2013年10月11日甘肅省人民政府第26次常務(wù)會議討論通過 2013年10月16日甘肅省人民政府令第108號公布 自1月1日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于甘肅省專職消防隊(duì)建設(shè)管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理,提高火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《甘肅省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱專職消防隊(duì)包括政府專職消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)。
政府專職消防隊(duì)是指除公安消防隊(duì)以外,由各級人民政府建立的專職消防隊(duì);單位專職消防隊(duì)是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊(duì)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊(duì)的營房建設(shè)、消防裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,將政府專職消防隊(duì)的人員工資福利及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、民政、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、建設(shè)、稅務(wù)等部門,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好專職消防隊(duì)建設(shè)和管理的有關(guān)工作。
第五條 縣級人民政府按照有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì),由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的需要,建立政府專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì),由當(dāng)?shù)厝嗣裾芾?企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊(duì),由所屬單位管理。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)的監(jiān)督和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援等工作中作出顯著成績的專職消防隊(duì)及其人員,給予表彰和獎勵。
第七條 有下列情形之一的,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì):
(一)消防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城市(包括縣級人民政府所在地);
(二)建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(三)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、儲存單位和勞動密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(四)國家和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);
(五)其他需要建立政府專職消防隊(duì)的地區(qū)。
第八條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì):
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位;
(五)公路特長隧道或者隧道群的管理單位;
(六)本款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。
第九條 專職消防隊(duì)(站)建設(shè),其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防員個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府專職消防隊(duì),其規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)和消防車輛、器材、消防員個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十條 專職消防隊(duì)建成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,且不得擅自撤銷。因單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新改造、組建的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 政府專職消防隊(duì)專職消防員的招錄,應(yīng)當(dāng)按照省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一下達(dá)的計(jì)劃,通過公開招聘方式招錄。
單位專職消防隊(duì)的專職消防員由單位自行調(diào)配或者招錄。
第十二條 招錄的專職消防員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)志愿從事消防工作,品行良好;
(二)年齡在18周歲以上、35周歲以下;
(三)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷;
(四)身體健康,符合征兵的體格檢查標(biāo)準(zhǔn)。
專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,取得消防職業(yè)資格證書。專職消防員優(yōu)先從退役士兵和具有消防技能的人員中招錄。
第十三條 專職消防員有下列情形之一的,退出專職消防隊(duì):
(一)年齡超過45周歲;
(二)身體不符合國家消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn);
(三)規(guī)定期限內(nèi)未掌握消防員基本技能;
(四)其他不適宜擔(dān)任消防員的情形。
第十四條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐矙C(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和現(xiàn)場勤務(wù),處置災(zāi)害事故;
(二)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因;
(三)掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況,定期維護(hù)保養(yǎng)消防車輛及器材裝備,建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案;
(四)制定消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案,定期組織演練;
(五)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)轄區(qū)接警出動、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù),按要求上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)普及消防知識,開展宣傳教育培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
單位專職消防隊(duì)除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)開展防火巡查,督促單位有關(guān)部門和個人落實(shí)防火責(zé)任制,及時消除火災(zāi)隱患。
第十五條 專職消防隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請假銷假、值班交接等制度。
專職消防隊(duì)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)人員不得少于總數(shù)的70%。
第十六條 專職消防員實(shí)行職業(yè)資格證書制度,開展職業(yè)技能鑒定,將職業(yè)技能作為定級、晉級的依據(jù)。
專職消防員在日常工作中應(yīng)當(dāng)著制式服裝、佩戴標(biāo)識。
第十七條 專職消防隊(duì)的消防車按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備警報(bào)器、標(biāo)志燈具,車身噴涂“消防”字樣或者標(biāo)志圖案。
專職消防隊(duì)的消防車、器材、裝備不得用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)。
第十八條 政府專職消防員工資應(yīng)當(dāng)不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平,享受與事業(yè)單位職工相當(dāng)?shù)母@觥?/p>
單位專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由本單位予以保障。單位專職消防員的工資福利待遇應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定執(zhí)行。
第十九條 建立專職消防隊(duì)的人民政府和單位依法為專職消防員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險(xiǎn),并為滅火救援崗位的專職消防員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十條 專職消防員合同期滿或者有其他原因正常離隊(duì)的,其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動合同的約定,予以妥善安排。
第二十一條 參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的專職消防員,按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和所在單位要鼓勵和支持專職消防員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第二十三條 購置消防車按照國家相關(guān)規(guī)定減免購置稅。執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車,免收往返途中的車輛通行費(fèi)。
第二十四條 專職消防隊(duì)的消防車執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援任務(wù)時,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。其他車輛以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證專職消防隊(duì)的消防車迅速通行。
第二十五條 政府專職消防隊(duì)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,不得收取任何費(fèi)用。
單位專職消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核定后,由火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府給予補(bǔ)償。
第二十六條 未按照本辦法第七條、第八條規(guī)定建立專職消防隊(duì)或者建立后擅自撤銷的,由上級人民政府、有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處理。
第二十七條 違反本辦法有下列情形之一的,對專職消防隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)接到報(bào)警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)派指令,不立即趕赴現(xiàn)場的;
(二)在執(zhí)行火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等任務(wù)中不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的;
(三)消防裝備、器材維護(hù)保養(yǎng)不善,影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的;
(四)不落實(shí)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)定的;
(五)將消防車用于與火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援無關(guān)事項(xiàng)的。
第二十八條 違反本辦法的其他行為,法律法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 本辦法自1月1日起施行。