港口內(nèi)部業(yè)務(wù)關(guān)系復(fù)雜，涉及到碼頭與客戶、碼頭與監(jiān)管當(dāng)局、碼頭與集團(tuán)等方方面面的業(yè)務(wù)協(xié)同及信息對接，開發(fā)碼頭信息系統(tǒng)將是一個系統(tǒng)工程，需要一個清晰的發(fā)展思路，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的安徽省港口條例，歡迎大家閱讀!
安徽省港口條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范港口建設(shè)、經(jīng)營和管理，保護(hù)和合理利用港口資源，維護(hù)港口安全與經(jīng)營秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)港口發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動。
第三條 港口所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將港口的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并加大對港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理的投入。
鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第四條 省人民政府交通行政主管部門主管本省的港口工作，其所屬的港口管理機(jī)構(gòu)(以下稱省港口管理機(jī)構(gòu))具體實施對港口的行政管理。
設(shè)區(qū)的市、縣級港口行政管理部門或者機(jī)構(gòu)(以下稱市縣港口行政管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口的行政管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好港口管理工作。
第二章 港口規(guī)劃與建設(shè)
第五條 港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。
第六條 港口布局規(guī)劃，由省人民政府依法組織編制，具體工作由省人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)。
第七條 港口總體規(guī)劃，由所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門編制，經(jīng)征求省人民政府交通行政主管部門意見后，依法報經(jīng)批準(zhǔn)并公布實施。
第八條 國家主要港口和省重要港口的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，由所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門依據(jù)港口總體規(guī)劃編制，經(jīng)本級人民政府會同省人民政府交通行政主管部門審核同意后，按照國家規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)、備案并公布實施。
其他港口的港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，由所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門依據(jù)港口總體規(guī)劃編制，經(jīng)本級人民政府征求省人民政府交通行政主管部門意見后批準(zhǔn)、備案并公布實施。
第九條 港口規(guī)劃的修改，按照港口規(guī)劃制定程序辦理。
第十條 港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他設(shè)施。
第十一條 港口項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循國家基本建設(shè)程序，按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十二條 港口建設(shè)項目的設(shè)計分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。港口建設(shè)項目的初步設(shè)計按照項目管理權(quán)限由省人民政府交通行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門審批;施工圖設(shè)計由所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門審批。未經(jīng)審批的，不得實施。
港口建設(shè)項目開工，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的開工條件。
第十三條 港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法向所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出申請，設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。
第十四條 港口建設(shè)項目實行工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理制度。
省港口管理機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門及其委托的交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對港口建設(shè)項目的質(zhì)量、安全實施監(jiān)督管理。
第十五條 港口建設(shè)項目施工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施，對航道、防波堤、錨地、導(dǎo)流堤、護(hù)岸等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)。
第十六條 港口建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行期滿，符合竣工驗收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限向省港口管理機(jī)構(gòu)或者設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出竣工驗收申請，經(jīng)省港口管理機(jī)構(gòu)或者設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門組織驗收合格后，方可正式投入使用。
第三章 港口岸線管理
第十七條 港口岸線的使用應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，堅持深水深用和節(jié)約使用的原則，保護(hù)和合理利用港口岸線資源。港口岸線資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。
港口岸線實行有償使用，具體辦法由省人民政府制定。
第十八條 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用非深水岸線的，報省港口管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);使用深水岸線的，應(yīng)當(dāng)依法報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十九條 使用港口岸線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目審批、核準(zhǔn)或者備案前向港口所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出書面申請，并提交下列材料：
(一)港口岸線使用申請;
(二)由具備測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的港口岸線選址區(qū)域1:500至1:2000水域、陸域地形圖;
(三)建設(shè)項目可行性研究報告或者設(shè)計方案;
(四)國家規(guī)定的其他有關(guān)材料。
設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)將初步審查意見和申請材料報送省港口管理機(jī)構(gòu)。
第二十條 港口岸線使用人不得擅自改變已批準(zhǔn)的港口岸線使用范圍和使用功能。確需變更港口岸線使用范圍、使用功能的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)程序辦理變更手續(xù)。
港口岸線使用人轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)的，由港口岸線使用權(quán)出讓人與受讓人向港口所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出轉(zhuǎn)讓申請，并報原審批機(jī)關(guān)審批。
港口岸線使用人自取得港口岸線使用許可之日起超過2年未開工建設(shè)的，省港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其非深水岸線使用權(quán)。深水岸線使用權(quán)的收回按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 需要臨時使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)向港口所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出書面申請，設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并報省港口 管理機(jī)構(gòu)備案。
臨時使用的港口岸線，不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。建設(shè)的臨時性設(shè)施，應(yīng)當(dāng)自使用期滿后30日內(nèi)自行拆除，并恢復(fù)港口岸線原貌。
臨時使用港口岸線的期限不超過2年。期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)展手續(xù)，延續(xù)期限不得超過1年。
第四章 港口經(jīng)營
第二十二條 從事下列港口經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營許可：
(一)為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施;
(二)為旅客提供候船和上下船舶的設(shè)施和服務(wù);
(三)在港區(qū)內(nèi)為委托人提供貨物裝卸(含過駁)、倉儲、駁運(yùn)、集裝箱堆放、拆拼集裝箱以及對貨物及其包裝進(jìn)行簡單加工處理等作業(yè);
(四)為船舶進(jìn)出港口、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù);
(五)為委托人提供貨物交接過程中的點數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù);
(六)為船舶提供岸電、燃物料、船員接送及廢棄物接收、壓艙水處理、圍油欄供應(yīng)服務(wù)等船舶港口服務(wù);
(七)從事港口設(shè)施、設(shè)備和機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)。
從事危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營人，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。
第二十三條 申請從事港口經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門提出書面申請，并提供相關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起20日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)持港口經(jīng)營許可證依法辦理工商登記，并在港口經(jīng)營許可證核定的范圍內(nèi)從事港口經(jīng)營活動。
港口理貨業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 港口經(jīng)營人需要變更港口經(jīng)營許可證規(guī)定的法定代表人和地址的，應(yīng)當(dāng)報原許可機(jī)關(guān)備案;需要變更港口經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)依法重新辦理港口經(jīng)營許可手續(xù)。
第二十五條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)事件時，縣級以上人民政府可以統(tǒng)一調(diào)度、指揮港口經(jīng)營人，并按照規(guī)定對承擔(dān)港口作業(yè)任務(wù)的港口經(jīng)營人給予補(bǔ)償。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，優(yōu)先安排搶險物資、救災(zāi)物資和國防建設(shè)等急需物資的作業(yè)。
第二十六條 港口經(jīng)營人不得為無船舶營業(yè)運(yùn)輸證的船舶或者超越經(jīng)營范圍的船舶提供裝卸服務(wù)，不得超過船舶、車輛的核定載貨量配載，不得為超重集裝箱提供裝船服務(wù)。
第二十七條 省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定收取港口規(guī)費。繳費義務(wù)人必須按照國家規(guī)定按時足額繳納港口規(guī)費。
第五章 港口安全管理
第二十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練。
港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者緊急情況時，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即報告縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市縣港口行政管理部門，并采取措施，組織救援，防止事故擴(kuò)大。
第二十九條 省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系。
港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者緊急情況時，省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置和救援。
第三十條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出港船舶貨物載運(yùn)情況、進(jìn)出港時間報告市縣港口行政管理部門以及海事管理機(jī)構(gòu)。
對裝卸危險貨物的，市縣港口行政管理部門接到報告后應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出是否同意的決定。但是，定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。
第三十一條 有下列情況之一的，從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并及時報告市縣港口行政管理部門：
(一)發(fā)現(xiàn)未申報或者未如實申報的危險貨物;
(二)在普通貨物中發(fā)現(xiàn)危險貨物;
(三)在已申報的危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物;
(四)其他可能危及港口安全的情形。
市縣港口行政管理部門接到港口經(jīng)營人的報告后，應(yīng)當(dāng)及時提出處理意見，并告知港口經(jīng)營人。
第三十二條 禁止在港口水域內(nèi)進(jìn)行下列活動：
(一)從事養(yǎng)殖、種植和捕撈活動;
(二)傾倒泥土、砂石;
(三)違法排放有毒、有害物質(zhì)。
不得在港口進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動;因工程建設(shè)等確需進(jìn)行采掘、爆破活動的，建設(shè)單位必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并報經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門批準(zhǔn)。需要報經(jīng)其他管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)依法辦理報批手續(xù)。
第三十三條 貨物或者其他物體落入港口水域可能影響港口安全的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報告市縣港口行政管理部門，并負(fù)責(zé)清除落入物、沉沒物。
市縣港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)貨物或者其他物體落入港口水域的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期清除;逾期未清除的，可以代為清除，所需費用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第三十四條 港口經(jīng)營人使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志后，方可投入使用。
從事港口特種和危險貨物作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十五條 省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口規(guī)劃的實施、港口岸線使用、港口建設(shè)和經(jīng)營、港口安全生產(chǎn)等活動實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法情形或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第三十六條 省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員在港口經(jīng)營作業(yè)場所實施監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：
(一)檢查港口作業(yè)場所，查閱、抄錄、復(fù)印相關(guān)的文件和資料;
(二)港口作業(yè)人員和設(shè)備、設(shè)施不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè);
(三)發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。
第三十七條 省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門收到舉報后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)依法處理，并答復(fù)舉報人。
第三十八條 省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口經(jīng)營人經(jīng)營信用檔案，對港口經(jīng)營人經(jīng)營信用情況以及遵守有關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行記錄，并向社會公布。
省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)港口信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時發(fā)布港口公用信息，為港口經(jīng)營人、旅客等提供信息咨詢服務(wù)。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第十條規(guī)定，違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他設(shè)施的，由省港口管理機(jī)構(gòu)或者市縣港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，申請人民法院強(qiáng)制拆除違法設(shè)施，可以處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，港口建設(shè)項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位開工建設(shè)的，由省人民政府交通行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市港口行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，建設(shè)單位未修復(fù)損壞港口公共基礎(chǔ)設(shè)施的，所在地市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，市縣港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十二條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)變更港口岸線使用范圍和使用功能的，由省港口管理機(jī)構(gòu)或者市縣港口行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)依法吊銷其港口岸線使用權(quán)證。
違反本條例第二十條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)的，由省港口管理機(jī)構(gòu)或者市縣港口行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)依法吊銷其港口岸線使用權(quán)證。
第四十三條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時使用港口岸線的，由市縣港口行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。
違反本條例第二十一條第二款、第三款規(guī)定，在臨時使用的港口岸線上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，或者使用期滿未按照規(guī)定拆除臨時性設(shè)施的，由市縣港口行政管理部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，申請人民法院強(qiáng)制拆除，處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十六條規(guī)定，港口經(jīng)營人超過船舶、車輛的核定載貨量配載的，由市縣港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定，未按照規(guī)定足額繳納港口規(guī)費的，由市縣港口行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期仍未繳納的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，省人民政府交通行政主管部門、省港口管理機(jī)構(gòu)和市縣港口行政管理部門不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未依法編制或者修改港口規(guī)劃的;
(二)違法實施港口管理行政許可的;
(三)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(四)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第八章 附則
第四十七條 漁業(yè)港口由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定管理。
軍事港口的建設(shè)和管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本條例自2009年10月1日起施行。
