關(guān)于中華人民共和國國防交通法(全文)

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目錄

第一章 總則

第二章 國防交通規(guī)劃

第三章 交通工程設(shè)施

第四章 民用運(yùn)載工具

第五章 國防運(yùn)輸

第六章 國防交通保障

第七章 國防交通物資儲備

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

《中華人民共和國國防交通法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于9月3日通過,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。

9月3日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)國防交通建設(shè),促進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展,保障國防活動順利進(jìn)行,制定本法。

第二條 以滿足國防需要為目的,在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)劃、建設(shè)、管理和資源使用活動,適用本法。

第三條 國家堅(jiān)持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動軍地資源優(yōu)化配置、合理共享,提高國防交通平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

國防交通工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

第四條 國家國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的國防交通工作。國家國防交通主管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé),由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。

縣級以上地方人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國防交通工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的國防交通工作。

省級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門建立國防交通軍民融合發(fā)展會商機(jī)制,相互通報(bào)交通建設(shè)和國防需求等情況,研究解決國防交通重大問題。

第五條 公民和組織應(yīng)當(dāng)依法履行國防交通義務(wù)。

國家鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設(shè),并按照有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費(fèi)支持。

第六條 國防交通經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分的原則,列入政府預(yù)算。

企業(yè)事業(yè)單位用于開展國防交通日常工作的合理支出,列入本單位預(yù)算,計(jì)入成本。

第七條 縣級以上人民政府根據(jù)國防需要,可以依法征用民用運(yùn)載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源,有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,履行相關(guān)義務(wù)。

民用交通資源征用的組織實(shí)施和補(bǔ)償,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通教育納入全民國防教育,通過多種形式開展國防交通宣傳活動,普及國防交通知識,增強(qiáng)公民的國防交通觀念。

各級鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政等行政管理部門(以下統(tǒng)稱交通主管部門)和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本系統(tǒng)、本單位的人員進(jìn)行國防交通教育。

設(shè)有交通相關(guān)專業(yè)的院校應(yīng)當(dāng)將國防交通知識納入相關(guān)專業(yè)課程或者單獨(dú)開設(shè)國防交通相關(guān)課程。

第九條 任何組織和個人對在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十條 對在國防交通工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第十一條 國家加強(qiáng)國防交通信息化建設(shè),為提高國防交通保障能力提供支持。

第十二條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下,需要在交通領(lǐng)域采取行業(yè)管制、為武裝力量優(yōu)先提供交通保障等國防動員措施的,依照《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防動員法》等有關(guān)法律執(zhí)行。

武裝力量組織進(jìn)行軍事演習(xí)、訓(xùn)練,需要對交通采取臨時(shí)性管制措施的,按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下,國家根據(jù)需要,設(shè)立國防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全國或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源,統(tǒng)一組織指揮全國或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù)。相關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。

第二章 國防交通規(guī)劃

第十四條 國防交通規(guī)劃包括國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、國防交通物資儲備規(guī)劃、國防交通科研規(guī)劃等。

編制國防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)滿足國防需要,有利于平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換,保障國防活動順利進(jìn)行;

(二)兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,突出重點(diǎn),注重效益,促進(jìn)資源融合共享;

(三)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與國家綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào);

(四)有利于加強(qiáng)邊防、海防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持沿邊、沿海經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展;

(五)保護(hù)環(huán)境,節(jié)約土地、能源等資源。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

國務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定交通行業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)布局,應(yīng)當(dāng)兼顧國防需要,提高國家綜合交通運(yùn)輸體系保障國防活動的能力。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國防要求納入交通設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。有關(guān)國防要求由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)征求軍隊(duì)有關(guān)部門意見后匯總提出。

第十六條 國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,由縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府交通主管部門編制,經(jīng)本級人民政府發(fā)展改革部門審核后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

下級國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。

編制國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和本級人民政府有關(guān)部門的意見。縣級以上人民政府有關(guān)部門編制綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)的意見,并納入國防交通工程設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。

第十七條 國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門編制。

第十八條 國防交通物資儲備規(guī)劃,由國防交通主管機(jī)構(gòu)會同軍地有關(guān)部門編制。

中央儲備的國防交通物資,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院交通主管部門和軍隊(duì)有關(guān)部門編制儲備規(guī)劃。

地方儲備的國防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)編制儲備規(guī)劃。

第十九條 國防交通科研規(guī)劃,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門編制。

第三章 交通工程設(shè)施

第二十條 建設(shè)國防交通工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)以國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),保障戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下國防交通暢通。

建設(shè)其他交通工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法貫徹國防要求,在建設(shè)中采用增強(qiáng)其國防功能的工程技術(shù)措施,提高國防交通保障能力。

第二十一條 國防交通工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及國防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。相關(guān)人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)組織軍隊(duì)有關(guān)部門參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定、竣工驗(yàn)收等工作。

交通工程設(shè)施建設(shè)中為增加國防功能修建的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

第二十二條 國防交通工程設(shè)施在滿足國防活動需要的前提下,應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)社會活動提供便利。

第二十三條 國防交通工程設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)國防交通工程設(shè)施的維護(hù)和管理,保持其國防功能。

國防交通工程設(shè)施需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國防交通工程設(shè)施管理單位逐級上報(bào)國家國防交通主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國防交通工程設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十四條 任何組織和個人進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動,不得影響國防交通工程設(shè)施的正常使用,不得危及國防交通工程設(shè)施的安全。

第二十五條 縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向本級人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位了解交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工等情況;有關(guān)人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十六條 縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)軍事機(jī)關(guān)通報(bào)交通工程設(shè)施建設(shè)情況,并征求其貫徹國防要求的意見,匯總后提出需要貫徹國防要求的具體項(xiàng)目。

第二十七條 對需要貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由有關(guān)人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府發(fā)展改革部門、財(cái)政部門、交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān),與建設(shè)單位協(xié)商確定貫徹國防要求的具體事宜。

交通工程設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目因貫徹國防要求增加的費(fèi)用由國家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的實(shí)施予以支持和保障。

第二十八條 各級人民政府對國防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、稅費(fèi)等方面,按照國家有關(guān)規(guī)定給予政策支持。

第四章 民用運(yùn)載工具

第二十九條 國家國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門,確定需要貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具的類別和范圍,及時(shí)向社會公布。

國家鼓勵公民和組織建造、購置、經(jīng)營前款規(guī)定的類別和范圍內(nèi)的民用運(yùn)載工具及其相關(guān)設(shè)備。

第三十條 縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民用運(yùn)載工具登記管理部門和建造、購置人了解需要貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具的建造、購置、使用等情況,有關(guān)公民和組織應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十一條 縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的民用運(yùn)載工具基本情況通報(bào)有關(guān)軍事機(jī)關(guān),并征求其貫徹國防要求的意見,匯總后提出需要貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具的具體項(xiàng)目。

第三十二條 對需要貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具的具體項(xiàng)目,由縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府財(cái)政部門、交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān),與有關(guān)公民和組織協(xié)商確定貫徹國防要求的具體事宜,并簽訂相關(guān)協(xié)議。

第三十三條 民用運(yùn)載工具因貫徹國防要求增加的費(fèi)用由國家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民用運(yùn)載工具貫徹國防要求的實(shí)施予以支持和保障。

各級人民政府對貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具在服務(wù)采購、運(yùn)營范圍等方面,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。

第三十四條 貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具所有權(quán)人、承租人、經(jīng)營人負(fù)責(zé)民用運(yùn)載工具的維護(hù)和管理,保障其使用效能。

第五章 國防運(yùn)輸

第三十五條 縣級以上人民政府交通主管部門會同軍隊(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸部門按照統(tǒng)一計(jì)劃、集中指揮、迅速準(zhǔn)確、安全保密的原則,組織國防運(yùn)輸。

承擔(dān)國防運(yùn)輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國防運(yùn)輸任務(wù)。

第三十六條 國家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量,增強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力,為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國防運(yùn)輸提供有效支持。

承擔(dān)戰(zhàn)略投送支援任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)編組人員和裝備,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施預(yù)案,進(jìn)行必要的訓(xùn)練、演練,提高執(zhí)行戰(zhàn)略投送任務(wù)的能力。

第三十七條 各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國防運(yùn)輸供應(yīng)、裝卸等保障設(shè)施建設(shè)。

縣級以上地方人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防運(yùn)輸?shù)男枰峁╋嬍筹嬎⿷?yīng)、裝卸作業(yè)、醫(yī)療救護(hù)、通行與休整、安全警衛(wèi)等方面的必要的服務(wù)或者保障。

第三十八條 國家駐外機(jī)構(gòu)和我國從事國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及其境外機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為我國實(shí)施國際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國家海外利益的軍事行動的船舶、飛機(jī)、車輛和人員的補(bǔ)給、休整提供協(xié)助。

國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)和企業(yè)為海外軍事行動提供協(xié)助所需的人員和運(yùn)輸工具、貨物等的出境入境提供相關(guān)便利。

第三十九條 公民和組織完成國防運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由使用單位按照不低于市場價(jià)格的原則支付。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、交通主管部門和中央軍事委員會后勤保障部規(guī)定。

第四十條 軍隊(duì)根據(jù)需要,可以在相關(guān)交通企業(yè)或者交通企業(yè)較為集中的地區(qū)派駐軍事代表,會同有關(guān)單位共同完成國防運(yùn)輸和交通保障任務(wù)。

軍事代表駐在單位和駐在地人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為軍事代表開展工作提供便利。

軍事代表的派駐和工作職責(zé),按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 國防交通保障

第四十一條 各級國防交通主管機(jī)構(gòu)組織人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)制定國防交通保障方案,明確重點(diǎn)交通目標(biāo)、線路以及保障原則、任務(wù)、技術(shù)措施和組織措施。

第四十二條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府按照職責(zé)分工,組織有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)施交通工程設(shè)施搶修、搶建和運(yùn)載工具搶修,保障國防活動順利進(jìn)行。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

第四十三條 國防交通保障方案確定的重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制重點(diǎn)交通目標(biāo)保障預(yù)案,并做好相關(guān)準(zhǔn)備。

第四十四條 重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,在重點(diǎn)交通目標(biāo)受到破壞威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動保障預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備;在重點(diǎn)交通目標(biāo)遭受破壞時(shí),應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)分工,迅速組織實(shí)施工程加固和搶修、搶建,盡快恢復(fù)交通。

與國防運(yùn)輸有關(guān)的其他交通工程設(shè)施遭到破壞的,其管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照管理關(guān)系向上級報(bào)告,同時(shí)組織修復(fù)。

第四十五條 縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門確定預(yù)定搶建重要國防交通工程設(shè)施的土地,作為國防交通控制范圍,納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

未經(jīng)縣級以上人民政府國土資源主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何組織和個人不得占用作為國防交通控制范圍的土地。

第四十六條 重點(diǎn)交通目標(biāo)的對空、對海防御,由軍隊(duì)有關(guān)部門納入對空、對海防御計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。

重點(diǎn)交通目標(biāo)的地面防衛(wèi),由其所在地縣級以上人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。

重點(diǎn)交通目標(biāo)的工程技術(shù)防護(hù),由其所在地縣級以上人民政府交通主管部門會同本級人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)、人民防空主管部門,組織指導(dǎo)其管理單位和保障單位實(shí)施。

重點(diǎn)交通目標(biāo)以外的其他交通設(shè)施的防護(hù),由其所在地縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 因重大軍事行動和國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)以及與國防相關(guān)的保密物資、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)忍厥庑枰h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,在相關(guān)地區(qū)的陸域、水域、空域采取必要的交通管理措施和安全防護(hù)措施。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

第四十八條 縣級以上人民政府交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開展國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練。

國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍由企業(yè)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定組建。

參加訓(xùn)練、演練的國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍人員的生活福利待遇,參照民兵參加軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍執(zhí)行國防交通工程設(shè)施搶修、搶建、防護(hù)和民用運(yùn)載工具搶修以及人員物資搶運(yùn)等任務(wù),由縣級以上人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)會同本級人民政府交通主管部門統(tǒng)一調(diào)配。

國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的車輛、船舶和其他機(jī)動設(shè)備,執(zhí)行任務(wù)時(shí)按照國家國防交通主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,可以優(yōu)先通行。

第五十條 各級人民政府對承擔(dān)國防交通保障任務(wù)的企業(yè)和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。

第七章 國防交通物資儲備

第五十一條 國家建立國防交通物資儲備制度,保證戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下國防交通順暢的需要。

國防交通物資儲備應(yīng)當(dāng)布局合理、規(guī)模適度,儲備的物資應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

國防交通儲備物資的品種由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門規(guī)定。

第五十二條 國務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定國防交通儲備物資儲存管理單位,監(jiān)督檢查國防交通儲備物資管理工作。

國防交通儲備物資儲存管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對儲備物資進(jìn)行保管、維護(hù)和更新,保證儲備物資的使用效能和安全,不得挪用、損壞和丟失儲備物資。

第五十三條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下執(zhí)行交通防護(hù)和搶修、搶建任務(wù),或者組織重大軍事演習(xí),搶險(xiǎn)救災(zāi)以及國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練、演練等需要的,可以調(diào)用國防交通儲備物資。

調(diào)用中央儲備的國防交通物資,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);調(diào)用地方儲備的國防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

國防交通儲備物資儲存管理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲備物資調(diào)用指令,不得拒絕或者拖延。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個人不得動用國防交通儲備物資。

第五十四條 國防交通儲備物資因產(chǎn)品技術(shù)升級、更新?lián)Q代或者主要技術(shù)性能低于使用維護(hù)要求,喪失儲備價(jià)值的,可以改變用途或者作報(bào)廢處理。

中央儲備的國防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審批。

地方儲備的國防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)本級人民政府財(cái)政部門審批。

中央和地方儲備的國防交通物資改變用途或者報(bào)廢獲得的收益,應(yīng)當(dāng)上繳本級國庫,納入財(cái)政預(yù)算管理。

第八章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通主管部門或者國防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,予以沒收,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款:

(一)擅自改變國防交通工程設(shè)施用途或者作報(bào)廢處理的;

(二)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國防運(yùn)輸任務(wù)的;

(三)拒絕或者故意拖延執(zhí)行重點(diǎn)交通目標(biāo)搶修、搶建任務(wù)的;

(四)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國防交通儲備物資調(diào)用命令的;

(五)擅自改變國防交通儲備物資用途或者作報(bào)廢處理的;

(六)擅自動用國防交通儲備物資的;

(七)未按照規(guī)定保管、維護(hù)國防交通儲備物資,造成損壞、丟失的。

上述違法行為造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條 國防交通主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及交通主管部門和其他相關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)濫用職權(quán)或者玩忽職守,給國防交通工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;

(二)貪污、挪用國防交通經(jīng)費(fèi)、物資的;

(三)泄露在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密的;

(四)在國防交通工作中侵害公民或者組織合法權(quán)益的。

第五十七條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第五十八條 本法所稱國防交通工程設(shè)施,是指國家為國防目的修建的交通基礎(chǔ)設(shè)施以及國防交通專用的指揮、檢修、裝卸、倉儲等工程設(shè)施。

本法所稱國防運(yùn)輸,是指政府和軍隊(duì)為國防目的運(yùn)用軍民交通運(yùn)輸資源,運(yùn)送人員、裝備、物資的活動。軍隊(duì)運(yùn)用自身資源進(jìn)行的運(yùn)輸活動,按照中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 與國防交通密切相關(guān)的信息設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)保障隊(duì)伍的建設(shè)、管理、使用活動,適用本法。

國家對信息動員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十條 本法自2017年1月1日起施行。

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