近來,我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。xx,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_%;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元,在全市財(cái)政收入中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問題。
一,要進(jìn)一步加大支持力度,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),能請幾位有知識(shí)、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時(shí),市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機(jī)制強(qiáng),公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的管理不一樣,希望大家認(rèn)真探討一下。
二,要進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個(gè)社會(huì)都需要。目前,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個(gè)到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法,對存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
三,要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)市場的競爭能力,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動(dòng)力的培訓(xùn),引進(jìn)高級(jí)管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí),我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng),這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,隨時(shí)掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強(qiáng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí),要密切注意外面的市場變化。,