近來(lái)，我縣抓住西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，充分利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)原則，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益持續(xù)提高，財(cái)政收入與人均生產(chǎn)總值邁向新臺(tái)階。立足新起點(diǎn)，我們應(yīng)該清楚地看到，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有不少差距，資源能源結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。只有繼續(xù)解放思想，敢于從制約科學(xué)發(fā)展的舊觀念、舊思維模式中解放出來(lái)，奮力爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，才能取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新突破、社會(huì)和諧發(fā)展的新進(jìn)展、跨越式發(fā)展的新成就。
結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，要緊緊抓住貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，按照實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的要求，著力破除統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教領(lǐng)域不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，著力解決統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教領(lǐng)域影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙和突出問題。以思想的繼續(xù)解放、觀念的重大轉(zhuǎn)變，積極探索寺院社會(huì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的措施，進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階。
一是繼續(xù)深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求，牢牢把握各民族“同團(tuán)結(jié)奮斗，同繁榮發(fā)展”的主題，高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)法制，維護(hù)人民群眾根本利益的旗幟。繼續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)牧戶、進(jìn)寺院；牢牢把握“發(fā)展與和諧”主題，緊緊抓住國(guó)家西部大開發(fā)政策和加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，把推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的重中之重；要全面落實(shí)中央加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，著重解決各族群眾看病難、上學(xué)難、用電難、吃水難、行路難、就業(yè)難等問題，積極為各族群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
二是扎實(shí)開展“平安寺院”建設(shè)活動(dòng)“回頭看”工作。要從建設(shè)“平安”、“和諧”的高度，結(jié)合維穩(wěn)工作的形勢(shì)和任務(wù)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)主線開展“平安寺院”建設(shè)活動(dòng)“回頭看”工作，進(jìn)一步依法管理宗教事務(wù)，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平，有效抵御和防范分裂滲透破壞活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)宗教和諧，發(fā)揮宗教界和信教群眾在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的積極作用。
三是深化寺院法制宣傳教育工作。目前，寺院法制宣傳教育工作三階段（解決問題和整改提高階段）工作正在進(jìn)行。通過前兩個(gè)階段工作的開展，在充分調(diào)研，梳理矛盾問題，區(qū)別輕重緩急，制定整改方案的基礎(chǔ)上，把查擺和解決問題作為寺院法制宣傳教育活動(dòng)的著力點(diǎn)和衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查擺出來(lái)的問題，落實(shí)責(zé)任，限期解決，切實(shí)抓好目前正在解決的問題，對(duì)一時(shí)難以解決的，將逐一提出中長(zhǎng)期整改方案。要以“回頭看”的形式，在寺院法制宣傳教育活動(dòng)中，開展宣傳教育、查找問題、整改提高方面的工作進(jìn)行全面自查，查漏補(bǔ)缺，并在此基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，確保為今后的工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是積極探索建立寺院社會(huì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。宗教在我縣有著深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的社會(huì)影響。寺院既是最基礎(chǔ)的社會(huì)單位，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要陣地。做好寺院社會(huì)化管理工作，是宗教與社會(huì)相適應(yīng)的必然要求，對(duì)于抵御分裂滲透、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)地區(qū)發(fā)展，具有十分重要的意義。要探索建立由縣委縣政府負(fù)責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)、宗教工作部門和有關(guān)部門依法管理、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織屬地管理作用，條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的藏傳佛教寺院社會(huì)管理體制；要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理寺院職責(zé)，發(fā)揮牧委會(huì)在寺院管理中的作用，切實(shí)做好“縣管理寺院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理寺院、牧委會(huì)管理寺院”試點(diǎn)工作；要把宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作作為執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，提到重要議事日程，有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法負(fù)責(zé)宗教寺院社會(huì)管理工作的行政事務(wù)；要從民管會(huì)組織建設(shè)、制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、對(duì)宗教事務(wù)的依法管理、嚴(yán)把僧侶入寺關(guān)、對(duì)流散僧侶的管理、幫助解決實(shí)際困難等方面進(jìn)一步加強(qiáng)寺院管理工作。
