貴州省禁毒條例
第一條為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,教育和挽救吸毒人員,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
第三條禁毒是全社會的共同責(zé)任,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會廣泛參與的工作機(jī)制。
禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,堅(jiān)持教育與懲治相結(jié)合的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條省人民政府禁毒委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省的禁毒工作;市、州人民政府(地區(qū)行政公署)、縣級人民政府禁毒委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。各級禁毒委員會應(yīng)當(dāng)制定禁毒工作的具體措施,對本行政區(qū)域開展禁毒工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和評估。
各級禁毒委員會辦公室負(fù)責(zé)禁毒委員會的日常工作,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備工作人員。
第六條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依法打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。
司法行政、工商、衛(wèi)生(食品藥品監(jiān)督管理)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、人力資源和社會保障、文化、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展禁毒工作。
第七條新聞出版、廣播電視、工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,組織開展禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識,增強(qiáng)公民禁毒意識。
主流媒體應(yīng)當(dāng)每年安排一定版面或者時(shí)段免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告,其他媒體也應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行禁毒宣傳。
第八條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第九條城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好禁種、禁制、禁販、禁吸毒品的教育宣傳,落實(shí)禁毒防范措施。
第十條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員進(jìn)行禁毒教育,落實(shí)禁毒責(zé)任制,做好禁毒工作。
第十一條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
家庭成員有吸食、注射毒品的,家庭其他成員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育和制止,并給予生活上的關(guān)心,幫助其戒除毒癮。
第十二條吸毒人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立吸毒人員登記檔案,對主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)登記戒毒或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)不予行政處罰。
第十三條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的實(shí)際需要,配備社區(qū)禁毒專職工作人員。社區(qū)禁毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)向社會公開招聘。
縣級以上人民政府在安排財(cái)政預(yù)算禁毒經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)傾斜,并安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的開展。
公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員的動(dòng)態(tài)管理,參與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的日常管理;社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的健康教育和咨詢服務(wù);司法行政、民政等部門負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的矯治、救助、援助等工作。
第十四條城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的分布情況,建立戒毒治療、心理干預(yù)、幫扶救助、監(jiān)督管理機(jī)制,成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組。工作小組由戒毒人員的家庭成員或者其他監(jiān)護(hù)人、村(居)民委員會成員、社區(qū)民警、社區(qū)禁毒專職工作人員等組成。
社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的情況,制定有針對性的社區(qū)戒毒(康復(fù))方案,與戒毒(康復(fù))人員簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))措施。
社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的格式和主要內(nèi)容由省禁毒委員會辦公室統(tǒng)一規(guī)定。
第十五條吸毒成癮人員有下列情形之一的,縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒:
(一)吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲,有固定住所和穩(wěn)定生活來源,具備家庭監(jiān)護(hù)條件的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的;
(三)不滿16周歲的;
(四)60周歲以上的;
(五)患有嚴(yán)重疾病或者殘疾,生活不能自理的;
(六)其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。
第十六條社區(qū)戒毒人員戒毒期滿,由社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組作出評估報(bào)告,城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見,執(zhí)行地縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具解除社區(qū)戒毒通知書,并通知原決定公安機(jī)關(guān)。
第十七條強(qiáng)制隔離戒毒場所的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,具備醫(yī)療、生活、教育、勞動(dòng)等功能,并建立相應(yīng)的管理制度。
強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門區(qū)域收治病殘戒毒人員,對患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離治療。
強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施,防止戒毒人員自傷、自殘、自殺或者實(shí)施其他危害行為。
除患有國家法律、法規(guī)規(guī)定的不宜強(qiáng)制隔離戒毒的傳染病或者嚴(yán)重疾病的,強(qiáng)制隔離戒毒場所不得以患有其他傳染病或者疾病、經(jīng)費(fèi)不足等理由拒絕收治已被決定強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員。
第十八條吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的;
(五)初次查獲吸毒成癮嚴(yán)重的。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒,但應(yīng)當(dāng)與其他強(qiáng)制隔離戒毒人員分開管理。
第十九條對依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者需要延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的,由強(qiáng)制隔離戒毒場所提出意見,報(bào)原決定公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),原決定公安機(jī)關(guān)接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出決定。
第二十條期滿解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)開具解除強(qiáng)制隔離戒毒通知書,并在3日內(nèi)書面通知原決定公安機(jī)關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位及居住地公安派出所、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,原決定公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過3年的社區(qū)康復(fù),并將社區(qū)康復(fù)決定書轉(zhuǎn)交執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出所。
戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)康復(fù);在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)康復(fù)。
第二十一條符合條件的社區(qū)戒毒(康復(fù))人員,可以按照國家有關(guān)規(guī)定接受戒毒藥物維持治療。
第二十二條社區(qū)康復(fù)人員康復(fù)期滿的,或者社區(qū)康復(fù)期滿1年經(jīng)評估康復(fù)情況良好的,由社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組作出評估報(bào)告,城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見,執(zhí)行地縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具解除社區(qū)康復(fù)通知書,并通知提出意見的城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及原決定公安機(jī)關(guān)。
第二十三條縣級以上人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復(fù)場所;有條件的強(qiáng)制隔離戒毒場所,可以依法設(shè)置戒毒康復(fù)場所;支持和鼓勵(lì)社會力量依法開辦公益性戒毒康復(fù)場所。
戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)具備康復(fù)治療、生活服務(wù)、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)勞動(dòng)等基本功能,建立健全戒毒(康復(fù))管理制度。
戒毒人員自愿申請,可以到戒毒康復(fù)場所執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))。戒毒人員解除社區(qū)戒毒(康復(fù))后可以自愿申請到戒毒康復(fù)場所生活、勞動(dòng)。
第二十四條被判處3年以下有期徒刑、拘役,被決定予以強(qiáng)制性教育措施的人員有吸毒行為的,其刑罰、強(qiáng)制性教育措施執(zhí)行完畢后,或者被判處管制、緩刑的人員有吸毒行為的,公安機(jī)關(guān)可以依法采取相應(yīng)的戒毒措施。
第二十五條戒毒人員及家庭成員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
第二十六條禁止任何單位和個(gè)人組織、參與、教唆、介紹、引誘、欺騙他人販賣、吸食、注射毒品,或者以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助。
第二十七條娛樂場所及餐飲、住宿、洗浴、會所等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位員工的禁毒教育,落實(shí)禁毒防范措施,防止在經(jīng)營場所發(fā)生毒品違法犯罪活動(dòng);發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。
房屋出租人發(fā)現(xiàn)承租人有毒品違法犯罪活動(dòng)或者毒品違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十八條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以依法在物流集散地、交通要道、飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、碼頭、口岸等地對來往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立托運(yùn)人、提貨人身份證明登記制度。貨物托運(yùn)、提取的單據(jù)及驗(yàn)視、登記的記錄應(yīng)當(dāng)留存90日備查,發(fā)現(xiàn)貨物中夾帶毒品的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十九條禁止非法種植、買賣毒品原植物。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門,應(yīng)當(dāng)組織開展禁種毒品原植物的宣傳教育和踏查工作。發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制鏟除,并依法查處。
第三十條禁止在食品、飲料中摻入罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品原植物。
第三十一條禁止對戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法做廣告宣傳。
第三十二條從事戒毒治療業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并向省公安機(jī)關(guān)備案。
第三十三條銷售戒毒藥品的,應(yīng)當(dāng)在有資質(zhì)的戒毒所、醫(yī)院和藥店銷售,并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第三十四條任何單位和個(gè)人都有檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪行為的義務(wù),公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)對檢舉人、揭發(fā)人予以保護(hù)。
對舉報(bào)毒品違法犯罪行為有功的人員和在查處毒品違法犯罪、禁毒宣傳教育、戒毒幫教、禁毒科研和創(chuàng)建無毒縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、單位)等工作中成績突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條違反本條例第二十六條規(guī)定,教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,尚不構(gòu)成犯罪的,分別按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十三條、《中華人民共和國禁毒法》第六十一條的規(guī)定處罰;以其他方式為販賣、吸食、注射毒品提供條件和幫助,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處500元以上3000元以下罰款,對單位處2萬元以上5萬元以下罰款。
娛樂、服務(wù)場所違反本條例第二十六條規(guī)定的,除按照前款規(guī)定處罰外,責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定,經(jīng)營者、管理者未落實(shí)禁毒防范措施、管理不力,在其經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品違法犯罪活動(dòng),有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對經(jīng)營場所予以處罰:
(一)1次被查獲販賣、吸食、注射毒品5人以下的,處5000元以上1萬元以下罰款;
(二)1次被查獲販賣、吸食、注射毒品6人以上10人以下的,處1萬元以上2萬元以下罰款;
(三)1次被查獲販賣、吸食、注射毒品超過10人的,或者1年內(nèi)發(fā)生販賣、吸食、注射毒品被查獲2次以上的,處2萬元以上5萬元以下罰款;對經(jīng)營場所責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月。
第三十七條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十八條違反本條例第三十條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告、沒收違法所得和毒品原植物,并處3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第三十一條規(guī)定的,由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止廣告發(fā)布、沒收廣告費(fèi)用,可以并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下罰款。
第四十條違反本條例第三十二條規(guī)定,擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品。
第四十一條國家工作人員在禁毒工作中,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;
(二)向有毒品違法犯罪行為的單位和個(gè)人通風(fēng)報(bào)信的;
(三)對戒毒人員體罰、虐待、侮辱的;
(四)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;
(五)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的;
(六)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(七)弄虛作假、隱瞞毒情的;
(八)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物,沒有及時(shí)報(bào)告、鏟除的;
(九)違反規(guī)定辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十二條本條例自2011年5月1日起施行。2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《貴州省禁毒條例》同時(shí)廢止。