xiàn)了融資方式多元化、融資主體層次多元化和融資渠道多元化。一是實(shí)現(xiàn)了融資方式多元化。一方面成功發(fā)行12.5億元私募債。去年初，公司按照市政府賦予的職責(zé)要求和投融資業(yè)務(wù)實(shí)際，結(jié)合私募債的特色業(yè)務(wù)，主動(dòng)運(yùn)作私募債的發(fā)行工作，密切配合牽頭銀行，積極發(fā)行PPN項(xiàng)目，通過浦發(fā)銀行成功發(fā)行了私募債12.5億元。另一方面繼續(xù)開展發(fā)行三期債券工作。前期，公司成功發(fā)了兩期債券25億元，去年又申請(qǐng)發(fā)行額度為七年期的20億元企業(yè)債券，第三期債券發(fā)審資料報(bào)表及法律審查工作已全部完成，并經(jīng)市發(fā)改委審核后，由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委，現(xiàn)正在進(jìn)行審批。二是實(shí)現(xiàn)了融資主體層次多元化。公司對(duì)融資主體層次多元化進(jìn)行了積極探索，不僅以公司本部融資，還充分利用其他平臺(tái)融資，如利用臨沂綜保國(guó)際貿(mào)易投資開發(fā)有限公司、臨沂市科技創(chuàng)投管理服務(wù)有限公司、臨沂市新城熱力有限公司等子公司名義，成立項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目融資，創(chuàng)建了以“項(xiàng)目為載體，子公司”的融資模式。三是實(shí)現(xiàn)了融資渠道多元化。公司始終堅(jiān)持“兩條腿”走路，積極拓展融資渠道，不僅爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算內(nèi)投入，還積極爭(zhēng)取預(yù)算外投入及政策性支持;不僅爭(zhēng)取一般商業(yè)銀行貸款，還積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行的優(yōu)惠貸款等。去年以來，積極與財(cái)政局、城投集團(tuán)聯(lián)系，先后與20多家融資機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)往來關(guān)系。與青島銀行、中信建投、渤海銀行等達(dá)成了融資意向，融資金額達(dá)20億元。同時(shí)，還密切關(guān)注資產(chǎn)證券化融資模式，并取得突破性進(jìn)展。
(二)加大投資力度，城市運(yùn)營(yíng)有了新氣象。公司順應(yīng)臨沂跨越發(fā)展要求，立足本職，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)公益型項(xiàng)目、城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資建設(shè)，累計(jì)完成投資總額104.5億元，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;同時(shí)，對(duì)劃入公司的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和開發(fā)，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是抓好四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，30萬噸引水工程已竣工，累計(jì)撥款9.8億元，2010年市政府已將該項(xiàng)目劃歸水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng);三河口隧道項(xiàng)目工程已竣工兩年，累計(jì)撥付資金6.62億元，2013年市政府已將該項(xiàng)目劃歸園林局管理;旅游服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)已基本完工，累計(jì)撥付資金10.07億元，已與藍(lán)海國(guó)際酒店簽訂了租賃協(xié)議;臨沂大劇院項(xiàng)目已完工，累計(jì)撥付資金5億元，該項(xiàng)目已交給臨沂日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理。二是抓好兩個(gè)“棚改”項(xiàng)目建設(shè)。兩個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(即：巨靈集團(tuán)片區(qū)項(xiàng)目和大院北區(qū)項(xiàng)目)，是市委市政府確定的重點(diǎn)民生建設(shè)項(xiàng)目。按照中心城區(qū)指揮部的安排，公司作為巨靈集團(tuán)片區(qū)項(xiàng)目和大院北區(qū)項(xiàng)目改造建設(shè)的運(yùn)作主體，巨靈集團(tuán)項(xiàng)目利用債券資金共撥付3.8億元;大院北區(qū)項(xiàng)目累計(jì)共撥付2.08億元。三是抓好國(guó)有資產(chǎn)增值保值。祊河影視城項(xiàng)目是我市的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，去年6月份，市政府與中華社會(huì)文化發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金達(dá)成《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，計(jì)劃投資50億元開發(fā)建設(shè)祊河影視城及周邊地區(qū)，公司在做好祊河影視城日常管理的同時(shí)，積極配合市城投集團(tuán)做好引資前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)招商項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。另外，對(duì)臨沂市30萬噸/日供水工程、三河口隧道工程、旅游服務(wù)中心項(xiàng)目、臨沂大劇院項(xiàng)目，在完成投資后，按照市政府要求分別明確經(jīng)營(yíng)主管部門，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，確保了國(guó)有資產(chǎn)的增值保值。
(三)突出自主經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展有了新進(jìn)展。新形勢(shì)下，公司始終堅(jiān)持政府性項(xiàng)目和自主型經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”，變“輸血式”服務(wù)為“造血式”發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)城結(jié)合，走多元化經(jīng)營(yíng)，明確了“依托政府、市場(chǎng)運(yùn)作，做強(qiáng)主業(yè)、多元發(fā)展，順勢(shì)而為、轉(zhuǎn)型崛起”的戰(zhàn)略規(guī)劃。一是保障公用事業(yè)發(fā)展。公司城市公用事業(yè)板塊主要依靠“臨沂市新城熱力有限公司”(子公司)運(yùn)作，公司成立以來，時(shí)刻秉承“辛苦我一個(gè)，溫暖千萬家”企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，逐漸步入正常軌道。去年以來，為完善城市功能配套，滿足北城新區(qū)城市居民冬季取暖，公司投資建設(shè)的北城新區(qū)西線供暖工程，于去年年底完工并投入使用，共撥付西線供熱工程款0.69億元。隨著供熱設(shè)施的逐步完善、財(cái)政投入的逐步規(guī)范和公司業(yè)務(wù)的逐漸壯大，勢(shì)必為公司的后期發(fā)展帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。二是切實(shí)關(guān)注民生工程。公司時(shí)刻把關(guān)注民生與城市發(fā)展放在首要位置，大力保障和改善民生。與臨沂市房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)公司合作開發(fā)的怡景綠洲經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目是經(jīng)市政府批準(zhǔn)，集經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房于一體的大型安康居住區(qū)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已于2013年6月全部完工驗(yàn)收交付，實(shí)現(xiàn)收益1028萬元。同時(shí)，公司將利用自身融資能力和優(yōu)勢(shì)，積極參與周邊村鎮(zhèn)舊城舊村改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投資少、周期短、見效快，使其與臨沂市整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。三是加大房產(chǎn)開發(fā)力度。在充分調(diào)研和醞釀的基礎(chǔ)上，公司廣泛吸引社會(huì)資本參與，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平，增加公司業(yè)績(jī)，著力做大做強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，并初步確立了高新區(qū)軟件園合作開發(fā)項(xiàng)目和沂南汽車站合作開發(fā)項(xiàng)目，目前進(jìn)展順利。另外，由公司自主開發(fā)的銀河彎3號(hào)院，實(shí)現(xiàn)預(yù)售樓款8400萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并解決了公司的現(xiàn)金流問題。
(四)堅(jiān)持以人為本，團(tuán)隊(duì)建設(shè)有了新成果。按照市政府關(guān)于市級(jí)投融資體系建設(shè)要求，根據(jù)公司職能定位，從加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、黨建工作、企業(yè)文化建設(shè)入手，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力打造一流干部隊(duì)伍，建立健全公司內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，確保公司依法規(guī)范運(yùn)作，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。公司作為地方政府設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，相繼建立健全了由股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層組成的法人治理機(jī)構(gòu)，并成立了投資發(fā)展部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、工程管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、審計(jì)監(jiān)察部和綜合辦公室六大部室，公司法人治理架構(gòu)初步形成。二是進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)。建立健全公司內(nèi)部勞動(dòng)、人事、財(cái)務(wù)、行政、黨建、資產(chǎn)管理、投融資管理和激勵(lì)約束機(jī)制等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范公司議事規(guī)則和決策程序。今年，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，對(duì)公司的各類規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理和規(guī)范，制定了《臨沂市城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司管理手冊(cè)》。三是進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。選拔和引進(jìn)了投資、融資、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)管理、工程管理專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后派出8名同志參加了市委組織部與市財(cái)政局聯(lián)合組織的赴上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，去年有2名同志被市財(cái)政局任命為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，1名同志任命為總經(jīng)理助理。在報(bào)請(qǐng)市財(cái)政局同意后，組織了中層干部競(jìng)聘工作，任命了4名中層正職和4名中層副職，進(jìn)一步加強(qiáng)了員工干部隊(duì)伍建設(shè)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化、黨建工作。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，制定了《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，扎扎實(shí)實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。公司黨支部經(jīng)局機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)成立后，積極開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、黨內(nèi)組織生活，積極參與局機(jī)關(guān)黨委組織的慰問老黨員活動(dòng)、與群眾“結(jié)親連心”活動(dòng)、黨的十八大和黨章知識(shí)競(jìng)賽、職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，積極參市局組織的慶“七一”、慶“十一”文藝演出活動(dòng)、“財(cái)政文化建設(shè)年”系列主題活動(dòng)及“踐行黨的群眾路線”主題演講比賽，演講比賽分獲二、三等獎(jiǎng)。為進(jìn)一步提升公司形象，擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)宣傳，重新設(shè)計(jì)了公司LOGO，建成公司官方網(wǎng)站。五是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，積極開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，結(jié)合公司實(shí)際制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、廉政守則及《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”、治理“庸懶散”、厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)把有關(guān)精神傳達(dá)到公司每位員工，切實(shí)加強(qiáng)警示教育，確保不出任何問題。去年全年公司“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降30%。
總結(jié)去年以來的各項(xiàng)工作，我們均取得了令人滿意的成績(jī)，成績(jī)的取得，得益于市委市政府和市財(cái)政局的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于公司領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持和密切配合，得益于公司全體干部員工的辛勤付出和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子向全體干部員工表示衷心的感謝和誠(chéng)擎的敬意!
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力以赴完成20XX年各項(xiàng)工作新任務(wù)
20XX年，綜觀國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各項(xiàng)金融財(cái)政新政，我們?nèi)匀幻媾R壓力和挑戰(zhàn)。下一步，我們將按照國(guó)發(fā)18號(hào)文、43號(hào)文有關(guān)文件精神，加快實(shí)現(xiàn)公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和良性發(fā)展，緊緊抓住政府投資決策體制改革和融資管理模式創(chuàng)新這兩大要素，雙管齊下，進(jìn)一步加強(qiáng)探索，勇于創(chuàng)新，在去平臺(tái)化，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、規(guī)范化和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以城市運(yùn)營(yíng)商、公共服務(wù)提供者和國(guó)有資產(chǎn)管理者為職能定位，以重點(diǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)城市建設(shè);以拓展業(yè)務(wù)為增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)造血功能，最終實(shí)現(xiàn)地方政府投融資平臺(tái)的市場(chǎng)化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。
按照這種形勢(shì)需要，我們確定了“1357”的工作思路。“1”就是明確一大目標(biāo)，即：以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，發(fā)揮城市建設(shè)投資職能和融資職能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展;“3”就是強(qiáng)化三大主業(yè)，即：資產(chǎn)管理、資本經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作，打造新的增長(zhǎng)極;“5”就是突出五大業(yè)務(wù)板塊，即：城市置業(yè)、城基建設(shè)、公共服務(wù)、國(guó)際物流和文旅科技，全力服務(wù)城市建設(shè);“7”就是實(shí)現(xiàn)七大轉(zhuǎn)變，即：職能定位、投資觀念、融資觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地運(yùn)作、管控理念、人力資源體系的轉(zhuǎn)變，著力將公司打造成為規(guī)范、高效、誠(chéng)信、創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)。
(一)創(chuàng)新融資方式。國(guó)內(nèi)整體融資環(huán)境逐漸趨緊，政府政策也在逐步收縮。在不利的環(huán)境下，公司要進(jìn)一步拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資手段，履行好為政府項(xiàng)目建設(shè)籌措資金的職能;通過實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，將市場(chǎng)化和公益性有機(jī)結(jié)合，打造好優(yōu)勢(shì)主業(yè)，加速資本擴(kuò)張，提高自身盈利，履行好為財(cái)政減負(fù)的職能。主要工作任務(wù)是盯緊三期城投債的發(fā)行，積極探索推行PPP模式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化，加強(qiáng)銀企合作，做好項(xiàng)目收益?zhèn)取拔屙?xiàng)工作”。
(二)加大投資力度。把政府融資平臺(tái)向投資主體轉(zhuǎn)變，按照國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局要求，履行好政府投資導(dǎo)向的職能;承擔(dān)政府投資責(zé)任，加大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障工程的投資，同時(shí)加大房地產(chǎn)開發(fā)投資，鞏固和拓展公司資產(chǎn)，提升公司自身盈利能力，增強(qiáng)公司償債水平。主要從做好“四個(gè)加大”入手，即：加大公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，加大民生建設(shè)項(xiàng)目投資，加大公益事業(yè)項(xiàng)目投資，加大政府重點(diǎn)項(xiàng)目投資等。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)已投資的項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)管理，通過授權(quán)經(jīng)營(yíng)，承包托管等方式，把相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)交給專業(yè)公司去經(jīng)營(yíng)，減輕公司管理負(fù)擔(dān)，提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，提升公司資產(chǎn)管理盈利水平。主要做好“三項(xiàng)運(yùn)營(yíng)”，即：做好已完成投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)臨沂市30萬噸/日供水工程、三河口隧道工程、旅游服務(wù)中心項(xiàng)目、臨沂大劇院項(xiàng)目，在完成投資移交后繼續(xù)搞好跟蹤服務(wù)。做好保稅區(qū)項(xiàng)目和科學(xué)城項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值保值最大化。
(四)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。隨著國(guó)家政策的調(diào)整變化，中央對(duì)地方政府融資行為規(guī)范管理的約束將會(huì)更加嚴(yán)格，公司面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，未來公司將會(huì)進(jìn)行漸進(jìn)式的調(diào)整、改造，為加快公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要按照“依托政府、市場(chǎng)運(yùn)作，做強(qiáng)主業(yè)、多元發(fā)展，順時(shí)應(yīng)勢(shì)、轉(zhuǎn)型崛起”的基本思路，著力做好“三大開發(fā)”，即積極參與保障性住房開發(fā)、商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)和土地一級(jí)開發(fā)，進(jìn)一步膨脹公司資產(chǎn)規(guī)模，壯大實(shí)力，充實(shí)現(xiàn)金流和利潤(rùn)，增強(qiáng)抵押融資能力。
(五)提升金融服務(wù)。公司將在自身的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行金融試點(diǎn)，對(duì)自身資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供金融服務(wù)，逐步介入金融領(lǐng)域，通過多種形式，盤活閑置資金。如商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)葮I(yè)務(wù)，引入專業(yè)人才，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，增加金融服務(wù)業(yè)務(wù)品種，為自身發(fā)展提供多層次、全方位的金融服務(wù)，為公司提供可靠的投資收益。可以從以下“三個(gè)渠道”進(jìn)行嘗試，設(shè)立或聯(lián)合小額貸款公司、擔(dān)保公司等;設(shè)立或聯(lián)合成立科技創(chuàng)投基金;設(shè)立引導(dǎo)基金、城市開發(fā)基金、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資基金等，放大資金使用效率，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，提高企業(yè)盈利水平，為以后重組成立金控集團(tuán)做鋪墊。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。目前，對(duì)融資平臺(tái)將由行政化向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)已成共識(shí)。為了在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，融資平臺(tái)公司需要深化人力資源管理機(jī)制變革，為公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型提供組織和人才保障。要進(jìn)一步建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制等等，加快實(shí)現(xiàn)融資類公司人力資源管理的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。要進(jìn)一步加大員工培訓(xùn)力度，提升從業(yè)理念。要進(jìn)一步完善績(jī)效考核體系，激發(fā)廣大員工的工作熱情。要繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒地貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的各項(xiàng)規(guī)定，教育廣大員工識(shí)大體、顧大局，講黨性、重品行，不斷提升個(gè)人的素質(zhì)和修養(yǎng)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出積極的努力。
三、勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神，努力開創(chuàng)城開公司跨越發(fā)展的新局面
近幾年來，公司發(fā)展戰(zhàn)略清晰，發(fā)展舉措得當(dāng)，發(fā)展成效明顯，實(shí)踐充分證明，我們的思路是正確可行的。因此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)和實(shí)施。當(dāng)前公司的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、具體措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)化和落實(shí)。不落實(shí)，就落空;一落空，公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展和員工生活改善就會(huì)付之東流。因此，要加快公司的和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展，就必須要按照市委、市政府和市財(cái)政局的安排部署，下大氣力，狠抓落實(shí)，一抓到底。
(一)狠抓落實(shí)就是要堅(jiān)定發(fā)展自信。近幾年來，公司跨入了一個(gè)快速發(fā)展的軌道，體制改革、融資創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化、黨建工作都取得令人矚目的成績(jī)，得到了市委、市政府和市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也得到了全市人民的廣泛贊譽(yù)。目前我們處于一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，一定要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展自信。自信來自于建設(shè)“大美臨沂”的宏偉目標(biāo)和實(shí)施“跨越發(fā)展”的正確路徑;自信來自于公司長(zhǎng)期以來堅(jiān)持的正確的發(fā)展戰(zhàn)略和清晰的實(shí)施舉措;自信來自于公司有一個(gè)真抓實(shí)干的強(qiáng)班子、與時(shí)俱進(jìn)的硬班子、團(tuán)結(jié)和諧的好班子，來自于有一支年富力強(qiáng)、充滿朝氣、務(wù)實(shí)肯干、積極進(jìn)取的干部員工隊(duì)伍。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，把各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融信貸產(chǎn)業(yè)投向運(yùn)用好，把市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策部署落實(shí)好，把公司的目標(biāo)任務(wù)和具體工作完成好，就一定能夠開創(chuàng)我們公司發(fā)展的嶄新局面。
(二)狠抓落實(shí)就是要正確把握規(guī)律。俗話說，產(chǎn)品就是人品。抓好落實(shí)就是一個(gè)人工作本領(lǐng)的重要體現(xiàn)，更是一個(gè)人道德品質(zhì)的重要標(biāo)志。全體干部員工，特別是各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人對(duì)本部室的工作務(wù)必做到想透、說清、干實(shí)。即做到吃透理論上的邏輯，把握規(guī)律性;吃透政策法規(guī)的分寸，把握穩(wěn)健性;吃透兄弟單位發(fā)展的思路和辦法，把握借鑒性;吃透公司的戰(zhàn)略和舉措，把握針對(duì)性。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人必須向自己的干部員工講清楚、說透徹，目前干什么?為什么?如何干?目標(biāo)任務(wù)是什么，時(shí)限和質(zhì)量要求是什么，思路和辦法是什么?結(jié)果和考核標(biāo)準(zhǔn)是什么?責(zé)任如何追究?都要清清楚楚、明明白白告訴大家。只有這樣，才能思想通、思路清、責(zé)任明、步調(diào)齊。要按照科學(xué)明晰的思路，尊重規(guī)律，把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律，帶領(lǐng)干部員工以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，一抓到底，抓出成效。
(三)狠抓落實(shí)就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)糾“四風(fēng)”的要求及省委、省政府和市委、市政府的具體要求，結(jié)合第二批開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)干部員工的工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人要把更多的時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)一線上，深入工地現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面地現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。多辦實(shí)事，多辦好事，多辦難事急事，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、文過飾非，堅(jiān)決反對(duì)做表面文章、推諉扯皮，堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違、損害公司利益。要以過硬的工作作風(fēng)，攻難關(guān)，破難題，解難事，形成一種干事創(chuàng)業(yè)，齊抓共管的良好氛圍。
(四)狠抓落實(shí)就是要嚴(yán)格督查考核。下一步我們將根據(jù)公司發(fā)展需要，逐步建立和完成績(jī)效考評(píng)體系。要把督查考核作為督促工作，落實(shí)責(zé)任的一種經(jīng)�；氖侄�，對(duì)重大項(xiàng)目、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況，堅(jiān)持重點(diǎn)督查、隨機(jī)督查和定期督查相結(jié)合。對(duì)任務(wù)緊、時(shí)效強(qiáng)的工作，要不間斷督查。對(duì)項(xiàng)目融資、工程建設(shè)、投資發(fā)展、資產(chǎn)管理、對(duì)外協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作，實(shí)行定期匯報(bào)，定期督查，定期通報(bào)，充分利用黨支部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、投資部、工程部、運(yùn)營(yíng)部、審計(jì)部等部室的力量，共同抓好督察落實(shí)，在全公司上下形成一種良好的輿論導(dǎo)向，切實(shí)加快公司的快步發(fā)展。
四、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，審時(shí)度勢(shì)認(rèn)真把握好幾點(diǎn)工作新要求
過去的一年，公司全體員工都兢兢業(yè)業(yè)，全心付出，為公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展作出了積極的努力。成績(jī)有目共睹，發(fā)展壓力尤存。希望公司各位同志一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，在今后的工作中一如既往的發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為公司的健康可持續(xù)發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力和全心的智力支持。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在其位，謀其政。有責(zé)任才有動(dòng)力，有責(zé)任才有作為。責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動(dòng)公司發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。有了責(zé)任意識(shí)，才能集中精力，全身心投入事業(yè)，才能凝聚人心，凝聚力量，創(chuàng)造一流的成績(jī)。
因此，全公司上下一定要牢固樹立“履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥”的思想。責(zé)任只有輕重之分，沒有敷衍推卻之理。每位干部員工都要常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重，常捫心自問是否盡到了百分之百的責(zé)任，從而真正全身心的投入工作。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。講紀(jì)律，守規(guī)范是一條基本原則。紀(jì)律是帶電的“高壓線”，任何時(shí)候都碰不得;紀(jì)律面前沒有“特殊”二字，任何人都“牛不得”;能否嚴(yán)格守紀(jì)事關(guān)個(gè)人素質(zhì)，什么情況下都不能太放得開。在紀(jì)律面前，重剛性不變通，講規(guī)矩不逾越;凡是紀(jì)律、制度明確應(yīng)該做的，堅(jiān)決執(zhí)行不打折扣，一抓到底不留余地;凡是紀(jì)律、制度明確不能做的，堅(jiān)決不做，不打“擦邊球”，不觸“高壓線”。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)。公司每位干部員工都代表著公司的形象，要真正樹立起一種大局意識(shí)，懂得舍小家，顧大家。時(shí)刻以如履薄冰、如臨深淵的姿態(tài)，正確對(duì)待自己、正確對(duì)待他人，正確對(duì)待公司，大事講原則，小事講風(fēng)格，作為公司的一員就要處處維護(hù)公司的利益。“一榮俱榮，一損俱損”，個(gè)人與公司是一衣帶水的關(guān)系，相信大家都明白這個(gè)道理。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。待人處事要有一個(gè)好的態(tài)度，這也是一個(gè)人的基本素質(zhì)。作為公司的一員，就是要對(duì)公司決定的重要事情和推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，特事特辦，雷厲風(fēng)行，提高效率。對(duì)遇到的問題，要有專人來負(fù)責(zé)，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理，限時(shí)解決辦理。對(duì)推諉扯皮、損害公司根本利益的，要嚴(yán)格追究責(zé)任和處理。具體辦事過程中要堅(jiān)決摒棄“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”等不良行為。要時(shí)刻學(xué)會(huì)換位思考，多替他人著想。
(五)要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí)。公司每位員工一定要保持嚴(yán)于律己的品格，時(shí)刻繃緊廉政弦，樹立“底線”意識(shí)，珍視自己的人格和聲譽(yù)，時(shí)時(shí)處處用黨紀(jì)國(guó)法來規(guī)范和約束自己的言行，要經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終保持一身正氣，兩袖清風(fēng)。當(dāng)前落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及糾“四風(fēng)”的要求，已經(jīng)家喻戶曉，人人皆知。希望大家在這方面一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，出了問題誰(shuí)也保不了誰(shuí)。
(六)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。要始終樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)決杜絕一切不安全的因素。不論是施工安全、行車安全，還是人身安全、財(cái)產(chǎn)安全都要引起高度重視。再過十多天就是20XX年春節(jié)了。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人要高度重視節(jié)日安全，切實(shí)做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保一切安全。春節(jié)期間，各部室也要注意，不要互相吃請(qǐng)、聚餐，嚴(yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市紀(jì)委下發(fā)的一系列規(guī)定文件，確保度過一個(gè)歡樂祥和、文明平安、風(fēng)清氣正的春節(jié)。
同志們，我們城開公司正處于一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，面臨著發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折，既有重大機(jī)遇，又有巨大挑戰(zhàn)。因此，我們既要充滿必勝信心，又絕不可掉以輕心。讓我們?cè)谑形�、市政府和市�?cái)政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)城開公司改革發(fā)展的新局面，為建設(shè)“大美臨沂”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
最后，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子向大家致以節(jié)日的祝福，祝大家新年愉快，身體健康，萬事如意，闔家歡樂!
