發(fā)改委預(yù)算管理制度的具體內(nèi)容

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為加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,完善監(jiān)督檢查制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,發(fā)改委制定預(yù)算管理制度,具體內(nèi)容如下!

發(fā)改委預(yù)算管理制度【1】

第一章 資產(chǎn)管理

第一條 資產(chǎn)管理應(yīng)包括實(shí)物管理及資產(chǎn)系統(tǒng)管理。

第二條 各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門資產(chǎn)使用和管理的主要責(zé)任人。委機(jī)關(guān)人員應(yīng)妥善保管和使用公共物品和設(shè)備,如有損壞或丟失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本部門主要負(fù)責(zé)人并按相關(guān)規(guī)定處理。如屬個(gè)人或非工作性原因造成的公共物品或設(shè)備損壞或丟失,使用人或保管人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三條 委機(jī)關(guān)人員工作變動(dòng)或調(diào)動(dòng)時(shí),在其辦理所保管及使用的資產(chǎn)交接或移交手續(xù)后,方可辦理工作變動(dòng)或調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第四條 委辦公室應(yīng)對管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,記錄和核算相關(guān)資產(chǎn)的調(diào)劑、借用和處置等情況。

第二章 資產(chǎn)采購

第五條 購置資產(chǎn)應(yīng)符合政府采購規(guī)定和程序,遵守市發(fā)改委政府采購內(nèi)控制度等相關(guān)規(guī)定、制度。

第六條 根據(jù)委機(jī)關(guān)實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計(jì)劃。

第七條 根據(jù)資產(chǎn)使用年限及使用情況,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際需求進(jìn)行資產(chǎn)購置。

第八條 凡納入《集中采購目錄》的項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)組織采購!都胁少從夸洝芬詢(nèi),預(yù)算金額低于5萬元(不含5萬元)的項(xiàng)目可自行組織采購;《集中采購目錄》以外,單項(xiàng)或者批量采購金額3萬元以上(含3萬元)的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行政府采購,3萬元以下可自行組織采購。

第九條 政府采購合同采用書面形式,政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。

第十條 根據(jù)采購預(yù)算,按照委機(jī)關(guān)實(shí)際需要,填寫《阜新市本級(jí)政府采購項(xiàng)目實(shí)施申請表》,由委辦公室簽署采購意見,加蓋公章后,報(bào)送市政府采購管理辦公室核準(zhǔn)、審批、備案。

第十一條 與供應(yīng)商簽訂政府采購合同,就采購品數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、交貨時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行明確,并報(bào)市政府采購管理辦公室備案。

第十二條 采購品交付時(shí),委采購驗(yàn)收小組就采購品貨物清單、品牌、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)、性能指標(biāo)等進(jìn)行檢驗(yàn),并簽署《阜新市市直單位政府采購合同履約驗(yàn)收意見書》及《阜新市市直單位政府采購合同履約驗(yàn)收報(bào)告單》,由單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收小組成員依次簽字,并存檔備查。

第十三條 采購結(jié)束后,將《阜新市市直單位政府采購合同履約驗(yàn)收意見書》、《阜新市市直單位政府采購合同履約驗(yàn)收報(bào)告單》、采購合同原件、采購發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)采購材料送市政府采購辦公室備案。

第三章 購買服務(wù)

第十四條 資產(chǎn)評(píng)估、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)檢查、出差會(huì)議飯店等政府購買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)采購。

第十五條 政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù),突出公共性和公益性。對應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),以及不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)項(xiàng)目,不得向社會(huì)力量購買。

第十六條 除法律法規(guī)另有規(guī)定,或設(shè)計(jì)國家安全、保密事項(xiàng)以及司法審判、行政行為等不適合向社會(huì)力量購買的服務(wù)項(xiàng)目外,下列事項(xiàng)可通過政府購買服務(wù)的方式,逐步交由社會(huì)力量承擔(dān):公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化教育、殘疾人公共服務(wù)等一般性公共服務(wù)事項(xiàng);社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、慈善救濟(jì)、公益服務(wù)等社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng);行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定、處理行業(yè)投訴等行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)事項(xiàng);科研、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)檢疫檢測等技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng);會(huì)議、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、展覽、法律服務(wù)、課題研究、績效評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審、審計(jì)服務(wù)等政府履職所需輔助性事項(xiàng)以及其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

第十七條 政府購買服務(wù)所需資金在既有財(cái)政預(yù)算安排中統(tǒng)籌考慮。隨著政府提供公共服務(wù)增長所需要增加的資金,按照預(yù)算管理要求列入財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格資金管理,確保公開、透明、規(guī)范、有效。

第十八條 購買程序

1、編報(bào)計(jì)劃。年度部門預(yù)算確定后,購買主體根據(jù)工作需要和政府購買服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,編制年度購買計(jì)劃,報(bào)統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門審批,購買計(jì)劃包括購買方式、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量、項(xiàng)目預(yù)算等。

2、公開公示。購買計(jì)劃批復(fù)后,購買主體應(yīng)及時(shí)在本單位門戶網(wǎng)站、政府采購信息平臺(tái)等相關(guān)媒體向社會(huì)會(huì)公開購買服務(wù)項(xiàng)目的資金安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容信息。

3、實(shí)施購買。對符合政府采購競爭性條件的,統(tǒng)一納入采購程序,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等方式確定承接主體。隊(duì)具有特殊性、不符合競爭性條件的,可以采取委托、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略性合作等方式進(jìn)行購買。

4、簽訂合同。確定承接主體后,購買主體應(yīng)及時(shí)簽訂購買服務(wù)合同,明確購買服務(wù)的期限、范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、績效目標(biāo)等要求,以及資金結(jié)算方式、全力義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

5、履約監(jiān)管。購買購買服務(wù)合同一經(jīng)簽訂,責(zé)任雙方即可組織實(shí)施。購買主體要加強(qiáng)履約管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)管,并主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

6、資金支付。承接主體實(shí)施合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購買主體應(yīng)及時(shí)組織對合同履行情況和服務(wù)成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并根據(jù)合同約定,按照現(xiàn)行的財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度和國庫集中支付管理制度,辦理資金支付。

第四章 資產(chǎn)盤點(diǎn)

第十九條 委機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位要定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符,并與財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行相互核對,如發(fā)現(xiàn)不符,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送財(cái)政部門,并與財(cái)政部門資產(chǎn)管理總系統(tǒng)保持一致。

第五章 資產(chǎn)處置

第二十一條 處置的國有資產(chǎn)范圍包括:

1、閑置資產(chǎn);

2、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);

3、因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);

4、因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);

5、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

6、已超過使用年限無需繼續(xù)使用的資產(chǎn);

7、依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十二條 需處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),需待權(quán)屬界定明確后予以處置。

第二十三條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未履行審批手續(xù)的,不得處置。

第六章 內(nèi)部管理流程

第二十四條 財(cái)務(wù)科室上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算→委領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)→財(cái)務(wù)科室向財(cái)政部門上報(bào)預(yù)算→項(xiàng)目預(yù)算批準(zhǔn)后委辦公室按需通過政府采購程序購買→資產(chǎn)管理員組織登記驗(yàn)收→財(cái)務(wù)科室與資產(chǎn)管理員同時(shí)辦理入帳手續(xù)→資產(chǎn)管理員將設(shè)備分配到各處(室)→使用科室和使用人接納→固定資產(chǎn)日常管理→報(bào)廢清理

第二十五條 委固定資產(chǎn)管理實(shí)行三級(jí)管理,即:委財(cái)務(wù)科室為一級(jí)管理部門(總管理員為一級(jí)管理員),委辦公室為二級(jí)管理部門(負(fù)責(zé)人為二級(jí)管理員),具體使用人為三級(jí)管理員:

一級(jí)管理部門職責(zé):1、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的投資規(guī)劃、資本預(yù)算、招標(biāo)、購建、增減變動(dòng)的臺(tái)帳登記、日常管理等。2、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,推動(dòng)固定資產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)算,完善對資產(chǎn)管理員的監(jiān)控機(jī)制,并監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行。

二級(jí)管理部門職責(zé):1、負(fù)責(zé)對該部門固定資產(chǎn)增加、減少事項(xiàng)的真實(shí)性合理性進(jìn)行審核;2、二級(jí)資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)所屬部門固定資產(chǎn)的日常管理工作,如實(shí)反映本部門固定資產(chǎn)的使用情況。

使用人職責(zé):有效使用資產(chǎn),同時(shí)負(fù)責(zé)所使用資產(chǎn)的安全、完整。

發(fā)改委預(yù)算管理制度【2】

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理,提高中央預(yù)算內(nèi)投資效益和項(xiàng)目管理水平,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條

中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目,是指國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)的中央本級(jí)(包括中央部門及其派出機(jī)構(gòu)、垂直管理單位、所屬事業(yè)單位)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

國家發(fā)展改革委核定概算且安排全部投資的中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)概算管理適用本辦法。國家發(fā)展改革委核定概算且安排部分投資的,原則上超支不補(bǔ),如超概算,由項(xiàng)目主管部門自行核定調(diào)整并處理。

第二章 概算核定

第三條

概算由國家發(fā)展改革委在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段委托評(píng)審后核定。概算包括國家規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)所需的全部費(fèi)用,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)等。編制和核定概算時(shí),價(jià)差預(yù)備費(fèi)按年度投資價(jià)格指數(shù)分行業(yè)合理確定。對于項(xiàng)目單位缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或者建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的,實(shí)行代建制,所需費(fèi)用從建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。除項(xiàng)目建設(shè)期價(jià)格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素外,經(jīng)核定的概算不得突破。

第四條

凡不涉及國家安全和國家秘密、法律法規(guī)未禁止公開的項(xiàng)目概算,國家發(fā)展改革委按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

第三章 概算控制

第五條

經(jīng)核定的概算應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù)。項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目投資全過程管理,確保項(xiàng)目總投資控制在概算以內(nèi)。

國家建立項(xiàng)目信息化系統(tǒng),項(xiàng)目單位將投資概算全過程控制情況納入信息化系統(tǒng),國家發(fā)展改革委和項(xiàng)目主管部門通過信息化系統(tǒng)加強(qiáng)投資概算全過程監(jiān)管。

第六條

國家發(fā)展改革委履行概算核定和監(jiān)督責(zé)任,開展以概算控制為重點(diǎn)的稽察,制止和糾正違規(guī)超概算行為,按照本辦法規(guī)定受理調(diào)整概算。

第七條

項(xiàng)目主管部門履行概算管理和監(jiān)督責(zé)任,按照核定概算嚴(yán)格控制,在施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))、招標(biāo)、結(jié)構(gòu)封頂、裝修、設(shè)備安裝等重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)開展概算控制檢查,制止和糾正違規(guī)超概算行為。

第八條

 項(xiàng)目單位在其主管部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下對概算管理負(fù)主要責(zé)任,按照核定概算嚴(yán)格執(zhí)行。概算核定后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按季度向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度和概算執(zhí)行情況,包括施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))及預(yù)算是否符合初步設(shè)計(jì)及概算,招標(biāo)結(jié)果及合同是否控制在概算以內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以及是否超概算等。項(xiàng)目單位宜明確由一個(gè)設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌各專業(yè)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第九條

實(shí)行代建制的項(xiàng)目,代建方按照與項(xiàng)目單位簽訂的合同,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的相關(guān)權(quán)利義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目概算,加強(qiáng)概算管理和控制。

第十條

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和概算文件,履行概算控制責(zé)任。初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)符合可行性研究報(bào)告批復(fù)文件要求,并達(dá)到相應(yīng)的深度和質(zhì)量要求。初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)核定后,項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))及預(yù)算應(yīng)當(dāng)符合初步設(shè)計(jì)及概算。

第十一條

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),履行概算監(jiān)督責(zé)任。

第十二條

工程咨詢單位對編制的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);評(píng)估單位、招標(biāo)代理單位、勘察單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商等參建單位依據(jù)法律法規(guī)和合同約定,履行相應(yīng)的概算控制責(zé)任。

第四章 概算調(diào)整

第十三條

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)核定后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變設(shè)計(jì)方案。確需調(diào)整且將會(huì)突破投資概算的,必須事前向國家發(fā)展改革委正式申報(bào);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得擅自調(diào)整實(shí)施。

第十四條

因項(xiàng)目建設(shè)期價(jià)格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素等原因?qū)е略硕ǜ潘悴荒軡M足工程實(shí)際需要的,可以向國家發(fā)展改革委申請調(diào)整概算。

第十五條

申請調(diào)整概算的,提交以下申報(bào)材料:

(一)原初步設(shè)計(jì)及概算文件和批復(fù)核定文件;

(二)由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的調(diào)整概算書,調(diào)整概算與原核定概算對比表,并分類定量說明調(diào)整概算的原因、依據(jù)和計(jì)算方法;

(三)與調(diào)整概算有關(guān)的招標(biāo)及合同文件,包括變更洽商部分;

(四)施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))及預(yù)算文件等調(diào)整概算所需的其他材料。

第十六條

申請調(diào)整概算的項(xiàng)目,對于使用預(yù)備費(fèi)可以解決的,不予調(diào)整概算;對于確需調(diào)整概算的,國家發(fā)展改革委委托評(píng)審后核定調(diào)整,由于價(jià)格上漲增加的投資不作為計(jì)算其他費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)。

第十七條

申請調(diào)整概算的項(xiàng)目,如有未經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計(jì)方案等原因造成超概算的,除按照第十五條提交調(diào)整概算的申報(bào)材料外,必須同時(shí)界定違規(guī)超概算的責(zé)任主體,并提出自行籌措違規(guī)超概算投資的意見,以及對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理意見。國家發(fā)展改革委委托評(píng)審,待相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人處理意見落實(shí)后核定調(diào)整概算,違規(guī)超概算投資原則上不安排中央預(yù)算內(nèi)投資解決。

第十八條

對于項(xiàng)目單位或主管部門可以自籌解決超概算投資的,由主管部門按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)自行核定調(diào)整概算。

第十九條

向國家發(fā)展改革委申請概算調(diào)增幅度超過原核定概算百分之十及以上的,國家發(fā)展改革委原則上先商請審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。

第五章 法律責(zé)任

第二十條

國家發(fā)展改革委未按程序核定或調(diào)整概算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二十一條

因主管部門未履行概算管理和監(jiān)督責(zé)任,授意或同意增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計(jì)方案導(dǎo)致超概算的,主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。國家發(fā)展改革委相應(yīng)調(diào)減安排該部門的投資額度。

第二十二條

因項(xiàng)目單位擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計(jì)方案,管理不善、故意漏項(xiàng)、報(bào)小建大等造成超概算的,主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限對項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;兩年內(nèi)暫停申報(bào)該單位其他項(xiàng)目。國家發(fā)展改革委將其不良信用記錄納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái);情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng),并視情況公開曝光。

第二十三條

因設(shè)計(jì)單位未按照經(jīng)批復(fù)核定的初步設(shè)計(jì)及概算編制施工圖設(shè)計(jì)(含裝修設(shè)計(jì))及預(yù)算,設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣存在錯(cuò)誤、失誤、漏項(xiàng)等造成超概算的,項(xiàng)目單位可以根據(jù)法律法規(guī)和合同約定向設(shè)計(jì)單位追償;國家發(fā)展改革委商請資質(zhì)管理部門建立不良信用記錄,納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),作為相關(guān)部門降低資質(zhì)等級(jí)、撤銷資質(zhì)的重要參考。情節(jié)嚴(yán)重的,國家發(fā)展改革委作為限制其在一定期限內(nèi)參與中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要參考,并視情況公開曝光。

第二十四條

因代建方、工程咨詢單位、評(píng)估單位、招標(biāo)代理單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)商等參建單位過錯(cuò)造成超概算的,項(xiàng)目單位可以根據(jù)法律法規(guī)和合同約定向有關(guān)參建單位追償;國家發(fā)展改革委商請資質(zhì)管理部門建立不良信用記錄,納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),作為相關(guān)部門資質(zhì)評(píng)級(jí)、延續(xù)的重要參考。

第六章 附則

第二十五條

由主管部門核定概算的中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目,參照本辦法加強(qiáng)概算管理,嚴(yán)格控制概算。省級(jí)發(fā)展改革部門可以參照本辦法制訂本地區(qū)的概算管理辦法。

第二十六條

本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)概算管理的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行

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