黨的十八大以來,多次強(qiáng)調(diào),要堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行;要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“三嚴(yán)三實”要求。“三嚴(yán)三實”既是一把尺子,也是一個標(biāo)準(zhǔn),是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。
嚴(yán)以用權(quán),首要心存敬畏,樹立正確的權(quán)力觀。
子曰:“君子有三畏,畏天命、畏大人、畏圣人之言,小人不知天命而不畏也。”一個人立身處事,應(yīng)當(dāng)懷有一顆敬畏之心,有了敬畏之心,做人才會謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,才會知所避、知所守、知所止。明代方孝孺言“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格!毙拇婢次,方能行有所止。對于領(lǐng)導(dǎo)干部,敬畏觀不僅是一種為官態(tài)度和為人境界,更是體現(xiàn)政治品質(zhì)、黨性修養(yǎng)和紀(jì)律規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏法紀(jì)。敬畏組織,就是無論在思想上、政治上、行動上,領(lǐng)導(dǎo)干部必須維護(hù)黨中央權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致,遵循組織程序,服從組織安排,接受組織監(jiān)督;敬畏權(quán)力,就是善待手中權(quán)力,不超越權(quán)限辦事,權(quán)力是把雙刃劍,領(lǐng)導(dǎo)干部既要敬畏它的耀眼光芒,也要敬畏它的無限鋒芒;敬畏人民,就是要正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持用權(quán)為民,不以權(quán)謀私;敬畏法紀(jì),就是要嚴(yán)格依法辦事,不搞特權(quán),管好身邊人。如果一個干部沒有敬畏之心,徇私枉法,為所欲為,結(jié)果只會是受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
嚴(yán)以用權(quán),就要奉公為民,正確行使手中的權(quán)力。
古人云:“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”。用權(quán)為“公”還是為“私”,向來是鑒別清官與貪官的試金石,今天更是檢驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀念強(qiáng)弱的顯著標(biāo)志。黨的十八大以后,一起又一起腐敗違紀(jì)案被查,一批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬,大量的事實證明,公權(quán)私用侵害的是百姓利益,擠占的是黨和國家的資源,毀掉的是貪官的一生和幸福家庭,損失的是公信力!肮、廉生威”,“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到奉公為民,就要始終堅持做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。堅持用權(quán)只為解民憂,持權(quán)只為解民愁,想群眾所想,急百姓所急,要用權(quán)不謀私,用權(quán)不怠政,用權(quán)敢擔(dān)當(dāng),用權(quán)永謙遜。
嚴(yán)以用權(quán),就要行之有規(guī),恪守政治規(guī)矩與黨紀(jì)國法。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”。嚴(yán)以用權(quán),單靠覺悟、自律是不夠的,還要有規(guī)矩的剛性約束、制度的嚴(yán)格管理。行之有規(guī),就要知規(guī)矩、學(xué)規(guī)矩、掌握規(guī)矩。在全面推進(jìn)小康社會建設(shè)、全面深化改革的新時期,黨員干部必須學(xué)會用黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范言行,組工干部更應(yīng)自覺將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形。只有講原則、遵規(guī)矩、懂政策、守程序,公道正派、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、謙虛謹(jǐn)慎,遇事不搞變通、不買人情、不打擦邊球,說話才硬得起來,形象才塑得起來,才能擔(dān)負(fù)起選賢任能、從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的重任。權(quán)力法定,法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以用權(quán),必須樹立法治意識,增強(qiáng)法治思維,遵循法律的軌跡。只有樹立起法治意識,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,才能確保正確行使權(quán)力,才能推動社會樹立法治觀念,才能更為自覺地接受全體人民的監(jiān)督。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷增強(qiáng)法治思維,才能養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣,才能自覺做到法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外,才能不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。