關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，思想深邃、內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、持續(xù)推進(jìn)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了我們黨對新形勢下黨的建設(shè)和執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握，具有很強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性，為從嚴(yán)從實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育提供了重要遵循。我們必須從深刻理解新形勢下堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、一鼓作氣抓作風(fēng)建設(shè)的高度，把學(xué)系列重要講話精神的認(rèn)識提升到一個(gè)新的水平，為推動(dòng)專題教育提供新的標(biāo)尺，牢固樹立黨的作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的意識，不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺。
一、學(xué)習(xí)要更深入，打牢踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想根基
深化專題教育，前提是不斷深化學(xué)習(xí)、夯實(shí)思想根基，堅(jiān)持不懈地“加油”“補(bǔ)鈣”，切實(shí)解決好“總開關(guān)”問題。
堅(jiān)持以系列重要講話精神為遵循，著力立根固本。把深入系列重要講話精神作為重中之重，深入研讀《*談治國理政》《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等重點(diǎn)書目，領(lǐng)會(huì)核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)，把握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷匡正思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持以正反兩方面典型為鑒，深刻反思反省。多次強(qiáng)調(diào)要用好正反兩面鏡子，在對照檢查中反思反省、實(shí)現(xiàn)升華。通過印發(fā)河南典型事例，省委要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿、史來賀、吳金印、燕振昌、馬海明等先進(jìn)典型反躬自省、檢視不足，對照張笑東、劉國慶等腐敗典型舉一反三、汲取教訓(xùn),真正做到見賢思齊、見不賢而自省，把嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)樹立起來。
堅(jiān)持以就實(shí)求實(shí)為路徑，做到知行合一。堅(jiān)持學(xué)思并重，把學(xué)習(xí)與思考、學(xué)習(xí)與研討、學(xué)習(xí)與調(diào)研結(jié)合起來，從修身、律己、用權(quán)三個(gè)維度剖析自己在理想信念、作風(fēng)紀(jì)律等方面的差距和不足，不斷把思想認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為“修枝剪葉”的實(shí)際行動(dòng);自覺以知促行，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為做人為政的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。
二、整改要下真功夫，認(rèn)真查擺解決不嚴(yán)不實(shí)的突出問題
確保專題教育取得實(shí)效，關(guān)鍵在于強(qiáng)化問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把深入查擺和解決不嚴(yán)不實(shí)突出問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
反求諸己找準(zhǔn)問題。專題教育一開始，河南省委就提出就實(shí)求實(shí)、反求諸己的思想方法，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想和工作實(shí)際出發(fā)，反思改進(jìn)自己在理想信念、宗旨意識、道德修養(yǎng)、作風(fēng)紀(jì)律等方面的問題，以求得“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)效。堅(jiān)持辯證唯物主義認(rèn)識論，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)標(biāo)尺，用實(shí)踐來衡量一個(gè)干部有沒有做到“三嚴(yán)三實(shí)”。通過聯(lián)系工作實(shí)際深入查找、從班子集體的問題中認(rèn)領(lǐng)、從群眾反映的問題中篩查、從下級的問題中反推等途徑梳理問題，通過開好民主生活會(huì)等措施剖析問題，切實(shí)把問題找實(shí)、原因找準(zhǔn)。黨的十八大以來，河南省委通過巡視發(fā)現(xiàn)作風(fēng)、用人、財(cái)經(jīng)等方面的問題1637個(gè)，其中有不少問題發(fā)生在下面、根子卻在上面，從這些問題向上反推，查找屬于上級的問題、屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。
以“三個(gè)清單”促整改。建立問題、責(zé)任、整改“三個(gè)清單”樹靶子，做到整改目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限“四明確”，防止問題懸空、整改“棚架”;對照“清單”督促檢查、跟蹤問效，推動(dòng)整改落實(shí);圍繞“清單”帶頭改，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，從具體問題做起，把自己身上的問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為黨和人民滿意的“三嚴(yán)三實(shí)”清單。建立制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“三個(gè)清單”上班子會(huì)議，共同把關(guān)，確保列入清單的問題分量夠重、有具體表現(xiàn)和具體事例，同時(shí)建立報(bào)上級組織部門備案制度;明確其他干部的“三個(gè)清單”提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核的要求。
聚焦重點(diǎn)專項(xiàng)整治。對于黨員干部搞以權(quán)謀私、權(quán)力尋租，政法部門以權(quán)亂法、貪贓枉法，基層干部不作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的突出問題，整合統(tǒng)籌上上下下、方方面面的力量，自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任，合力推進(jìn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真梳理突出共性問題，上下聯(lián)動(dòng)開展專項(xiàng)整治。最近，作出重要批示，針對基層干部不作為、亂作為、貪腐、執(zhí)法不公等侵害群眾利益、群眾意見比較集中的問題，要求堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。認(rèn)真落實(shí)批示精神，就要組織縣級黨委結(jié)合深化專題教育，著力抓好排查，重點(diǎn)開展整治，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
三、約束要更嚴(yán)格，不斷健全從嚴(yán)治黨制度體系
去年以來，河南省委著眼落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，制定出臺了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見，初步構(gòu)建了“4+4+2”黨建制度體系，即在基層建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，在縣級以上機(jī)關(guān)建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，在各級黨組織和國家機(jī)關(guān)建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查機(jī)制，這對于強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)、化解矛盾糾紛、糾正不正之風(fēng)、改善黨群干群關(guān)系發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)著眼于推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”制度化、常態(tài)化、長效化，抓好河南省“4+4+2”黨建制度體系深入實(shí)施和鞏固提升。
持續(xù)抓落實(shí)，確保務(wù)求實(shí)效。從目前各方面反映的情況來看，“4+4+2”黨建制度體系建設(shè)推進(jìn)情況總體是好的，基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)實(shí)施較早，已初見成效，得到基層干部群眾的認(rèn)同，下一步重點(diǎn)是持續(xù)推進(jìn)、普及完善;縣級以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制建設(shè)正處于全面鋪開、穩(wěn)步實(shí)施階段，需要抓緊行動(dòng)、加力推進(jìn)。結(jié)合自身職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)立規(guī)，是每一個(gè)部門的工作職責(zé)，必須下大力氣推動(dòng)各項(xiàng)制度建立健全、落地生根。在執(zhí)行落實(shí)中，對制度推進(jìn)情況及時(shí)盤點(diǎn)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)形勢任務(wù)變化的地方及時(shí)修訂完善，確保務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行有效。河南省委要認(rèn)真抓落實(shí)，安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，聽取部分省直部門的匯報(bào)，檢查了解黨建制度體系建設(shè)情況。
注重抓配套，增強(qiáng)整體功能。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，注意把省里的整體設(shè)計(jì)與本地本單位實(shí)際結(jié)合起來研究制定制度，防止“拿來主義”、簡單照搬照抄;抓準(zhǔn)關(guān)聯(lián)點(diǎn)，加強(qiáng)整體謀劃，注重與全面深化改革、全面依法治省和專題教育問題整改、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等結(jié)合起來，使各項(xiàng)制度前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成、融為一體，增強(qiáng)整體功能;把準(zhǔn)著力點(diǎn)，針對存在的矛盾和問題，深入調(diào)查分析、找準(zhǔn)癥結(jié)原因，有的放矢、研究對策，不斷把實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來、堅(jiān)持下去，擴(kuò)大制度建設(shè)成果。
嚴(yán)格抓檢查，著力推動(dòng)落實(shí)。通過督促檢查、調(diào)研走訪、工作通報(bào)等措施，加強(qiáng)對黨建制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，科學(xué)評估制度運(yùn)行狀況與效果，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，形成法規(guī)制度執(zhí)行的強(qiáng)大推動(dòng)力。
四、督導(dǎo)要跟得上，努力做到齊抓共管、富有成效
指導(dǎo)督導(dǎo)是確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效的重要保障。認(rèn)真抓專題教育，就得有指導(dǎo)、有督導(dǎo)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任要求，建立黨委(黨組)擔(dān)負(fù)起本地本部門本單位專題教育的主體責(zé)任，推動(dòng)形成黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任制，自始至終把責(zé)任扛在肩上，不能當(dāng)“甩手掌柜”。建立組織部門責(zé)任制，履行好牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與紀(jì)檢、宣傳等部門的溝通聯(lián)動(dòng)，共同把專題教育抓實(shí)抓好。
加強(qiáng)工作指導(dǎo)。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的示范帶動(dòng)作用，從省級四大班子做起，一級做給一級看，一級帶著一級干，形成上行下效、上率下行的良好局面。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好對聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)從嚴(yán)從實(shí)抓好專題教育，樹立標(biāo)桿、作出示范。
堅(jiān)持從嚴(yán)督導(dǎo)。圍繞深化學(xué)習(xí)研討、查找和解決不嚴(yán)不實(shí)突出問題、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)等關(guān)鍵動(dòng)作，明確卡點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過聽取匯報(bào)、巡回指導(dǎo)、列席會(huì)議、隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪等方式，突出重點(diǎn)督查、點(diǎn)穴督查、精準(zhǔn)督查，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，促使各地各單位把每個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作抓實(shí)在、抓到位。按照專題教育總體安排，積極推進(jìn)各級黨委(黨組)以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，向指導(dǎo)的蘭考標(biāo)準(zhǔn)看齊，早謀劃、早準(zhǔn)備，拿出真招數(shù)，嚴(yán)格把好關(guān)，努力開出高質(zhì)量、開出好效果。
強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不是坐而論道，不是開清談館，而是要同推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來。當(dāng)前河南正處在爬坡過坎的緊要關(guān)頭，面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一招不慎可能影響全局，一時(shí)錯(cuò)過可能長期被動(dòng)。只有更加從嚴(yán)要求、崇尚實(shí)干，才能帶領(lǐng)全省人民爬過這個(gè)坎、闖過這個(gè)關(guān)。我們把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與在全省開展“查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;查改革和發(fā)展措施落實(shí)情況，著力消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;查保障民生、服務(wù)群眾和社會(huì)穩(wěn)定情況，著力化解各類社會(huì)矛盾，確保大局和諧穩(wěn)定”的“三查三�！惫ぷ鹘Y(jié)合起來，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極應(yīng)對和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識，樹立新觀念、展示新作為，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;引導(dǎo)黨員干部把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿改革全過程，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措確保公共安全，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
