副市長在市計劃和財稅工作會議上的講話

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副市長在市計劃和財稅工作會議上的講話市委、市政府對這次會議非常重視,呂書記、胡市長就開好這次會議作了專門批示,并對計劃和財稅工作提出了新的要求。在過去的一里,全市計劃和財稅部門的同志開拓創(chuàng)新,銳意進取,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟邁上新臺階發(fā)揮了積極的作用,財政收入凈增額和增幅均創(chuàng)來最好水平面,爭取上級投資創(chuàng)近新高。在此,請允許我代表市委、市政府對你們一來的辛勤工作表示衷心的感謝,并向剛才受表彰的先進單位表示熱烈祝賀。剛才,市計劃、財稅部門的領(lǐng)導(dǎo)已就今各口的工作進行了再部署、再安排,我完全同意這些意見,請大家會后抓好貫徹落實。下面,我再簡要強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識現(xiàn)在首要任務(wù)就是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,這是做好今經(jīng)濟工作、也是做好計劃和財稅工作的重要的關(guān)鍵和前提。結(jié)合吉安的工作實際,我認(rèn)為主要在三個方面統(tǒng)一認(rèn)識。
㈠要統(tǒng)一對經(jīng)濟形勢的認(rèn)識,尤其要居安思危,增強憂患意識。首先,從經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢來看。我市經(jīng)濟確實取得了一些具有轉(zhuǎn)折意義的深刻變化,突出表現(xiàn)在四個增強上。一,工業(yè)主導(dǎo)作用進一步增強。去全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值.億元,同比增長%,占全部增加值的比重接近%;全市用電量突破億度,增長.%。其中工業(yè)用電增長.%。這標(biāo)志著我市工業(yè)化進程進一步加快。工業(yè)的發(fā)展使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,全市g(shù)dp增長.%,其中一產(chǎn)增長.%,二產(chǎn)增長%,三產(chǎn)增長.%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為.:.:.。二產(chǎn)三產(chǎn)雙雙超過一產(chǎn),實現(xiàn)了經(jīng)濟運行二、三、一的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這是舉全市之力主攻工業(yè),多來堅持一進一退、以退促進方針取得顯著成效的結(jié)果。
二,財政實力進一步增強。首先從財政收入的總量上講,無論是凈增額還是增長速度都超過了歷史最好水平。財政總收入.億元,比初計劃.億元多增.億元,比上凈增.億元,同比增長.%,在全省設(shè)立的五個設(shè)區(qū)市中名列一。地方財政收入.億元,比初計劃.億元多收萬元,比上凈增.億元,同比增長.%。財政總收入增收速度呈逐加快之勢。據(jù)統(tǒng)計,財政總收入比上增收不到億元,增收不到億元,而去增收超過億元,達到.億元,其中國稅增收.億元,地稅增收.億元,財政增收萬元。尤其可喜的是,去財政收入的大幅增收基本上沒有建立在挖地三尺、收過頭稅、搞水分的基礎(chǔ)上,相反市本級還預(yù)留了萬元的基數(shù)沒有征收,這說明去的財稅征收是依法征收、留有余地的。財政收入的質(zhì)量發(fā)生了四大顯著變化。一是主體稅種對財政的支撐作用明顯增強。工商稅收完成.億元,比上凈增個億,增長.%,比財政總收入增長快.個百分點。二是稅增費減的局面開始形成。全市稅收收入增加.億元,占總收入增量的近%,這說明財政總收入的增長主要依靠稅收增長而不是依靠非稅收增長。三是縣域財政實力上了一個臺階。去新增了萬安、吉州、遂川三個億元縣,現(xiàn)在稅收億元縣總數(shù)達到了個,占到了總數(shù)的%。四是農(nóng)村稅費改革取得明顯成效。去財政總收入凈增.億元,但全市農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比上少征了萬元,這意味著政府向農(nóng)民讓了利,農(nóng)民得了實惠。
三,投資的拉動效應(yīng)進一步增強。全市爭取國家投資、引進外資、啟動民資都有較大幅度的增長,全爭取國家投資項目個,爭取上級投資.億元,一些重大工程如井岡山干部教育學(xué)院、井岡山機場、泰井高速公路進展順利,贛粵高速公路南昌至贛州段全線貫通,迎賓大道、吉福路改造,國道改造全面完工。投資吉安的綠色通道正在形成。實際利用內(nèi)資、外資都取得了歷史性突破。引進內(nèi)資.億元,引進外資突破億美元,尤其是引資投向發(fā)生了積極變化,工業(yè)類項目占%以上。農(nóng)業(yè)招商完成.億元,增長.倍。尤其可喜的是全市全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長%,其中非國有投資占全市投資總額的%,兩分天下有其一,這標(biāo)志著我市投資多元化的格局開始形成。,

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