一、強化組織領(lǐng)導，狠抓示范點建設(shè)
在創(chuàng)建流動人口示范化社區(qū)活動中，我市嚴格按照省上要求，層層成立了流動人口計劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作納入了全市人口和計劃生育工作總體目標，與常住人口同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步健全基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，為全市個社區(qū)配備了計劃生育協(xié)管員，初步形成了領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、服務(wù)管理機構(gòu)相協(xié)調(diào)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出典型培養(yǎng)，狠抓示范化社區(qū)的創(chuàng)建，使流動人口管理工作學有榜樣，趕有方向，全市嚴格按照示范化社區(qū)創(chuàng)建標準，在各縣區(qū)有重點的創(chuàng)建和培養(yǎng)了一些典型，達到了有的放矢，以點帶面，推動整體工作上水平的目的。涼州區(qū)榮華街己成立“流動人口協(xié)會”、“流動人口之家”及“榮華公司企業(yè)協(xié)會”，教師新村示范社區(qū)。重點突出了樓院化管理特色和流動人口信息化建設(shè)工作；西關(guān)街皇臺社區(qū)以“愛心超市”為中心，重點突出為計生困難家庭提供救助和醫(yī)療服務(wù)；火車站街道在新西涼市場建立了市場流動人口協(xié)會，為市場個體工商戶及流動人口提供政策咨詢、辦證、驗證、避孕藥具發(fā)放等服務(wù)，重點突出了對大型集貿(mào)市場內(nèi)流動人口的管理服務(wù)工作。天�？h以華藏寺鎮(zhèn)中、南街社區(qū)做為主要切入點，加強宣傳教育、政策咨詢、行政事務(wù)辦理、流動人口信息采集、有獎舉報、避孕藥具發(fā)放等人口和計劃生育工作的基本職能。民勤縣城區(qū)街道辦事處南街社區(qū)，進一步健全和完善了流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)配備了專管員名，專（兼）職計劃生育協(xié)管員名，堅持每季度進行一次查病、查環(huán)、查孕和生殖健康服務(wù)。切實做到了“四個一”：即登一次門，與流動人口本人見面；送一封慰問信，對他們支持配合計劃生育工作表示感謝；發(fā)一張明白紙，告訴他們流動人口計劃生育管理的規(guī)定；留一張預約服務(wù)卡，告知他們驗證、查體的時間、地點、聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。古浪縣城關(guān)街道上城社區(qū)建設(shè)了流動人口特色文化大院，把政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、致富信息等方面知識制成圖文并茂的噴繪宣傳版面，建設(shè)了縣城中心廣場和人口文化一條街。各示范點切實做到了宣傳教育、政策咨詢、行政事務(wù)辦理、常住人口信息采集、有獎舉報、避孕藥具發(fā)放等有關(guān)人口和計劃生育工作的相互統(tǒng)一，為城市常住人口樓院化管理和建立流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局奠定了較好基礎(chǔ)。
二、嚴格規(guī)范管理，夯實基礎(chǔ)建設(shè)
為進一步規(guī)范管理，強化流動人口基層管理。一是按照規(guī)范化服務(wù)管理的要求健全流動人口服務(wù)管理的各種臺帳。全面推進政務(wù)公開，實行陽光計生，各種檔案資料齊全，分類科學，運轉(zhuǎn)及時，信息準確、填寫全面，保存完整。二是把好流動人口計劃生育“五關(guān)”，即：把好流出人口發(fā)證關(guān)。對流出天以上，至周歲的育齡人口，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對其免費發(fā)放流動人口《婚育證明》；把好流入人口驗證關(guān)。現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對流入育齡人口，按規(guī)定在日內(nèi)及時驗證，及時建檔登記，納入管理和服務(wù)；把好務(wù)工、從業(yè)關(guān)。在給流入人口辦理《暫住證》、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證、衛(wèi)生許可證、健康證等證件時，核查經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查驗蓋章的《婚育證明》；把好房屋出租關(guān)。出租房屋的房主（包括單位、企業(yè)、房產(chǎn)部門和個人）與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《流動人口計劃生育管理合同》或協(xié)議書，明確雙方管理職責；把好避孕節(jié)育關(guān)。衛(wèi)生、人口計生部門密切配合，積極為流動人口避孕節(jié)育對象及時提供、安全、適宜、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。三是認真做好全員流動人口信息統(tǒng)計工作�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村（社區(qū)）采集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入的方式，按照規(guī)定的項目內(nèi)容，集中力量，合理安排，切實做到了組不漏戶、戶不漏人、人不漏項。加強流動人口padis系統(tǒng)和西北協(xié)作平臺的運行工作，XX全市流入新登記流動人口信息數(shù)條，流出地已反饋核實信息數(shù)條；流出地登記新增流動人口信息數(shù)條，流 入地已核實信息數(shù)條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向流出地發(fā)出《信息通報單》。今互通信息通報單份（人次），信函回復率達到?%。市人口計生委已與我市流出人口較多的新疆、寧夏、內(nèi)蒙、青海、陜西等省的個地州市簽訂了《流動人口雙向管理協(xié)議書》，明確了雙方責任，制定了雙向管理工作制度。四是嚴格按照國家人口計生委提出的“三三步走”的戰(zhàn)略部署和省人口委通知要求，加強統(tǒng)籌管理，構(gòu)建信息化工作平臺，為內(nèi)實現(xiàn)流動人口計劃生育服務(wù)管理省內(nèi)“一盤棋”工作奠定了堅實基礎(chǔ) ，
