通過這兩天的研討學(xué)習(xí),我深有感觸,對如何發(fā)揮黨代表作用有了更深一層次的認(rèn)識,借此機(jī)會,我談三點(diǎn)自己的認(rèn)識和建議。
一、思想認(rèn)識方面。思想認(rèn)識是否到位是發(fā)揮好黨代表作用的前提,從情況看,很多-黨代表對閉會期間發(fā)揮作用問題的認(rèn)識不到位,那種認(rèn)為黨代表就是開會時(shí)舉舉手,會開過了就沒事了的觀點(diǎn)和做法,還是比較普遍的。黨代表在黨的代表大會閉會期間代表意識比較淡薄,很多代表在本單位能夠起到黨員的模范帶頭作用,但很少以黨代表的身份發(fā)揮作用,這說明,黨代表的意識換強(qiáng)。因此,一方面我認(rèn)為加強(qiáng)黨代表的經(jīng)常性培訓(xùn)是很有必要的,這好是一個(gè)老話題,但具體的方法和形式還有待進(jìn)一步探索。另外,我建議今后還要注重對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),以爭取主要領(lǐng)導(dǎo)對黨代會常任制工作的支持。
二、保障方面。保障是否到位是發(fā)揮好黨代表作用的必要條件。保障內(nèi)容包括時(shí)間保障、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)保障、組織保障等,這兩天同志們多次講到保障問題,也提出了很多好的意見和建議,很多制度將陸續(xù)出臺和完善。從我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面講,今后要積極探索一些符合實(shí)際的特色制度和做法。另外,我想就經(jīng)費(fèi)保障問題提點(diǎn)建議,俗話說“巧婦難為無米之炊”,要發(fā)揮好黨代表作用,組織代表活動(dòng)是最好的途徑,但從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看,全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都比較困難,一些好的活動(dòng)構(gòu)思,因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題面擱淺的情況屢有發(fā)生。因此,我建議縣里在初安排經(jīng)費(fèi)的時(shí)候,能專門安排一塊經(jīng)費(fèi)用于黨代表的活動(dòng),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所傾斜,從而保證代表活動(dòng)順利開展。
三、制度的貫徹落實(shí)方面。制度是否落實(shí)到位是發(fā)揮好黨代表作用的最終落腳點(diǎn)。發(fā)揮黨代表作用相關(guān)的文件制度已出臺不少,但如果不貫徹落實(shí)到位,制度就是一紙空文,例如黨代表聯(lián)系黨員群眾制度,名單都已悉數(shù)上報(bào),但在如何真正發(fā)揮作用方面,我認(rèn)為缺乏一種有效的監(jiān)督和管理,使一些制度往往流于形式。我建議可以對黨代表落實(shí)制度情況進(jìn)行不定期的督查,對做得好的代表進(jìn)行宣傳包裝,這也是提高黨代表影響面的一個(gè)好的途徑,F(xiàn)在都在講規(guī)范化,我認(rèn)為黨代會常任制也應(yīng)有一個(gè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),建議組織部常任辦搞一套便于操作的常任制工作操作流程或細(xì)則,使我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代會常任制工作也能逐步走上規(guī)范化軌道,為更好發(fā)揮基層黨代表作用打下堅(jiān)實(shí)基矗