部隊(duì)改革新政策,士官工資待遇標(biāo)準(zhǔn)改革實(shí)施

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解放軍士官長待遇大幅提升 有身份有地位

戰(zhàn)士休假一直是令營連領(lǐng)導(dǎo)頭疼的事,而前不久的一次測評,戰(zhàn)士休假滿意率達(dá)到了 100%;提高“四會(huì)”教練員素質(zhì)水平一直是連隊(duì)的難題,而在上次考核中,連隊(duì)教練員教學(xué)水平提升了12個(gè)百分點(diǎn);近年來套選士官和繼續(xù)服役逐漸變 “冷”,而2013年又“熱”了起來……談起這些變化,陸軍第39集團(tuán)軍某步兵旅政委楊春文說:“士官長功不可沒!

據(jù)了解,士官長試點(diǎn)工作之初,很多士官保持觀望的態(tài)度,報(bào)名參加競選士官長的人數(shù)不多。如今,士官長不僅成了“香餑餑”,而且擔(dān)任士官長的士官工作十分積極盡心。從“無人問津”到“炙手可熱”,激發(fā)他們干好工作的動(dòng)力是啥?今天,讓我們走進(jìn)該旅尋求答案。

“士官長制度讓我看到了新的出路和希望,相當(dāng)于第二次‘提干’”

“山高有攀頭,路遠(yuǎn)有奔頭。”該旅旅長馮忠國介紹,只有打通士官長的進(jìn)取渠道,才能引來更多的士官競選士官長,才會(huì)讓更多的士官長干好工作。

前兩年,該旅選改士官出現(xiàn)“冷”的問題,一些士官即使留下繼續(xù)服役,工作熱情也不算太高。對此,機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)查,有些戰(zhàn)士說,當(dāng)兵再長也是個(gè)兵,最終還得要回到地方發(fā)展,早走晚走都得走,不如早走,也許還有機(jī)遇;有的則說,干得再好最多是個(gè)代理排長,工資也不加,待遇也不好。機(jī)關(guān)從中得出結(jié)論:沒有進(jìn)取渠道是導(dǎo)致部分戰(zhàn)士不愿留隊(duì)或不認(rèn)真干工作的重要原因。

總部賦予的士官長試點(diǎn)工作在該旅展開,旅領(lǐng)導(dǎo)一致感到,這是調(diào)動(dòng)戰(zhàn)士積極性難得的機(jī)遇。為使士官長制度順利實(shí)行,充分發(fā)揮其作用,該旅在上級指示幫助下反復(fù)研究士官長制度方案。

“士官長設(shè)為旅士官長、營士官長、連士官長,士官長選拔按照逐級選升、任期調(diào)控,優(yōu)中選優(yōu)、競爭上崗的原則進(jìn)行。”該旅負(fù)責(zé)士官長工作的副旅長白鐵軍介紹,連士官長從班長或擔(dān)任相當(dāng)于班長職務(wù)的士官中選拔,任期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異的,可選為營士官長,直至旅士官長。

“士官長制度讓我看到了新的出路和希望,相當(dāng)于第二次‘提干’!”該旅作戰(zhàn)支援營營士官長吳雙江告訴記者,他在報(bào)名參加士官長選拔時(shí),一開始遭到了家人反對。家人認(rèn)為他在部隊(duì)服役了16年,再服役幾年到頭來還是一個(gè)兵,還得面臨今天的選擇。他認(rèn)真學(xué)習(xí)士官長制度方案之后,認(rèn)為繼續(xù)服役有奔頭,士官長崗位為自己的發(fā)展提供了更多渠道和更寬廣的空間,自己可以在這個(gè)平臺上發(fā)揮自己的智慧,施展自己的才華。

為有源頭活水來。士官長制度在該旅實(shí)行后,不少像吳雙江這樣的優(yōu)秀戰(zhàn)士選擇了留隊(duì)。剛剛選晉士官的下士潘濤說:“我爸一直想讓我回地方發(fā)展,可我覺得留在部隊(duì)更有發(fā)展。我一定努力訓(xùn)練,早日當(dāng)上士官長!

“士官長制度最大的好處是讓人有奔頭!”剛剛晉級上士的三營炮兵連士官長郎豐林告訴記者,他現(xiàn)在是一個(gè)連士官長,負(fù)責(zé)連隊(duì)的訓(xùn)練、管理和教育,感覺這個(gè)崗位很鍛煉人,他的下個(gè)目標(biāo)是競選營士官長。

“能者上,庸者下!痹撀密妱(wù)科長孫偉鵬介紹,旅通過梳理吸納我軍軍官、士官隊(duì)伍考評工作經(jīng)驗(yàn),借鑒美軍軍士長考評做法,研究了士官長考評措施。評定結(jié)果作為士官長晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),未經(jīng)考評或考評不合格的不得擔(dān)任士官長,年度考評不合格的撤銷士官長任命。這樣一來,士官長工作才有動(dòng)力,其他士官也有盼頭,才能夠有效地調(diào)動(dòng)其他優(yōu)秀士官投身士官長崗位貢獻(xiàn)力量。

“解決后顧之憂,士官長工作才能得心應(yīng)手”

為確保士官長上崗就能盡心盡力工作,該旅對部分士官不愿擔(dān)任骨干或擔(dān)任骨干期間工作缺乏動(dòng)力現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn):有的士官表示不愿擔(dān)任骨干是因?yàn)楫?dāng)骨干不僅辛苦還得罪人而且津貼少,不值得;有的士官則表示家屬就業(yè)、子女上學(xué)、兩地分居等問題牽扯著他們不少精力,分身乏術(shù)。

“解決后顧之憂,士官長工作才能得心應(yīng)手!”該旅領(lǐng)導(dǎo)接到士官長試點(diǎn)任務(wù)后便達(dá)成共識!笆抗匍L是部隊(duì)的一個(gè)新生群體,對部隊(duì)未來建設(shè)具有重要意義,我們要確實(shí)做好保障,讓他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦。?/p>

采訪中,二營士官長徐登波談到,士官長大部分都是已婚士官,主要的問題是兩地分居和家屬隨軍。三營九連士官長王慧龍說剛有孩子,媳婦沒有上班,希望工資待遇會(huì)好些。四營十二連士官長茍世鑫則表示,由于身上有訓(xùn)練傷,希望有體檢待遇。對于這些問題,他們進(jìn)行了反復(fù)的論證,研究出初步的管理保障方案。

“組織這么重視,我們更得努力工作!币粻I士官長陳忠波告訴記者,當(dāng)兵15年了,第一次有自己的獨(dú)立辦公室,并且還有了體檢、供應(yīng)等待遇,這就好像“提干”了,加入到了干部行列。三營士官長孟祥士也表示,自己的夢想就是成為一個(gè)軍官,因?yàn)槟挲g大的原因,提干未果,F(xiàn)在自己雖然沒有戴“星”,但享受著“星”的待遇,行使著“星”的權(quán)力,照樣有“星”的榮光。

“其實(shí)我的‘后顧之憂’是能力有短板!痹趧e人都關(guān)心薪金待遇時(shí),三營保障連士官長馬田難為情地介紹,他精通駕駛這一專業(yè),但連隊(duì)有六七種專業(yè),所以他組織連隊(duì)訓(xùn)練、考評就有難度。他怕由于自己能力有限拖連隊(duì)的后腿。于是,他加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)其他專業(yè),并請教各個(gè)專業(yè)能手。

其實(shí),像馬田這樣有“后顧之憂”的士官長不在少數(shù)!斑x出的這36名士官長絕對個(gè)頂個(gè),每個(gè)人身后都有一大堆榮譽(yù)!痹撀密妱(wù)科長孫偉鵬告訴記者,但是他們并不是全能的,都有短板。對此,該旅把士官長納入到了每年的“三長”集訓(xùn)里,并隔段時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)。

“領(lǐng)導(dǎo)放權(quán),我們有干頭”

2013年11月21日,該旅36名士官長從軍區(qū)綜合訓(xùn)練基地學(xué)成歸來后,立即奔赴各自崗位,負(fù)責(zé)營連的訓(xùn)練管理教育工作。

“雖然崗位職責(zé)明確了,但總覺得力不從心!辈糠诌B士官長坦言,連隊(duì)似乎仍然把我們當(dāng)成一般的“士官骨干”,沒有獨(dú)立的行政權(quán)。我們平常負(fù)責(zé)制作訓(xùn)練計(jì)劃,傳達(dá)連主官的口令,儼然一副連隊(duì)“大文書”的模樣。最可氣的是,有些文書甚至把自己的業(yè)務(wù)也推給我們。三營炮兵連士官長郎豐林也講起一件尷尬事,連隊(duì)一名排長由于畢業(yè)時(shí)間短組織能力偏弱,按照士官長職責(zé),他有指導(dǎo)排長的權(quán)力。于是他主動(dòng)上前幫助,不料卻吃了閉門羹。針對這種問題,該旅進(jìn)行了深入調(diào)查分析,一種新制度改革必定會(huì)遇到阻礙,特別是士官長這種和主官“分羹”的制度,會(huì)讓個(gè)別干部心里不舒服。

名正還要言順。他們專門召開了士官長任職大會(huì),強(qiáng)調(diào)了士官長在未來部隊(duì)建設(shè)中的重要性,讓大家認(rèn)識到士官長崗位是一輩子的事業(yè)、是核心支柱,掀起向士官長學(xué)習(xí)的熱潮。

“士官長享受著相應(yīng)級別軍官的政治待遇和福利待遇,有身份有地位。”該旅副旅長白鐵軍介紹,“營連主官應(yīng)做到放權(quán)放手放心,充分發(fā)揮士官長的助手作用!

有地位就有氣場。三營八連士官長劉小華告訴記者,以往涉及戰(zhàn)士的敏感問題,作為士官支委的他總是應(yīng)聲附和。這次評選優(yōu)秀士兵,連隊(duì)仍按照老辦法照顧退伍的老兵,他投了反對票,并向支部講明公正頒發(fā)優(yōu)秀士兵證書的重要性。最后支委同意了他的看法。

記者在采訪中了解到,旅領(lǐng)導(dǎo)利用各種場合和機(jī)會(huì)宣講士官長的地位和作用。該旅旅長馮忠國告訴記者,部隊(duì)?wèi)?yīng)營造一種“干部想當(dāng)將軍,戰(zhàn)士想當(dāng)士官長”的濃厚氛圍,讓每個(gè)戰(zhàn)士都覺得“一人當(dāng)士官長,全家都光榮”,這樣不僅能調(diào)動(dòng)士官長的工作熱情,也能增強(qiáng)戰(zhàn)士聽從士官長管理的自覺性,加快士官長制度的深入改革。

“領(lǐng)導(dǎo)放權(quán),我們有干頭。”一營士官長陳忠波告訴記者,營長袁德國把士官休假的權(quán)力全部交給了他,他十分盡心,挨個(gè)找士官交流,制定出一份令所有士官都滿意的休假計(jì)劃。

一種新制度的改革,必將經(jīng)歷一個(gè)破冰的過程。該旅士官長優(yōu)秀代表孟祥士對記者說:“雖然現(xiàn)在試點(diǎn)已經(jīng)推開,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,我們一定不辜負(fù)全軍首批士官長這個(gè)使命任務(wù),踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作,塑造好士官長的形象!”

新稱謂呼喚大作為 “士官長”是一個(gè)新鮮的稱呼

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