包河區(qū)地處合肥上風(fēng)口,是合肥的“門戶城區(qū)”,是駱崗機(jī)場和高速樞紐的重點地域,地理區(qū)位敏感而特殊,秸稈禁燒工作的成效將直接影響合肥的生態(tài)環(huán)境和城市形象。抓好秸稈禁燒工作,是包河區(qū)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們將把這項工作作為一項政治任務(wù),作為階段性中心工作,再接再厲,全力以赴,確保圓滿完成今的禁燒任務(wù),為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我區(qū)秸稈禁燒工作主要涉及大圩、義城、煙墩、淝河、駱崗個街鎮(zhèn),午季油菜種植面積約萬畝。今,我們將重點抓好以下幾個方面工作:
一,抓宣傳,營造濃厚氛圍。繼續(xù)堅持過去一些好的經(jīng)驗和做法,抓住宣傳的關(guān)鍵,重點圍繞“不能燒、不燒給補(bǔ)助、燒了就罰款” 個方面,進(jìn)行針對性宣傳。廣泛開展面上宣傳,進(jìn)一步創(chuàng)新形式和載體,采取群眾喜聞樂見的方式,利用廣播、報紙、宣傳車、標(biāo)語等開展宣傳,通過組織全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)禁燒環(huán)保課、發(fā)動師生入村到戶、開展“小手拉大手”活動等形式廣泛宣傳,爭取在短時間內(nèi)營造濃厚的禁燒氛圍,做到秸稈禁燒和綜合利用知識家喻戶曉,人人皆知。加強(qiáng)點對點宣傳,將禁燒獎補(bǔ)政策直接與農(nóng)戶承諾相掛鉤,由包片村組干部深入到每家每戶,與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書,明確其處理秸稈的意向,對于選擇自挑的,當(dāng)即發(fā)放補(bǔ)助;對于委托挑運(yùn)的,幫助聯(lián)系代挑。
二,抓責(zé)任,推行網(wǎng)格化管理。將秸稈禁燒工作納入?yún)^(qū)政府度目標(biāo)考核,與各相關(guān)街鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,終根據(jù)考核情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。目前,我們已經(jīng)制定下發(fā)了今的秸稈禁燒工作方案,將全區(qū)秸稈禁燒的目標(biāo)任務(wù)、重點區(qū)域、實施階段等進(jìn)行明確劃分,并定責(zé)到單位,落實到個人。繼續(xù)實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門聯(lián)系服務(wù)制度,蹲點聯(lián)系服務(wù)相關(guān)鎮(zhèn)街,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級捆綁聯(lián)動機(jī)制。全面推行網(wǎng)格化管理,建立一、二、三級管理網(wǎng)絡(luò),明確每個禁燒聯(lián)系村(居)的蹲點人員、集中堆放點、總戶數(shù)等,形成鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。今,我區(qū)設(shè)一級網(wǎng)格個,二級網(wǎng)格個,三級網(wǎng)格個,安排集中堆放點個,可堆放數(shù)量.噸,網(wǎng)格監(jiān)管面積.萬畝,涉及農(nóng)戶.萬戶。
三,抓關(guān)鍵,解決重難點問題。在禁燒工作中,最為突出的矛盾就是農(nóng)時緊與秸稈處理難的矛盾。解決這一矛盾,我們主要抓個環(huán)節(jié):一是拓寬處理方式,加速秸稈“離田”。繼續(xù)采用“四個一點”的措施,即打捆收購一點、集中堆放一點、挑運(yùn)作燃料一點、堆腐漚制一點,大力推廣聯(lián)合收割機(jī)等新型秸稈還田法,為秸稈處理開辟多種渠道。成立義務(wù)搬運(yùn)隊和機(jī)動隊,幫助重點區(qū)域及困難農(nóng)戶將秸稈從田間地頭盡快搬運(yùn)出來。從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā),科學(xué)設(shè)置秸稈集中堆放點,便于群眾就近堆放,并在每個堆放點,安排了專人看護(hù),實行小時值班。加快打捆和收購進(jìn)度,竭盡所能為秸稈收購公司開展工作創(chuàng)造條件,幫助他們盡可能多地將群眾的秸稈打捆和收購上去。二是加強(qiáng)重點監(jiān)控,晝夜嚴(yán)防死守。按照防汛工作機(jī)制,抽調(diào)基層工作人員以及聘用部分農(nóng)村勞力,組成巡邏和看護(hù)隊伍,晝夜輪流看護(hù),防止焚燒。突出重點地段監(jiān)管,重點監(jiān)控交界地、道路旁、房前屋后、灘涂拐角片重點和田間散放、集中堆放、零碎秸殼、亂草雜物塊易燒處;突出重點時段監(jiān)管,重點看緊收工時、上半夜、陰雨前、栽種時個時段;突出重點人員監(jiān)管,主要包括困難戶、無勞力戶和慣燒戶,對于困難戶和無勞力戶及時組織小分隊幫助挑運(yùn)秸稈,對于一些慣燒戶重點宣傳、重點監(jiān)控。三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,源頭減少秸稈。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)以及秸稈循環(huán)利用科技項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積,從源頭上、根本上減少秸稈生產(chǎn)量,減輕禁燒工作壓力。今,力爭實現(xiàn)傳統(tǒng)糧油作物種植面積減少萬畝,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量減少XX噸的工作目標(biāo)。,